C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Чего дожидается Евгений Куйвашев для оргвыводов в отношении Анны Усковой? «Епархия» замминистра экономики погрязла в коррупционных нарушениях
3.08.2017
И.о. губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев (на фото – с Анастасией Раковой, главной женщиной Сергея Собянина, куйвашевского покровителя еще с шальных тюменских времен) благодаря отсечению реальных конкурентов на так называемых выборах в сентябре 2017 года, похоже, настолько уверен в пролонгации полномочий на очередной пятилетний срок, что даже не думает очищать свою команду от наиболее одиозных персон.
Редакция проекта «Компромат-Урал» продолжает отслеживать данные о коррупционных махинациях в региональном госучреждении «Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг» (МФЦ). От министерства экономики Свердловской области (учредителя) работу МФЦ курирует заместитель министра 40-летняя Анна Ускова, а директором МФЦ является Наталья Лунегова, которая до этого была подчиненной госпожи Усковой в том же Минэкономики (в отделе координации административной реформы и развития МФЦ). Разве не глупо делать вид, будто Ускова и Лунегова не в курсе происходящего?
Собеседники редакции «Компромат-Урал» в компетентных органах пытаются разобраться, где у чиновницы Анны Усковой личное, а где – должностное, и насколько вообще она разграничивает эти сферы. Так, по инсайдерской информации, родной брат госпожи Усковой, 31-летний Александр Усков (как и она, выходец из Новоуральска), некоторое время назад, когда его сестра уже занимала министерское кресло и ведала делами МФЦ, был удачно трудоустроен в данное государственное учреждение.
Разумеется, можно изображать, что перед нами чистая случайность. Подумаешь, брата взяли на работу в организацию, которую по совпадению курирует высокопоставленная сестра. Но если серьезно, без дураков (надеемся, Евгений Куйвашев таких возле себя не держит), то данные обстоятельства нуждаются в тщательной проверке как профильными антикоррупционными структурами администрации свердловского губернатора, так и прокуратурой. Как можно не усмотреть явные признаки конфликта интересов? Кто, по каким договоренностям, на каких условиях трудоустраивал Александра Ускова в МФЦ? И разве его министерская сестра после этого могла беспристрастно спрашивать с руководства подконтрольного ей госучреждения? Или только по-свойски?
Когда журналисты стали расследовать «семейный подряд», въедливых медийщиков тут же начали стопорить. Невинный запрос в адрес Натальи Лунеговой, принимало ли ее учреждение когда-либо на работу Александра Ускова, остался без ответа по существу. Наверное, потому, что авторы бумаги не скрывали: журналистский интерес связан с госпожой Усковой и коррупцией в МФЦ. Копия отписки МФЦ о том, что предоставлять «персональную» информацию можно лишь с согласия самого брата, имеется в редакции «Компромат-Урал». Что ж, запрос СМИ нетрудно «футболить» под разными формальными предлогами, практика общеизвестна.
Но как госпожа Лунегова отреагирует на официальный интерес правоохранительных органов? Например, в рамках уголовного дела № 160330909, которое возбуждено летом 2016 года по материалам свердловского УФСБ о фактах хищения бюджетных средств на ремонтах зданий и поставках оборудования в МФЦ (подробнее читайте внизу).
Что творится в зоне ответственности Анны Усковой?
Как видим, за то время, которое Анна Ускова отвечает за МФЦ, в деятельности учреждения образовалось много тайн. Есть что скрывать: ежегодно из областного бюджета на МФЦ расходуется почти миллиард рублей! Это следует из письма председателя Счетной палаты Свердловской области Елены Новоторженцевой от 14 июня 2017 года первому вице-губернатору Алексею Орлову (его копией редакция «Компромат-Урал» также располагает). Елена Васильевна обещает «рассмотреть возможность включения» проверки МФЦ в план Счетной палаты на 2018 год.
При этом предыдущая проверка СП завершилась относительно недавно, в феврале 2017 года. Что побуждает региональных ревизоров к пристальному вниманию к МФЦ? Официальная причина – «достаточно большой объем средств областного бюджета, направляемых на финансирование МФЦ (более 900 млн. рублей ежегодно)», цитируем вышеназванное письмо Новоторженцевой Орлову. Среди главных кулуарных причин – то самое уголовное дело № 160330909 по фактам коррупции в МФЦ, о результатах расследования которого целесообразно спросить у и.о. руководителя следственного управления СКР по Свердловской области полковника юстиции Алексея Невгада (что сделано с июля 2016 года?). Постоянный глава СУ СКР Валерий Задорин в июле 2017 года отстранен от исполнения обязанностей председателем СКР Александром Бастрыкиным в ходе выполнения поручения Владимира Путина.
Корреспонденты портала «Компромат-Урал» изучили отчет Счетной палаты Свердловской области от 27 февраля 2017 года, направленный 1 марта Евгению Куйвашеву и спикеру заксобрания Людмиле Бабушкиной. Аудиторы проверяли, как в 2015 году в МФЦ использовались средства областного бюджета. В резолютивной части документа зафиксировано «неэффективное использование средств в сумме 40 млн. 866 тыс. рублей». Разберемся, о чем конкретно идет речь.
Основную долю бюджетных денег МФЦ получает от Минэкономики в виде субсидии на выполнение государственного задания. По приказу министерства от 22 апреля 2015 года № 33 госзадание для МФЦ измеряется «количество принятых запросов заявителей» в документальной форме (период 2015-2017 годов). От количества запросов зависит объем финансирования. В 2015 году, согласно отчету Счетной палаты, он составил 659 млн. 462 тыс. рублей.
Аудиторы выявили, что в МФЦ процветает откровенное шулерство для приписок, искусственного раздувания отчетности, что в итоге привело к неправомерному перерасходу бюджетных средств. Например, вместо учета официально принятых запросов руководство МФЦ наловчилось приписывать и «обращения за консультацией» (которые проверить едва ли возможно), и повторный приход заявителя за получением результата уже предоставленной услуги (показатель сразу хитро удваивается).
Каковы потери бюджета на «творчестве» подопечных Анны Усковой? Например, один только филиал МФЦ в Ленинском районе Нижнего Тагила всего за три месяца (третий квартал 2015 года) за счет так называемых «консультаций» (10557 единиц) почти удвоил объем выполненного госзадания (22773 единицы). Из бюджета незаконно выведено 4 млн. 931 тыс. рублей.
Особые фокусы применялись для обработки запросов в Росреестр, знает источник проекта «Компромат-Урал» в Белом доме. Так, если запрос на одну и ту же услугу поступал от нескольких заявителей или один заявитель обращался по нескольким объектам недвижимости, то в МФЦ придумали отчитываться по несколько раз за единожды выполненную работу. Выборочная проверка выявила такие нарушения в том же Тагиле и в Ирбите. А в целом по четырем филиалам МФЦ в части обработки запросов в Росреестр отчетность оказалась сфабрикованной с превышением на 76735 единиц, или на 70%, что привело к «утечке» бюджетной субсидии на 35 млн. 843 тыс. рублей.
Отсюда вскрылось и накручивание «доли заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг в МФЦ». Само учреждение приписало в этой графе 93,5% (подгоняли под перевыполнение 90%-го плана). Но ревизия Счетной палаты установила, что если принимать во внимание реальный объем работы, без самодеятельных искажений, то, например, в Ленинском районе Нижнего Тагила удовлетворенность клиентов МФЦ сразу обрушилась до 26%, в Ленинском районе Екатеринбурга – до 36%, а в Синарском районе Каменск-Уральского и Ирбите – вообще до мизерных 5%.
Благодаря нехитрым и однотипным, но повсеместным ухищрениям из регионального бюджета стабильно выводятся в «черную дыру» МФЦ десятки и сотни миллионов рублей. Почему налогоплательщики должны всякий раз дожидаться вмешательства Счетной палаты или окрика силовиков? О чем думала Анна Ускова, бессменно надзирающая за порядком в многофункциональных центрах от Министерства экономики как учредителя МФЦ? Наверное, о благополучии своего «многофункционального» брата, своей давней соратницы Натальи Лунеговой и много о чем личном...
Редакция «Компромат-Урал» признательна информированным читателям, которые помогли в подготовке материала и продолжении нашего расследования. Делитесь новостями по адресу: ural.kompromat@gmail.com
Николай Зенков, Ольга Смолина
«Компромат-Урал»
***
В УРФО «ПРОПАЛА» ГРОМКАЯ УГОЛОВКА. ПОКРЫВАЮТ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ В ПРОЕКТЕ ПУТИНА?
01.07.2017
Как стало известно корреспондентам «Руполит», свердловские общественники обращаются к генпрокурору Юрию Чайке, главе СКР Александру Бастрыкину и руководителю администрации Кремля Антону Вайно. Заявители просят разобраться, почему затягивается и замалчивается уголовное дело № 160330909 о коррупции в областном госучреждении «Многофункциональный центр государственных услуг» (МФЦ). Работу МФЦ со стороны региональных властей курирует замминистра экономики Анна Ускова. Расследование начато год назад, в июле 2016-го, по материалам УФСБ по Свердловской области.
По данным «Руполит», следствие вел второй отдел по расследованию особо важных дел областного управления СК РФ. Суть коррупционной схемы заключалась в том, что в 2015 году чиновники оплачивали для филиалов МФЦ дорогостоящее оборудование по раздутой смете, а по факту на места поставлялась и устанавливалась либо дешёвая рухлядь, либо вообще ничего.
«Последующий анализ документации показал, что должностные лица МФЦ осуществили приемку оборудования, которое фактически отсутствовало. Установлено, что в проектно-сметной документации предусмотрены конкретные марки оборудования и страна происхождения. Вместе с тем, фактически подрядчиками и субподрядчиками установлено иное, более дешевое оборудование систем кондиционирования, приточно-вытяжной вентиляции, локально-вычислительной сети, видеонаблюдения, которое не соответствует оборудованию, указанному в первичных документах», - сообщалось в пресс-релизе СКР 22 июля 2016 года.
Уже в начале расследования следователи СК и оперативники ФСБ выявили ущерб более чем на 9 млн. рублей, квалифицировав содеянное по ч. 1.1 ст. 293 УК РФ. Всего на оборудование и ремонт зданий МФЦ на Среднем Урале в тот период из бюджета ушла треть миллиарда, поэтому общие масштабы хищений, вероятно, были в разы больше, а инкриминируемый состав – гораздо тяжелее. Роль заместителя министра экономики Свердловской области Анны Усковой в схеме могло выявить только объективное и тщательное расследование, но его не случилось.
В соседнем Пермском крае силовики более результативны: тамошнего коллегу Усковой по курированию МФЦ, экс-министра информразвития Прикамья Евгения Балуева и других фигурантов несколько месяцев держали в СИЗО по аналогичной уголовке. В своих материалах для Москвы екатеринбургские общественники напоминают, что тему развития МФЦ контролирует лично Владимир Путин. Отсутствие реальной борьбы с коррупцией на этом направлении подрывает доверие к федеральному центру в период подготовки президентских выборов-2018.
Антон Кызыхан
«Руполит»
Другие публикации
1.04.2020
Александр Бастрыкин не отдаст женщин и ветеранов коронавирусу
Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин издал ряд распоряжений, направленных на предупреждение возможного заражения и распространения среди сотрудников ведомства коронавирусной инфекции (COVID-19).
В частности, принято решение о максимальном сокращении присутствия на рабочих местах женщин, проходящих службу в Следственном комитете России, на текущую неделю, до 6 апреля. Указанные меры направлены в том числе на возможность осуществления контроля за своими детьми и соблюдения ими режима самоизоляции. Это касается женщин, проходящих службу как в центральном аппарате ведомства, так и в региональных следственных подразделениях.
Принятые меры в Следственном комитете России по самоизоляции сотрудниц не скажутся на работе ведомства. В этот период работа центрального аппарата и региональных подразделений СК России будет осуществляться по рабочему графику. На время самоизоляции всех женщин Следственного комитета все их обязанности Председатель поручил выполнять в полном объёме мужчинам-офицерам. Это касается не только обеспечивающих структур ведомства, но и при необходимости мужчины-следователи примут к своему производству уголовные дела, расследуемые женщинами-следователями.
В соответствии с отдельным распоряжением во всех образовательных учреждениях СК России в штатном режиме продолжат работать мужчины в условиях обеспечения необходимых мер безопасности, предупреждающих возможность распространения вируса. Кроме того, руководству кадетских корпусов и академий в Москве и Санкт-Петербурге поручено осуществлять непрерывный контроль за соблюдением обучающимися режима самоизоляции и за качеством их удаленного обучения. Особое внимание надлежит уделять детям из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечив их ежедневный осмотр и наблюдение за состоянием здоровья, дезинфекцию помещений по месту их пребывания и соблюдение правил изоляции.
Всем региональным подразделениям Следственного комитета России поручено наладить удаленную связь с подшефными детскими домами для последующей организации адресной помощи. В рамках указанных поручений сотрудникам региональных следственных органов необходимо обеспечить содействие воспитанникам профильных кадетских классов СК России, расположенных на подведомственных территориях, исключающее нарушение ими установленных правил по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции.
31.03.2020
Чем индиец Самир Шривастава промышляет на лекарственном рынке России?
«Можно ли победить болезнь с помощью фальсификата?», - таким риторическим вопросом задаются коллеги редакции «Компромат-Урал», изучившие «продолжение скандальной истории с сомнительными лекарственными средствами, поставляемыми компаниями РОУТЕК и РОЗЛЕКС-ФАРМ, принадлежащими гражданину Индии Самиру Шривастава».
«Как известно, безнаказанность порождает вседозволенность и подталкивает на совершение новых «подвигов». Так произошло и с Самиром Шриваставой, который посчитал, что ему дали «зелёный свет» на реализацию новых схем.
На этот раз кроме того, что можно назвать «фальсификацией», речь идёт о куда более серьёзных нарушениях. В первую очередь, стоит обратить внимание на препарат Левофлокс-Роутек, раствор для инфузий 5 мг/мл 100 мл, флаконы (1) / в комплекте с системой одноразовой для внутривенного введения растворов со встроенным барьером вентиляции против бактерий «Евродрип» / Это противомикробный препарат с широким спектром действия, который часто применяется в лечебных учреждениях в особо тяжелых случаях.
Итак, согласно документам, данный препарат на территории РФ упаковывает компания Розлекс Фарм, а производится он за пределами страны, а именно в Индии.
На упаковке любого лекарственного средства должны содержаться данные изготовителя, его адрес и номер лицензии. На упаковках Левофлокс-Роутек данная информация имеется, вот только адрес и наименование производителя, похоже, не совпадает с номером лицензии. Получается, на упаковке содержатся данные одновременно двух производителей, и какой именно произвёл то, что находится в упаковке - неизвестно. В отношении лекарственного препарата такая «ошибка» недопустима и должна вести к немедленному изъятию всей партии лекарств. Были направлены соответствующие запросы указанным на упаковке производителям, однако ответы до сих пор не получены. Может получится и так, что ни один из производителей не признает, что этот препарат произведён именно им, тогда что это? Контрафакт?
Получается, что невозможно достоверно определить, где именно и кем именно произведён данный препарат, соответственно претензии по качеству в случае возникновения вопросов предъявлять и некому. Вместо противомикробного препарата в емкостях может быть всё что угодно, профессионалам понятно, что такие «лекарства» вряд ли помогут больным…хорошо если не навредят. Но в то же время данный препарат безнаказанно поставляется в лечебные учреждения всей нашей страны. Смогут ли наши врачи, используя такие препараты, вылечить кого-то? Почему правоохранительные органы не реагируют на подобные действия?
30.03.2020
COVID-19: жёсткий карантин вместо опасных полумер в борьбе с коронавирусом!
Ведущие российские экономисты с мировыми именами потребовали ввести жесткий карантин в России, чтобы не допустить дальнейшего распространения коронавирусной инфекции. Заявление опубликовано на странице в Fb профессора Чикагского университета и НИУ ВШЭ Константина Сонина.
В Кремле ознакомились с письмом известных экономистов, в котором они заявили, что на поддержку предприятий, граждан и банков правительство должно потратить от 5 трлн до 10 трлн руб., заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Особой критике специалисты подвергли странное решение о введении нерабочей недели. «То, что у нас экономика переживает рецессию вместе со всем миром, это уже очевидно. И лишняя нерабочая неделя только усилит этот спад», - заявил директор аналитического департамента «Локо-Инвеста» Кирилл Тремасов. В то же время эксперт недоумевает, почему неделю выходных объявили за счёт работодателей. «Эта мера явно противоречит цели поддержать бизнес в условиях эпидемии. И совершенно непонятно, как одна неделя может решить проблему распространения вируса (даже если все будут сидеть дома). У нас только начался ускоренный рост числа инфицированных, и по опыту других стран за неделю этот процесс не останавливается», - подчёркнул аналитик. Особое беспокойство предложение всем «отдохнуть» вызывает и у представителей бизнеса. На встрече предпринимателей с Владимиром Путиным 26 марта основательница сети кафе «АндерСон» Анастасия Татулова заявила, что у ряда отраслей нет никакой подушки безопасности, и это «просто трагедия».
По просьбам читателей редакция «Компромат-Урал» дословно публикует обращение экономических гуру для борьбы с COVID-19...