C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Распил бюджетов здравоохранения. Министр Вероника Скворцова и губернатор Александр Моор «обмениваются» схемами?
18.09.2019
«Методика закупки лекарств Минздрава привела к срыву аукционов и снижению роли российских производителей… Это грозит тем, что больные не получат необходимые им лекарственные препараты.
Новые условия формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) прописаны таким образом, что дают преимущества зарубежным производителям. Они оказались «более гибкими» по сравнению с российскими. В результате, в этом году более четверти аукционов сорвано.
Под угрозу поставлено здоровье миллионов российских граждан, которым необходимы лекарства. Но главу Минздрава Веронику Скворцову подобные «мелочи» вряд ли волнуют. Она - врач в пятом поколении и, по собственному разумению, знает, что делает. Только её «профессиональные» действия давно вызывают возмущение, как у работников медицинской отрасли, так и у обычных россиян.
На замену российским препаратам могут прийти лекарства из Индии, где низкие требования к качеству производства. Будут ли такие препараты помогать - большой вопрос. Главное - хотя бы не навредили.
Методика Минздрава не учитывает цены лекарств, которых нет в обороте. То есть, они пропадут с прилавков аптек и покупать их придется у спекулянтов по заоблачным ценам.
Референтная цена – это справедливая цена на товар или услугу, не большая или маленькая, а средняя. Или другими словами – рыночная. Получается, что российских производителей она не устраивает? Они хотят, чтобы Минздрав покупал лекарства по завышенной цене.
Глава ведомства Вероника Скворцова в данной ситуации якобы стоит на страже бюджета своего ведомства. Однако это только так кажется. Более четверти сорванных аукционов – это возможность передачи контрактов в нужные фирмы.
В ТОП-10 производителей лекарств в России входят такие компании, как «Биокад» (2 место), «Фармстандарт» (5-е место), «Р-Фарм» (6-е место). Если посмотреть на список основных подрядчиков Минздрава, то увидим в нем те же компании.
«Фармстнадарт» Виктора Харитонина и «Р-Фарм» Алексея Репика на двоих занимают почти 25% от суммы всех подрядов Минздрава. Наверное, этим же компаниям и уготована победа в сорванных аукционах. На следующих заявят более высокую цену, тогда компании и подтянутся.
Больше цена - больше прибыть производителя. А значит - и процент, который от суммы контракта могут получать Вероника Скворцова и её куратор, вице-премьер Татьяна Голикова. Это еще они до нацпроекта «Здоровье» не добрались, на который выделено почти 2 трлн руб.
Состояние системы здравоохранения в России ярко демонстрирует, что деятельность двух «дамочек» к здоровью россиян не имеет никакого отношения. Зато, видимо, позволяет набивать собственные карманы без стыда и совести. Долго ли еще это терпеть?», - задаётся риторическим вопросом издание «Д&Ф» в публикации под заголовком «Скворцова обрекла россиян? Миллионы больных не дождутся своих лекарств».
Между тем, коррупционный скандал разразился в здравоохранении Тюменской области. Подчинённых губернатора Александра Моора (сферу курирует его зам Владимир Сысоев) уличили в сомнительных манипуляциях с государственными закупками. Их выявили специалисты ФАС, теперь у сотрудников ведомства Игоря Артемьева есть все основания для привлечения правоохранительных органов (хватит ли антимонопольщикам решительности и принципиальности?). Много вопросов возникает к и.о. прокурора Тюменской области Руфату Биктимерову и его замам: Александру Шорину и Александру Чернышёву.
«Закупками тюменского департамента информатизации заинтересовались силовики», - сообщает «Знак.Ком». Цитата от редакции «Компромат-Урал»:
«Назначенный в марте этого года заместителем тюменского губернатора Владимир Сысоев, похоже, оказался перед первым серьёзным вызовом. …В распоряжении ФАС оказались материалы, которые как минимум могут свидетельствовать о неконкурентных закупках в рамках исполнения нацпроектов «Здравоохранение» и «Цифровая экономика», которые проводил подведомственный ему департамент информатизации области под руководством директора Марии Рудзевич. По мнению участников рынка, проанализировавших закупочную деятельность нескольких департаментов, наибольший профит могли получить несколько руководителей, близких к государственному и частному предприятиям в сфере. В департаменте уже прошла проверка прокуратуры.
…Представители одного из участников рынка IT-продуктов для сферы здравоохранения провели анализ закупочной деятельности, касающейся закупки программного обеспечения, компьютеров, оргтехники, связи и интернета. Анализу подвергся период с 2017 по 2019 год как муниципальных и государственных региональных учреждений здравоохранения, так и федеральных.
Мониторинг закупок показал, что рынок един вне статуса заказчика, конкуренция имеется исключительно на мелких закупках интернета, связи и поставки компьютеров. По мнению исследователей, данная ситуация имеет признаки единого областного картеля, где участники рынка и заказчики договариваются об исключении конкуренции для поддержания высокой цены контрактов.
Анализ закупочной деятельности соизмеряет сервис здравоохранения первичного звена для населения, эффективность работы медперсонала. В 2017–2019 годы, менее чем за 3 года было закуплено на сумму 511 млн рублей исходя из размера начальной (максимальной) цены контрактов, при этом при отсутствии конкуренции - на сумму 240 млн рублей у единственного участника процедуры. То есть по всем признакам заказчиками, вероятно, изначально устанавливались антиконкурентные условия закупок, в целях обеспечения заключения контрактов со своим поставщиком и поддержанием коррупционной цены контракта.
«Обескураживает антиконкурентное поведение заказчиков из департамента информационных технологий Тюменской области и ГКУ ТО „Центр информационных технологий“ (ЦИТТО, находится в ведении департамента), которые вообще отказались от эффективности закупок, видимо, для поддержания высокой цены контракта, что имеет признаки создания организованных преступных сообществ, картелей», - говорит источник.
По его словам, в ГКУ TO «ЦИТТО» (бессменный директор Артур Усманов, экс-совладелец ООО «БИТ Мастерс» – прим. «Компромат-Урал») в 2017 году путём электронного аукциона закупили у московского ООО «ИБС Экспертиза» лицензию на использование программного обеспечения на 49 млн рублей без снижения цены. В том же году у Ростелекома на 14 млн рублей без конкуренции была закуплена передача данных для учреждений здравоохранения. На 5 млн рублей без конкуренции закуплено программное обеспечение для департамента здравоохранения у ООО «1С-Медицина-регион» (директор - предприниматель Андрей Лозицкий, ИНН 720302358193, 58-летний уроженец города Ирбит Свердловской области, директор ещё четырёх тюменских ООО – прим. «Компромат-Урал»), а также на 14 млн рублей куплено сопровождение этой программы (то есть без сопровождения сотрудники медицинских учреждений не могли данной программой пользоваться).
В 2018 году без конкуренции были переданы 83,4 млн рублей ООО «1С-Медицина-регион» того же господина Лозицкого на содержание ранее поставленных программных продуктов, при этом конкуренты этой компании от конкурса были отстранены. После нескольких скандалов закупки у ЦИТТО в 2019 году не были обнаружены в единой информационной системе…
«…проворачивают какие-то темные делишки отдельные руководители госучреждений и приближенные к ним бизнесмены, - делится мнением один из местных депутатов, знающий рынок госзакупок изнутри. - Мне также непонятны систематические успехи господ Усманова и Лозицкого, которым, похоже, выгодна сложившаяся ситуация, при которой областные чиновники не могут (или руки у них не дошли) или не хотят навести порядок в этой отрасли».
Получить оперативные комментарии профильных чиновников на момент подготовки материала не удалось. Между тем, как сообщает местный телеграм-канал «Доктор Комаровский» со ссылкой на свои источники в правоохранительных органах региона, недавно в департаменте информатизации области прошла прокурорская проверка, итоги которой помогут разобраться в происходящем». Конец цитаты.
Как добавляет редакция «Компромат-Урал», в телеграмм-канале отмечалось, что результаты прокурорской проверки «покажут, насколько конкурентными были закупки департамента в последние годы по направлениям оргтехники и ПО для нужд учреждений здравоохранения региона… какое отношение к этим закупкам (читай – какой профит получили) имеют господа Артур Усманов (директор ГКУ ТО «Центр информационных технологий») и директор ООО «1С-МР» Андрей Лозицкий».
Дополнения, уточнения и комментарии по теме направляйте в редакцию «Компромат-Урал»: kompromat-ural@protonmail.com
Тему курирует Ольга Смолина
«Компромат-Урал»
Другие публикации
22.10.2021
«Саркисян-то голый!» Лотерейного короля России обнажают перед Росфинмониторингом и ФСБ
Свой счастливый билет Армен Саркисян, выходец с Украины армянского происхождения, вытащил, когда женился на Екатерине Орджоникидзе, светской львице и дочери бывшего вице-мэра Москвы времен правления Юрия Лужкова – Иосифа Орджоникидзе. Сегодня «укроармянин» стал героем публикации проекта «Компромат-Урал» и в изданиях наших коллег.
До удачного брака Саркисян вёл весьма посредственную предпринимательскую деятельность – вместе с отцом и сестрой, Жаклин Саркисян, руководил ООО «Водолей А» и занимался торговлей алкоголем. И без того малую выручку фирма занижала – например, однажды со склада «Водолея А» конфисковали 20 тыс. контрафактных бутылок крепких спиртных напитков. В 2009 году Саркисян стал совладельцем и президентом компании «Орглот», тогдашнего оператора «Гослото». Ещё через три года бизнесмен прибрал к рукам «Спортлото». Консолидации лотерейных активов явно помогла информированность Саркисяна о грядущей национализации рынка, а активными лоббистами интересов бизнесмена впрямую назывались как его тесть, так и тогдашний министр спорта Виталий Мутко.
С тех пор всё хорошо в жизни не только у Армена Саркисяна, но и у его сестры. Еще в 2000-х, параллельно с занятием предпринимательством, Жаклин Саркисян работала в Счётной Палате РФ. Затем руководила аппаратом Комитета Госдумы по финансовому рынку. И если бы не громкий скандал с махинациями с элитной недвижимостью за рубежом, в связи с которым в 2015 году была арестована президент «Внешпромбанка» Лариса Маркус, обвиненная в выводе свыше 1,5 млрд евро со счетов VIP-клиентов банка, так бы и оставалась на Охотном ряду. Но поскольку Саркисян оказалась участницей организованных Маркус афер, приобретя у той дорогостоящую недвижимость в Юрмале по заниженной стоимости, то сестру «лотерейного короля» пересадили в более тихое место – заведовать кафедрой экономики и финансов МГИМО, что нельзя не считать своего рода удачей для человека, которого вообще могли привлечь за мошенничество.
21.10.2021
Чуть больше трёх лет миновали с того момента, когда 19 сентября 2018 года в правительстве Москвы произошли очередные пертурбации, в результате которых одну из ключевых должностей – заместителя мэра по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений и руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы – занял малоизвестный уроженец Курска Володя Ефимов. На момент назначения ему было 37 лет, что по чиновничьим меркам совсем немного. Чем он привлёк внимание читателей и редакции «Компромат-Урал»?
Отметим наперёд, что как чиновник Владимир Владимирович Ефимов отнюдь не молод – свою карьеру он начал в качестве государственного служащего практически сразу после окончания блатного вуза. Проработав немногим менее года экономистом в некой некоммерческой организации «Центр социально-трудовых прав», в 2004 году почти никому не известный курянин перешёл в столичное управление Федеральной антимонопольной службы.
Уже через четыре года после VIP-трудоустройства в ФАС, в 2008 году, безвестный курянин получил классный чин государственного советника Российской Федерации 3 класса, что просто сногсшибательно, учитывая как его возраст, так и короткий стаж госслужащего.
В 2011-м Ефимов возглавил департамент земельных ресурсов Москвы в статусе столичного министра, став самым молодым министром московского правительства. В феврале 2013 года в ходе оптимизации структуры исполнительной власти столицы департаменты имущества и земельных ресурсов города были объединены в департамент городского имущества, руководство которым было поручено Ефимову. В феврале 2017 года Ефимов возглавил департамент экономической политики и развития Москвы, а в сентябре 2018 года Сергей Собянин назначил его своим заместителем по вопросам экономической политики и имущественно-земельным отношениям. Самое коррупциогенное направление…
20.10.2021
Девелоперы Башкирии «осваивают» бюджет под контролем Радия Хабирова и его премьера, - сообщают коллеги редакции «Компромат-Урал».
Ещё не проработавший и месяца новый городской совет Уфы уже принял ряд серьёзных решений в земельной сфере. В частности, депутаты утвердили новое Положение о муниципальном земельном контроле, существенно смягчив административную ответственность путём снижения количества проводимых проверок и акцентирования внимания на профилактической работе.
До этого были внесены изменения в структуру городской администрации: упразднён отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений, а также созданы два новых управления – координации строительной деятельности и комплексного развития территорий.
Нового главу уфимского горсовета Марата Васимова называют ставленником башкирского премьера Андрея Назарова, сегодня прикладывающего максимум усилий для концентрации в своих руках контроля над строительной сферой республики. Назаров является основателем и бенефициаром крупнейшей в регионе девелоперской группы «Гранель».
А ещё Назаров известен тем, что в 1986 году получил сверхгуманный вердикт суда по итогам своего участия в надругательстве над несовершеннолетней. Условно! «Три ублюдка, насиловавшие в подвале 17-летнюю девушку, отделались чрезвычайно легко. Следствие и суд тянулись два года. Наконец, Байнакский райсуд пришёл к выводу, что группового изнасилования не было, поскольку… мерзавцы насиловали жертву по очереди. И хотя девушка утверждала, что она сопротивлялась, выкручивалась, а её избивали и насильно раздвигали ноги, суд решил, что это не аргумент из-за отсутствия кровоподтёков на бёдрах, - пишет «Русская пресса». - Наконец, апофеоз беспредела: с точки зрения суда, преступление не может быть квалифицировано как изнасилование несовершеннолетней, так как Назаров с дружками якобы не знали о том, что их жертве нет 18 лет, поскольку до этого с ней никогда не встречались (то есть затащили в подвал незнакомую девушку). Ну и вишенка на торте: суд счёл смягчающим то обстоятельство, что насильники сами были «маленькими». Несовершеннолетними. В итоге при назначении наказания суд вышел «за пределы ниже низшего предела, предусмотренного ст. 117 УК РСФСР». Иными словами – назначил насильникам наказание меньшее, чем возможно по этой статье».