C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
kompromat-ural@pm.me
Распил бюджетов здравоохранения. Министр Вероника Скворцова и губернатор Александр Моор «обмениваются» схемами?
18.09.2019
«Методика закупки лекарств Минздрава привела к срыву аукционов и снижению роли российских производителей… Это грозит тем, что больные не получат необходимые им лекарственные препараты.
Новые условия формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) прописаны таким образом, что дают преимущества зарубежным производителям. Они оказались «более гибкими» по сравнению с российскими. В результате, в этом году более четверти аукционов сорвано.
Под угрозу поставлено здоровье миллионов российских граждан, которым необходимы лекарства. Но главу Минздрава Веронику Скворцову подобные «мелочи» вряд ли волнуют. Она - врач в пятом поколении и, по собственному разумению, знает, что делает. Только её «профессиональные» действия давно вызывают возмущение, как у работников медицинской отрасли, так и у обычных россиян.
На замену российским препаратам могут прийти лекарства из Индии, где низкие требования к качеству производства. Будут ли такие препараты помогать - большой вопрос. Главное - хотя бы не навредили.
Методика Минздрава не учитывает цены лекарств, которых нет в обороте. То есть, они пропадут с прилавков аптек и покупать их придется у спекулянтов по заоблачным ценам.
Референтная цена – это справедливая цена на товар или услугу, не большая или маленькая, а средняя. Или другими словами – рыночная. Получается, что российских производителей она не устраивает? Они хотят, чтобы Минздрав покупал лекарства по завышенной цене.
Глава ведомства Вероника Скворцова в данной ситуации якобы стоит на страже бюджета своего ведомства. Однако это только так кажется. Более четверти сорванных аукционов – это возможность передачи контрактов в нужные фирмы.
В ТОП-10 производителей лекарств в России входят такие компании, как «Биокад» (2 место), «Фармстандарт» (5-е место), «Р-Фарм» (6-е место). Если посмотреть на список основных подрядчиков Минздрава, то увидим в нем те же компании.
«Фармстнадарт» Виктора Харитонина и «Р-Фарм» Алексея Репика на двоих занимают почти 25% от суммы всех подрядов Минздрава. Наверное, этим же компаниям и уготована победа в сорванных аукционах. На следующих заявят более высокую цену, тогда компании и подтянутся.
Больше цена - больше прибыть производителя. А значит - и процент, который от суммы контракта могут получать Вероника Скворцова и её куратор, вице-премьер Татьяна Голикова. Это еще они до нацпроекта «Здоровье» не добрались, на который выделено почти 2 трлн руб.
Состояние системы здравоохранения в России ярко демонстрирует, что деятельность двух «дамочек» к здоровью россиян не имеет никакого отношения. Зато, видимо, позволяет набивать собственные карманы без стыда и совести. Долго ли еще это терпеть?», - задаётся риторическим вопросом издание «Д&Ф» в публикации под заголовком «Скворцова обрекла россиян? Миллионы больных не дождутся своих лекарств».
Между тем, коррупционный скандал разразился в здравоохранении Тюменской области. Подчинённых губернатора Александра Моора (сферу курирует его зам Владимир Сысоев) уличили в сомнительных манипуляциях с государственными закупками. Их выявили специалисты ФАС, теперь у сотрудников ведомства Игоря Артемьева есть все основания для привлечения правоохранительных органов (хватит ли антимонопольщикам решительности и принципиальности?). Много вопросов возникает к и.о. прокурора Тюменской области Руфату Биктимерову и его замам: Александру Шорину и Александру Чернышёву.
«Закупками тюменского департамента информатизации заинтересовались силовики», - сообщает «Знак.Ком». Цитата от редакции «Компромат-Урал»:
«Назначенный в марте этого года заместителем тюменского губернатора Владимир Сысоев, похоже, оказался перед первым серьёзным вызовом. …В распоряжении ФАС оказались материалы, которые как минимум могут свидетельствовать о неконкурентных закупках в рамках исполнения нацпроектов «Здравоохранение» и «Цифровая экономика», которые проводил подведомственный ему департамент информатизации области под руководством директора Марии Рудзевич. По мнению участников рынка, проанализировавших закупочную деятельность нескольких департаментов, наибольший профит могли получить несколько руководителей, близких к государственному и частному предприятиям в сфере. В департаменте уже прошла проверка прокуратуры.
…Представители одного из участников рынка IT-продуктов для сферы здравоохранения провели анализ закупочной деятельности, касающейся закупки программного обеспечения, компьютеров, оргтехники, связи и интернета. Анализу подвергся период с 2017 по 2019 год как муниципальных и государственных региональных учреждений здравоохранения, так и федеральных.
Мониторинг закупок показал, что рынок един вне статуса заказчика, конкуренция имеется исключительно на мелких закупках интернета, связи и поставки компьютеров. По мнению исследователей, данная ситуация имеет признаки единого областного картеля, где участники рынка и заказчики договариваются об исключении конкуренции для поддержания высокой цены контрактов.
Анализ закупочной деятельности соизмеряет сервис здравоохранения первичного звена для населения, эффективность работы медперсонала. В 2017–2019 годы, менее чем за 3 года было закуплено на сумму 511 млн рублей исходя из размера начальной (максимальной) цены контрактов, при этом при отсутствии конкуренции - на сумму 240 млн рублей у единственного участника процедуры. То есть по всем признакам заказчиками, вероятно, изначально устанавливались антиконкурентные условия закупок, в целях обеспечения заключения контрактов со своим поставщиком и поддержанием коррупционной цены контракта.
«Обескураживает антиконкурентное поведение заказчиков из департамента информационных технологий Тюменской области и ГКУ ТО „Центр информационных технологий“ (ЦИТТО, находится в ведении департамента), которые вообще отказались от эффективности закупок, видимо, для поддержания высокой цены контракта, что имеет признаки создания организованных преступных сообществ, картелей», - говорит источник.
По его словам, в ГКУ TO «ЦИТТО» (бессменный директор Артур Усманов, экс-совладелец ООО «БИТ Мастерс» – прим. «Компромат-Урал») в 2017 году путём электронного аукциона закупили у московского ООО «ИБС Экспертиза» лицензию на использование программного обеспечения на 49 млн рублей без снижения цены. В том же году у Ростелекома на 14 млн рублей без конкуренции была закуплена передача данных для учреждений здравоохранения. На 5 млн рублей без конкуренции закуплено программное обеспечение для департамента здравоохранения у ООО «1С-Медицина-регион» (директор - предприниматель Андрей Лозицкий, ИНН 720302358193, 58-летний уроженец города Ирбит Свердловской области, директор ещё четырёх тюменских ООО – прим. «Компромат-Урал»), а также на 14 млн рублей куплено сопровождение этой программы (то есть без сопровождения сотрудники медицинских учреждений не могли данной программой пользоваться).
В 2018 году без конкуренции были переданы 83,4 млн рублей ООО «1С-Медицина-регион» того же господина Лозицкого на содержание ранее поставленных программных продуктов, при этом конкуренты этой компании от конкурса были отстранены. После нескольких скандалов закупки у ЦИТТО в 2019 году не были обнаружены в единой информационной системе…
«…проворачивают какие-то темные делишки отдельные руководители госучреждений и приближенные к ним бизнесмены, - делится мнением один из местных депутатов, знающий рынок госзакупок изнутри. - Мне также непонятны систематические успехи господ Усманова и Лозицкого, которым, похоже, выгодна сложившаяся ситуация, при которой областные чиновники не могут (или руки у них не дошли) или не хотят навести порядок в этой отрасли».
Получить оперативные комментарии профильных чиновников на момент подготовки материала не удалось. Между тем, как сообщает местный телеграм-канал «Доктор Комаровский» со ссылкой на свои источники в правоохранительных органах региона, недавно в департаменте информатизации области прошла прокурорская проверка, итоги которой помогут разобраться в происходящем». Конец цитаты.
Как добавляет редакция «Компромат-Урал», в телеграмм-канале отмечалось, что результаты прокурорской проверки «покажут, насколько конкурентными были закупки департамента в последние годы по направлениям оргтехники и ПО для нужд учреждений здравоохранения региона… какое отношение к этим закупкам (читай – какой профит получили) имеют господа Артур Усманов (директор ГКУ ТО «Центр информационных технологий») и директор ООО «1С-МР» Андрей Лозицкий».
Дополнения, уточнения и комментарии по теме направляйте в редакцию «Компромат-Урал»: kompromat-ural@protonmail.com
Тему курирует Ольга Смолина
«Компромат-Урал»
Другие публикации
23.06.2025
Арбитражный суд Курганской области арестовал имущество челябинской дорожной компании ООО «ПКФ “Глобус”» в пределах 143 млн руб. Как стало известно редакции «Компромат-Урал», такие обеспечительные меры приняты по иску ГКУ «Курганавтодор». Госучреждение требует от подрядчика возместить убытки за некачественный ремонт дороги в Шадринском округе. В прошлом году заказчик досрочно расторг госконтракт и инициировал включение подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков. ПКФ «Глобус» оказалось замешано в нескольких коррупционных уголовных делах в Челябинской и Курганской областях, его учредитель Мясник Закоян арестован по обвинению в даче взятки.
Государственное казённое учреждение «Курганавтодор» требует 142,8 млн руб. с ООО «Производственно-коммерческая фирма “Глобус”» (Челябинск). Арбитражный суд Курганской области принял исковое заявление к рассмотрению на прошлой неделе. Одновременно удовлетворено ходатайство истца об аресте имущества ответчика в пределах суммы требований. Определения суда опубликованы в картотеке арбитражных дел.
18.06.2025
Редакция «Компромат-Урал» обратила внимание, что телеграм-канал «Blackmirror», занимающийся продажей хакерской информации, установил рекорд, всего за три часа продав представителям путинского долларового миллиардера Алишера Усманова связанный с Усмановым контент. Оперативно выкупленные файлы представляют собой документы и переписку, полученные в результате взлома электронной почты доктора юридических наук, заведующего сектором Института государства и права РАН Николая Крылова, считающегося не просто доверенным лицом Усманова, но автором финансовых схем, направленных на обход Усмановым западных экономических санкций.
Сам олигарх вскоре после начала СВО, изображая дистанцирование от России, обосновался в родном для него Узбекистане, где финансирует строительство Центра исламской цивилизации. Он развёлся со своей супругой Ириной Винер-Усмановой – президентом Всероссийской федерации художественной гимнастики и безуспешно попытался оспорить введенные в отношении него санкции Евросоюза. Тем не менее, ЕС и Швейцария сняли экономические ограничения с сестры миллиардера Гульбахор Исмаиловой, которую германские СМИ называли владельцем арестованной в порту Гамбурга супер-яхты «Dilbar». В итоге выяснилось, что «Dilbar» де-юре принадлежит трасту, учрежденному Усмановым «в целях планирования наследства», причём распоряжаться активами якобы не имеют права ни сам олигарх, ни его сестра.
10.06.2025
Свердловский областной суд начал рассматривать по существу дело Марселя Гасанова, обвиняемого в занятии высшего положения в преступной иерархии и других преступлениях. Следствие считает, что «смотрящим» за областью его назначили криминальные авторитеты Захарий Калашов (Шакро Молодой) и Бадри Когуашвили (Бадри Кутаисский). По данным редакции «Компромат-Урал», подсудимый Гасанов уже заявил, что его подставил сотрудник ФСБ, приходившийся ему другом: «Мы сами угораем: два друга поругались, этим воспользовались наши хейтеры и вывалили всё».
10 июня 2025 гола суд приступил к рассмотрению уголовного дела Марселя Гасанова. Согласно обвинению, оглашенному прокурором, Марсель Гасанов приобщился к тюремной культуре до 2016 года, когда отбывал семилетний срок за разбой (ст. 162 УК). По утверждению прокурора, фигурант обладал решительностью, коммуникабельностью, настойчивостью и «создал себе безупречную криминальную репутацию и непререкаемый авторитет».
Как утверждает следствие, в сентябре 2024 года «воры в законе» Захарий Калашов (Шакро Молодой) и Бадри Когуашвили (Бадри Кутаисский) назначили Марселя Гасанова «смотрящим» за Свердловской областью.