C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Фамильные лойеры vs Николай Котляров. Пёстрая очередь желающих занять кресло «арбитражного смотрящего» Южного Урала
14.11.2017
По просьбам наших источников в правоохранительной среде редакция «Компромат-Урал» внимательно следит за главным баттлом-2017 юридических лоббистов в регионе. На следующей неделе в Москве на улице Баррикадной будет заседать Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС), возглавляемая Николаем Тимошиным. В предварительной повестке – десятки персоналий, подавших заявление о прекращении судейских полномочий и, наоборот, претендующих на новые должности в российском правосудии. В четверг, 23 ноября, ВККС планирует определить, кого поставить во главе Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда. Эта инстанция, по сути, надзирает за арбитражными судами всего Южного Урала, фильтруя решения, вынесенные в Челябинской, Курганской, Оренбургской областях и Башкортостане.
Бороться претендентам есть за что: победитель несколько ближайших лет сможет влиять на исход крупнейших экономических споров в регионе, корпоративных конфликтов, разбирательств между чиновниками и бизнесменами. Иски нередко измеряются сотнями миллионов и миллиардами рублей. Как передаёт обозреватель портала «Компромат-Урал», в шорт-лист соискателей на пост председателя Восемнадцатого апелляционного арбитража, дошедших до московского горнила ВККС, попали трое (конкурс официально стартовал ещё в июне 2017 года). Это Елена Бояршинова, сестра бывшего зампреда Высшего арбитражного суда РФ Артура Абсалямова (правда, СМИ уже успели переврать его биографию). Далее – Дмитрий Крашенинников, племянник бессменного председателя ключевого законотворческого комитета Госдумы. И так называемый «внеклановый» кандидат, самый молодой из рассматриваемой троицы, - 37-летний Николай Котляров.
Впрочем, компетентные источники редакции «Компромат-Урал» не спешат петь осанну Котлярову как якобы независимой фигуре в уральском арбитражном судопроизводстве. Более того, его активное позиционирование в СМИ накануне заседания ВККС как наиболее нейтрального претендента, напротив, внушает опасения, что и за Николаем Евгеньевичем стоят отнюдь не слабые интересанты (тонкий лоббистский пиар – дорогое удовольствие). В конце концов, кто поверит, что «равноудалённый» от элитных группировок юрист сумел в 28 лет (!) сразу стать судьёй областного арбитражного суда (а именно так складывалась удивительная карьера Николая Котлярова в Челябинске). К тому моменту он едва перешагнул минимально допустимый по 119-й статье Конституции РФ пятилетний юридический стаж, обязательный для соискателей мантии. Многим ли талантам «с улицы» так везёт? И ещё небольшой штрих к портрету самого честного и беспристрастного арбитражного судьи Челябинской области: на официальном сайте суда до сих пор не обнаруживаются сведения о его доходах и имуществе за 2016 год, последняя опубликованная декларация – за позапрошлый, 2015-й…
Ольга Смолина
«Компромат-Урал»
***
СЕСТРА, ПЛЕМЯННИК И «ТЕМНАЯ ЛОШАДКА»
Влиятельные юридические кланы борются за стратегический пост на Урале
Пока широкая общественность наблюдает за конкурсом на пост председателя Арбитражного суда Челябинской области, в рамках которого у Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) возникли вопросы к основному кандидату — нынешнему главе Андрею Орлову, незаметной остается борьба за другой, даже более важный пост. 23 ноября ВККС рассмотрит, кого рекомендовать на должность председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда — инстанции, после которой решения арбитража вступают в силу. И… война за пост идет нешуточная.
23 ноября Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) рассмотрит сразу два вопроса, важных для Челябинской области и Урала в целом. Один из них — о рекомендации кандидатуры на пост председателя арбитражного суда Челябинской области. Второй вопрос — о кандидатурах на должность председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда. И если о кандидатах на пост арбитража первой инстанции СМИ писали достаточно подробно (комиссия снова будет рассматривать кандидатуры нынешнего председателя Андрея Орлова, к которому ранее были вопросы по премиям и организации работы суда, и адвоката Михаила Котельникова), то конкурс по апелляционному суду прошел незаметно.
Тем временем второй вопрос для Урала даже более важен.
Как следует из информации, опубликованной на сайте 18-го апелляционного суда, инстанция «проверяет законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Челябинской области в первой инстанции, повторно рассматривая дело». Иными словами, именно от решения апелляционного суда зависит, вступит ли в силу решение первой инстанции, или будет отменено. Для примера: именно от этого суда сейчас зависит, чем закончится корпоративный конфликт между госкорпорацией «Роснефть» и АФК «Система» из-за «Башнефти» (на кону — 136 млрд рублей, которые «Система» должна выплатить «Роснефти»).
Конкурс на пост председателя 18-го апелляционного суда был объявлен в июне этого года в связи с тем, что в декабре заканчивается срок полномочий нынешнего главы.
Этот пост с 2006 года занимает Галина Федина, переназначенная на очередной срок в 2011 году. Ее в судейском сообществе характеризуют как «авторитарного руководителя с крутым нравом». Возможно, Федина и хотела бы продолжить работу в апелляции, но на пост председателя этого суда она претендовать уже не вправе.
Тем временем на конкурс заявилась заместитель Фединой — Елена Бояршинова. Кроме того, на должность претендует заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области Дмитрий Крашенинников и председатель судебного состава Арбитражного суда Челябинской области Николай Котляров.
Если посмотреть на биографию и родственные связи, по крайней мере, двух кандидатов, то становится понятно, что борьба за пост идет между двумя влиятельными «юридическо-силовыми» кланами.
«Кузница» кадров
Елена Винеровна Бояршинова родилась в 1969 году в Чебаркуле Челябинской области. В 1995 году окончила Уральскую академию государственной службы (специальность — юриспруденция). В 2000–2003 годах — мировой судья судебного участка № 2 Чебаркуля и Чебаркульского района. В 2003 году стала судьей Арбитражного суда Челябинской области, где работала до конца 2006 года. В конце ноября 2006 года назначена заместителем председателя Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда на шестилетний срок полномочий. В 2012 году переназначена на этот пост.
Стремительная карьера Бояршиновой, которая из мирового суда неожиданно стартует в арбитраж, связана, по данным источников, с ее родственными связями. Елена Винеровна является младшей сестрой бывшего заместителя председателя Высшего арбитражного суда России Артура Винеровича Абсалямова, который примерно в те же годы резко поднялся по карьерной лестнице.
Заслуженный юрист России
Артур Абсалямов
Так, выпускник Свердловского юридического института Абсалямов с 1990 по 1996 год работал в государственных и частных организациях, в 1996 году стал судьей Федерального арбитражного суда Уральского округа, а уже в 2002 году стал и. о. главы федерального арбитража. В 2004 году он неожиданно для его знакомых назначается на одну из ключевых должностей — председателем Десятого арбитражного апелляционного суда (Москва). Далее в 2009 году возвращается в Екатеринбург, где возглавляет Федеральный арбитраж Уральского округа (здесь в материале «Знак.Ком» допущена фактологическая ошибка: в 2009 году Абсалямов не возвращался в Екатеринбург, поскольку возглавил Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского, а не Уральского округа, и работал в Тюмени – прим. «Компромат-Урал»), а в 2012 году триумфально становится заместителем ВАС России. В 2014 году при объединении ВАС и Верховного суда Абсалямов отказывается от перевода в ВС и уходит в почетную отставку. Чем занимается сейчас, наши источники не знают. «В принципе, после такой карьеры он может вообще не работать», говорит один из наших источников.
Секрет успеха Артура Абсалямова прост — он год учился в Свердловском юридическом институте вместе с Владимиром Каландой, который до 2005 года был ответственным секретарем комиссии по назначению федеральных судей в администрации президента РФ, рассказал один из наших собеседников.
Каланда работал под началом Виктора Иванова, в то время помощника президента Владимира Путина.
Фамилия семьи Каланда стала широко известна после скандала с краснодарской судьей Еленой Хахалевой, которая устроила своей дочери свадьбу за 2 млн долларов. Во многих СМИ после скандала и расследований прошла информация, что протекцию Хахалевой через своего мужа оказывала бывший вице-президент «Роснефти», а ныне топ-менеджер «Траснефти» Лариса Каланда.
«В свое время супруги Каланда прописали более 100 судей у себя в Москве по адресу Мичуринский проспект 27 корп. 1, кв. 8. Среди благодарных по сей день судьи: Артур Винерович Абсалямов (экс-заместитель председателя ВАС России), Анна Райнгольдовна Хвощенко, Овчинникова, Бондарь и многие другие… В результате этой спецоперации, Каланда до сих пор успешно „решает“ все вопросы в судах по всей стране», сообщали сразу несколько изданий. Очевидно, Абсолямова прописывали в квартиру при назначении в Десятый апелляционный арбитраж.
Генерал Владимир Каланда до сих пор остается влиятельным человеком: после президентской комиссии он вслед за Виктором Ивановым ушел в Госнаркоконтроль, став заместителем директора (этот пост занял Иванов). После расформирования ФСКН занял пост помощника полпреда по Центральному федеральному округу Александра Беглова. По мнению наших источников, через семью Каланда до сих пор решаются серьезные вопросы, несмотря на то, что позиции их после федеральных судейских скандалов все-таки ослабли.
Есть еще один момент. Как сообщил один из наших источников, супруг Елены Бояршиновой много лет работает арбитражным управляющим.
«Формально они находятся в разводе, однако еще в тот момент, когда Бояршинова работала в Арбитражном суде Челябинской области в составе, рассматривающем дела о несостоятельности (банкротстве), за 4 месяца до перевода и назначения в 18 ААС, ее супруг уже тогда участвовал в судебных процессах как арбитражный управляющий», сообщил наш собеседник.
Арбитражный управляющий Евгений Бояршинов состоит в СРО «Ассоциация антикризисных управляющих», основная масса дел по банкротству, которые он ведет, приходится на Челябинскую область.
Уральский клан
Дмитрий Крашенинников родился в 1973 году в Магнитогорске Челябинской области. В 1997 году окончил Уральскую государственную юридическую академию. С сентября 2005 года по ноябрь 2011 года — судья Арбитражного суда Свердловской области, с ноября 2011 года по ноябрь 2014 года — судья Федерального арбитражного суда Уральского округа, с ноября 2014 года по настоящее время — заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области.
Крашенинников — племянник председателя комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству, единоросса Павла Крашенинникова, который был избран в федеральный парламент от Свердловской области.
«Когда в конце 2014 года его назначили заместителем председателя свердловского АС, все подумали, что он пришел на смену [председателя Светланы] Цветковой, но в прошлом году многие были уверены, что он вернется в кассацию на место Ирины Решетниковой», — говорит собеседник (Ирина Валентиновна председательствует в Арбитражном суде Уральского округа – прим. «Компромат-Урал»).
Решетникову, напомним, на пост кассационной инстанции назначали со скрипом: решение не принималось около пяти месяцев, и лишь в феврале этого года она была переназначена на второй срок.
«Дмитрий очень хочет в кассацию, а в апелляцию его, скорее всего, двигает его дядя», считает один из наших источников.
«По неофициальной информации, к Крашенинникову-старшему близка и глава Семнадцатого апелляционного суда (сейчас 17-ый апелляционный арбитраж в статусе и.о. возглавляет Елена Васева – прим. «Компромат-Урал»). В случае назначения Крашенинникова-младшего на пост в Челябинске влияние этого клана умножится во много раз», говорит один из наших источников.
«Темная лошадка»
Из числа кандидатов, за спиной которых влиятельные фигуры, выбивается третий претендент на пост 18-го апелляционного суда. Это Николай Котляров, в настоящее время председатель судебного состава в Арбитражном суде Челябинской области.
Николай Котляров: в председатели хочу!
Котляров родился 20 января 1980 года в Челябинске. В 2002 году окончил Челябинский государственный университет по специальности «юриспруденция». С 2005 по 2008 год работал помощником судьи Федерального арбитражного суда Уральского округа. С августа 2008 по ноябрь 2008 года был помощником судьи Арбитражного суда Челябинской области. В ноябре 2008 года назначен на должность судьи челябинского арбитража, после был переназначен судьей в этом же суде и возглавил судебный состав.
«Котляров не замечен в связях с какими-либо кланами. Судя по биографии, вся его карьера последовательна, он ее делал шаг за шагом, без каких-то крутых виражей», — говорят в юридических кругах Урала. В какие-то публичные скандалы он не попадал, хотя, судя по картотеке арбитражных дел, в его производстве было немало серьезных дел.
Уральские юристы тем временем опасаются того, что ВККС выберет на пост главы апелляционной инстанции зависимого кандидата.
«Председателями апелляционных судов нужно назначать кандидатов, не связанных с теми или иными группами влияния. Это глубоко порочная практика. От этих людей зависит результат судебных процессов, на кону — деятельность десятков тысяч компаний, миллиарды рублей. Нельзя, чтобы они оказались заложниками неких кланов», говорит один из адвокатов.
Ирина Крючкова
«Знак.Ком»
Другие публикации
30.03.2020
Генпрокуратура: о результатах надзорного сопровождения реализации национальных проектов
Генеральной прокуратурой Российской Федерации проанализирована практика прокурорского надзора в сфере реализации национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда и поддержка занятости» и «Международная кооперация и экспорт».
С учетом важности создания в стране благоприятных условий для ведения бизнеса прокуроры внимательно следят за надлежащей реализацией мероприятий национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В ходе его надзорного сопровождения приняты меры к устранению около 400 нарушений законодательства, внесено 143 представления, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 71 лицо, в суды направлено 2 заявления, о недопустимости нарушения закона предостережено 7 должностных лиц, по направленному прокурором материалу проверки возбуждено 1 уголовное дело.
Одной из причин неполного использования бюджетных средств является длительное непринятие уполномоченными органами порядков оказания финансовой поддержки хозяйствующих субъектов.
В Челябинской области прокурорское реагирование потребовалось в связи с несвоевременным утверждением областными министерствами экономического развития и сельского хозяйства порядков предоставления субсидий предпринимателям и сельхозтоваропроизводителям, вследствие чего остались неизрасходованными свыше 60 млн рублей финансовой помощи бизнесу.
В республиках Адыгея, Башкортостан, Крым, Тыва и Хакасия, Алтайском и Красноярском краях, Кемеровской, Кировской, Курской, Нижегородской, Оренбургской и Пензенской областях, Ненецком автономном округе и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре прокуроры приняли меры для обеспечения формирования правовой основы реализации указанного национального проекта и пресечения случаев возложения на предпринимателей не предусмотренных законом обязанностей. Всего прокурорами опротестовано 38 незаконных нормативных правовых актов.
В ряде регионов прокурорское вмешательство потребовалось в связи с ненадлежащей информационной поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства (республики Крым, Тыва, Алтайский край, Воронежская, Ростовская, Тюменская и Ульяновская области, г. Севастополь).
Средствами прокурорского надзора пресечены нарушения порядка и условий оказания помощи предпринимателям (Удмуртская Республика, Камчатский и Красноярский края, Брянская, Калининградская, Калужская, Кемеровская, Костромская, Мурманская, Нижегородская, Омская, Рязанская, Самарская, Свердловская и Челябинская области).
Принципиальной оценки прокуроров потребовали случаи недостижения целевых индикаторов региональных проектов при реализации национального проекта (Красноярский край, Самарская область).
28.03.2020
Крымский бизнесмен через московского адвоката разрушает ключевые достижения Мишустина. СХЕМА
Судья Щербинского районного суда Москвы Анна Борискина получила от адвоката Александра Забродина странный иск, который может иметь «вирусные» последствия для всей системы правоприменения. Бизнесмен из Севастополя, директор и учредитель фирмы из одного сотрудника ООО «Интер 2012» Юрий Герман (его интересы и представляет господин Забродин) требует запретить разглашать его индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) под предлогом защиты «персональных данных». По мнению экспертов, особую скандальность ситуации придаёт тот факт, что ИНН десятков миллионов россиян уже много лет подряд открыто публикуются в ЕГРЮЛ в рамках нововведений по повышению прозрачности бизнес-среды, организованных Михаилом Мишустиным в период руководства им Федеральной налоговой службой (ФНС). Публичный доступ к номерам физлиц соответствует международной практике фискальных органов. Адвокат Забродин от вопросов журналистов уклонился.
О претензиях Юрия Германа к интернет-изданиям стало известно недавно, хотя его иск поступил в Щербинский райсуд ещё в начале июля 2019 года. Примечательно, что рассматривающая дело Анна Борискина назначена федеральной судьёй лишь в ноябре прошлого года, до этого Анна Владимировна была мировым судьёй (судебный участок № 432 поселений Московский и Мосрентген города Москвы). По сведениям журналистов, непосредственно в редакции истец не обращался. «Позиция нелогична, а сама претензия представляется надуманной. Летом 2018 года выходит статья, ты зачем-то «терпишь» почти год, только потом оформляешь иск. Идут месяцы, уже годы. Публикация остаётся, и ты ни разу не написал в редакцию о сути своего недовольства, чтоб хотя бы попытаться без суда удалить себя из паблика. Как так?», - недоумевает опрошенный нами юрист, знакомый с деталями процесса.
Господин Герман недоволен эпизодическим упоминанием своей персоны в журналистском расследовании, опубликованном в августе 2018 года, о бывшем бенефициаре банка «Диалог-Оптим» Александре Полякове, в отношении которого возбуждались уголовные дела в России и Украине (по фактам мошенничества в особо крупном размере и использования заведомо поддельного паспорта для пересечения границы). По последним данным, после незаконного отъезда из Украины Поляков осел в Словении. Журналисты обратили внимание на ряд юридических лиц, которые, после того как Поляков уехал из РФ и был объявлен в розыск, продолжали функционировать в Москве, числились на его жене Ларисе Сливинской и сыновьях: Кирилле и Михаиле Поляковых.
27.03.2020
Читатели интернет-ресурса «Компромат-Урал», содействующие нашему расследованию о причинах безнаказанности махинаций башкирского ландромата (лопнувшего Роскомснаббанка местного депутата-олигарха Флюра Галлямова и аффилированной финансовой пирамиды «Золотой запас») просят редакцию «Компромат-Урал» уделить внимание проблемам малого бизнеса в республике: «Башкирские власти, провозглашая поддержку бизнесу, притесняют частных пассажирских перевозчиков в угоду государственному монополисту…
После назначения Радия Хабирова и.о. Главы Республики Башкортостан в октябре 2018 года, он с самого начала взялся решать проблему пассажирских перевозок. Развернулась нешуточная борьба с нелегалами и крышующими их силовиками и чиновниками, как в республике, так и в её столице. Обстановка за эти два года существенно изменилась, однако, в связи с выводом с рынка нелегальных перевозчиков, общее количество автобусов в республике сократилось почти на треть.
Чтобы не допустить транспортного коллапса руководители Башкортостана и города Уфы обратились к предпринимателям-транспортникам за поддержкой и попросили не допустить сбоя пассажирских перевозок. Частные перевозчики откликнулись и помогли властям, не считаясь со своими затратами, личным временем, наконец, собственным здоровьем.
Сейчас же, когда проблема нелегалов практически решена, те же самые власти всячески выдавливают их с рынка пассажирских перевозок, в котором они трудятся на протяжении многих лет, и вложили в это дело огромные денежные средства и человеческие ресурсы. Получается, что те ежедневно произносимые слова о трепетной заботе и оказываемых мерах государственной поддержки малому и среднему бизнесу оказываются обыкновенной болтовнёй. На самом деле всё происходит с точностью до наоборот. Наблюдаемое в последнее время беспредельное давление административного ресурса перечёркивает стремление развивать бизнес, модернизировать транспортные средства и увеличивать эффективность пассажирских перевозок.
Парализовав нелегалов, власти вдруг начали серьёзный прессинг легальных частных перевозчиков. Эти компании и предприниматели, не получающие от государства никаких субсидий и возмещений, в связи с ужесточением требований к пассажирским перевозкам, несут значительные финансовые расходы. Это затраты на переоборудование автобусов, приведение их в соответствие с положениями новых законов, многочисленных подзаконных актов, а также выполнение требований по обновлению подвижного состава.