Под грозные заявления прокуратуры и полпредства за спиной Козицына «пилят» землю на полмиллиарда

27.01.2015

Накануне прокуратура Свердловской области заявила о новой волне «проверочных мероприятий» в земельной сфере. На этот раз аппарат прокурора области Сергея Охлопкова будет выяснять, как соблюдается законодательство о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям. За несколько дней до этого тем же вопросом обеспокоился полпред президента Владимира Путина в УрФО Игорь Холманских. «Уже сейчас можно говорить о том, что в ряде муниципальных образований за последние несколько лет факты предоставления земельных участков единичны, а в некоторых земельные участке не предоставлялись вовсе», - констатируют в облпрокуратуре. Тем временем источникам портала «Компромат-Урал» стала известна схема отчуждения в частные руки огромного земельного участка под Екатеринбургом. В экономически выгодном районе, между областным центром и его спутником – Верхней Пышмой, вдоль Серовского тракта почти 100 гектаров дорогостоящей земли выводится за бесценок в «садоводческое товарищество» для последующей спекулятивной перепродажи и коттеджной застройки.

Бесплатное выделение земельных наделов многодетным семьям – особый приоритет в политике Владимира Путина. Еще в мае 2013 года он публично признавал, что его указы в этой части не выполняются, критиковал федеральных и местных чиновников за нерасторопность и бюрократизм. На практике, как уточнил глава государства, участки предоставляются в неудобных местах, процедура получения и оформления земли в собственность, выдача разрешения на строительство явно излишне забюрократизированы, в результате последствия чей-то некомпетентности и безответственности в полной мере ощущают на себе граждане. Чиновники находят люые другие приоритеты, только не заботу о земельных нуждах льготников.

Зато когда власть имущим и дружественным им бизнесменам земля нужна, то вопросы решаются очень проворно, с размахом. Чиновники в этом случае не сетуют на плохие законы или нехватку полномочий, не разводят беспомощно руками. Находятся и схемы, и время, и лазейки в законах, и инициатива, творческий подход. Ее величество Коррупция – в помощь!

По данным корреспондентов интернет-издания «Компромат-Урал», подчиненным областного прокурора Сергея Охлопкова и его шефа – замгенпрокурора Юрия Пономарева не лишним будет обратить внимание на судьбу гигантского земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:156 площадью 130 гектаров. По публичной кадастровой карте Росреестра нетрудно убедиться, что участок расположен в очень привлекательном районе – вдоль Серовского тракта, возле дорожной развязки на ЕКАД. Неподалеку курпные промышленные объекты: «Уралэлектромедь» (головное предприятие УГМК), завод «Уральские локомотивы». И также видно, что территория почти сплошь покрыта лесом.

Близость к Екатеринбургу и отличная транспортная доступность делает землю по-настоящему лакомой, риэлторы оценивают ее рыночную цену примерно по пять миллионов рублей за гектар! Например, недалеко от этих мест, чуть севернее, к Верхней Пышме, находится скандальный земельный участок, выгодоприобретателем которого считается коммерсант и депутат областного заксобрания Армен Карапетян. Выделение ему земли и разрешение вырубить лес наделало много шума, скандалы не утихали вплоть до конца 2014 года, сопровождались многочисленными жалобами и массовыми акциями протеста. Но следует отметить, что в истории с «землей Карапетяна», на которой, как ожидается, вместо леса вырастет логистический комплекс, местные чиновники формальности более-менее выполнили: проводили публичные слушания, вносили корректировки в генплан, узаконили решением местной Думы. Сыграла роль личная дружба Карапетяна с гендиректором УГМК-Холдинга Андреем Козицыным: с УГМК в Верхней Пышме прямо и косвенно аффилирована практически вся чиновничья и правоохранительная система.

Но вернемся к вышеупомянутому земельному участку на 130 гектаров. В сравнении с карапетяновской землей ситуация с ним еще более «мутная». По нашим сведениям, несколько лет назад бывший мэр Верхней Пышмы Юрий Яковлев (занимал кресло градоначальника в 2005-2009 годах) подписал постановление, по которому 95 гектаров из вышеназванного участка передавалась «обычному» СНТ, т.е. садоводческому некоммерческому товариществу. Коррупционность схемы на поверхности. Под Верхней Пышмой десятки, если не сотни коллективных садов, почти все они исторически были удалены от города и транспортных путей на приличное расстояние. Создавать садоводческое товарищество вдоль Серовского тракта вблизи Екатеринбурга в начале 21 века – нонсенс! И второй контраргумент – это, разумеется, невообразимо огромная площадь участка, который никакому СНТ никогда не светит. Стоит ли говорить, что за прошедшие годы после «чудесного» постановления мэра Яковлева никаких садово-огородных участков на этой территории так и не появилось. Зато стремительно росла стоимость земли: если учесть расклады риелторов, то цена 95-гектарного участка приближается к 500 млн. рублей!

Кого же так осчастливил бывший глава муниципалитета? С тех пор в Верхней Пышме произошло много событий, градоначальники последние годы меняются как перчатки. Бывший прокурор города, Дмитрий Чуличков, теперь работает заместителем прокурора области Сергея Охлопкова, а за законностью в «медной столице» надзирает его коллега Андрей Иньшаков. И ни у кого не возникло вопросов, почему огромный лесной массив выведен в какое-то фантомное СНТ. Никто из правоохранителей не поинтересовался именами VIP-садоводов?

По имеющейся информации, если странное молчание силовиков будет продолжаться, то события будут развиваться по известному сценарию. Состоится межевание 95 гектаров земли, геодезисты зафиксируют границы участка, он превратится в ликвидный рыночный актив, хозяева поделят его на отдельные части по 10-20 соток и бойко начнут их распродажу под коттеджное строительство.

Организаторы грандиозного земельного «распила» пытаются легализовать его через Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (с ноября 2013 года ведомство возглавляет Алексей Кузнецов, сменивший на этом посту министра еще росселевского призыва Константина Крючкова). По некоторым данным, через региональное минприроды обкатывается коррупционная технология вывода гигантского участка из охраняемых земель гослесфонда, имеется письмо-санкция министерства. Как поясняют юристы, опрошенные корреспондентами интернет-издания «Компромат-Урал», такая процедура весьма сомнительна с позиций федерального законодательства, т.к. по общеустановленной практике в подобных случаях требуется для начала расширить границы населенного пункта, включив в них интересующую территорию, а это очень трудоемкий бюрократический процесс, «втихушку его не оформишь».

Бывший мэр Юрий ЯКОВЛЕВ и его правая рука по земельным вопросам - коммерсант Александр ПУЧНИН

Между тем, наше журналистское расследование показало, что к этой темной истории может иметь отношение 55-летний коммерсант Александр Пучнин, который занимал должность заместителя главы в администрации Юрия Яковлева и был уволен вместе с ним в 2009 году. Своего особого интереса к вопросам распределения земли господин Пучнин никогда не скрывал. Показательна схема с ООО «Интерлакен», которое в 2007 году, когда Пучнин был вице-мэром, даром получило от мэрии крупный земельный участок под строительство производственной базы в районе воинской части. Фирма «Интерлакен» была прописана в квартире в Верхней Пышме по ул. Орджоникидзе, 24-41, ее учредители – сам Александр Пучнин, его дочь Евгения Каменецкая и ее муж Герман Каменецкий, основной вид деятельности – покупка и продажа земельных участков. В общем, никакой коррупции! И это далеко не единственная земельная сделка в интересах бывшего чиновника Пучнина. Словом, рука набита… Кстати, по имеющимся сведениям, схема с выводом 95 га в СНТ могла быть реализована примерно в том же 2007 году.

Сейчас Александр Кириллович переживает тяжелые времена. Возбудить в отношении него уголовное дело за хищение денежных средств требуют учредители Верхнепышминского хлебокомбината, обратившиеся в полицию и суд. После отставки из горадминистрации господин Пучнин работал наемным директором этого предприятия. По судебным материалам, он не вернул и не отчитался за 23 млн. рублей, «выданные ему в подотчет». Кроме того, с Пучнина требуют взыскать еще 9 млн. 450 тыс. рублей – в такую сумму оценивается ущерб, причиненный горе-директором. Соответствующие криминальные эпизоды зафиксированы в материале КУСП № 3049 от 25 марта 2014 года в межмуниципальном отделе МВД «Верхнепышминский». Впрочем, как поясняют наши источники в среде правоохранителей, начальник городской полиции подполковник Анатолий Новиков принципиальность в отношении бывшего замглавы не проявляет и не спешит давать делу ход.

А работать правоохранителям есть над чем: схема деятельности Пучнина во главе хлебокомбината говорит сама за себя. Он параллельно создал ООО «ТД Верхнепышминский», в котором стал директором и единственным учредителем, и систематически прогонял деньги вверенного ему предприятия через свое личное ООО. «Таким путем похитил (присвоил) денежные средства с расчетных счетов предприятия ООО «БРИЗ»…» - одного из юрлиц Верхнепышминского хлебокомбината. Пучнин «скрывал информацию о совершенной им сделке от участников юридического лица… либо предоставлял участникам юридического лица недостоверную информацию в отношении соответствующей сделки. После прекращения своих полномочий Пучнин А.К. удерживает и уклоняется от передачи юридическому лицу документов, касающихся обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия...». «Более того [Пучнин] после своего увольнения с предприятия с целью невозврата денежных средств своим предприятием ООО «ТД ВЕРХНЕПЫШМИНСКИЙ», сменил юридический адрес в другую область Российской Федерации, переписал долю в уставном капитале на другого гражданина, а также фиктивно переписал свое личное имущество на другое физическое лицо», - говорится в документах. Сегодня бывшая фирма Пучнина «прописана» в Уфе на улице Лесотехникума, 26/2 – это адрес сотен помойных ООО, хорошо известный налоговикам Башкирии. А Верхнепышминский хлебокомбинат, некогда флагман местной пищевой индустрии, после правления «честного менеджера» пребывает в плачевном финансовом состоянии, по сути, находится на грани банкротства.

Чем закончится расследование афер с деньгами хлебокомбината и начнется ли расследование земельной схемы с «садоводческим» участком в 95 га, сегодня прогнозировать сложно. Обозреватели интернет-ресурса «Компромат-Урал» будут внимательно следить за развитием событий и со своей стороны готовы обратиться в вышестоящие правоохранительные и контролирующие органы.

Наказание за коррупционные проделки настигает бывших чиновников даже годы спустя. Так, в конце 2014 года, серьезные проблемы с силовиками возникли у Александра Астахова, который до 2012 года тоже занимал должность вице-мэра Среднеуральска - соседнего с Верхней Пышмой города, также занимался земельной сферой. По некоторым данным, осенью 2014 года допросы закончились для Астахова помещением в тюремную камеру. Мольбы о помощи со стороны его жены, адресованные в том числе близкому другу Астахова – руководителю свердловских единороссов Виктору Шептию, успеха не возымели. Силовики приватно сообщают, что Астахов мог организовать незаконный вывод земли на 150 млн. рублей из муниципальной собственности за бесценок в пользу екатеринбургского девелопера «Атомстройкомплекс» и главы компании Валерия Ананьева.

Обозреватели сайта «Компромат-Урал» продолжат следить за развитием земельно-коррупционных скандалов в регионе и принимать информацию от бдительных граждан на наш адрес: ural.kompromat@gmail.com.

Ольга Смолина
«Компромат-Урал»