C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
«Всё останется таким же». Правовед Михаил Краснов: переписыванием Конституции несменяемая власть консервирует систему под себя
16.01.2020
Изменения Конституции, неожиданно анонсированные Владимиром Путиным во время послания Федеральному собранию, пока что вызывают много вопросов и сомнений у различных экспертов, с мнением которых ознакомилась редакция «Компромат-Урал». Так, доктор юридических наук, экс-помощник Президента РФ по правовым вопросам Михаил Краснов считает, что «расширение полномочий Госдумы на деле окажется чисто декоративным, а большинство других упомянутых президентом изменений невозможно принять без создания Конституционного собрания, однако Путин не сказал о нём ни слова.
Что будет с правительством и Госдумой
Направление реформы на первый взгляд кажется правильным - многие уже давно говорят о необходимости таких изменений, чтобы правительство стало правительством парламентского большинства. Чтобы от парламентских выборов действительно зависел курс страны. Но если приглядеться к формулировкам (послания Путина – прим. «Компромат-Урал»)… Да, Госдума утверждает председателя правительства, потом всех министров, вице-премьеров. Но, во-первых, президент сам сказал, что, несмотря на это, определение политики останется за главой государства, то есть как и сейчас. Кроме всего прочего, президент имеет право отменять постановления правительства, которые противоречат президентским указам. И если президента не устроит деятельность правительства, он сможет отправить его в отставку.
И что тогда получается? Общий смысл правительственной деятельности остаётся таким же, как и сегодня. Всё остается таким же, как сейчас. Зато думское руководство, начальство фракций, будет гордо ходить и говорить: «Это мы сформировали правительство». А на самом деле - ничего подобного. Примерно так же, как с губернаторами, когда отменили их назначение президентом и ввели выборы, но оставили положения, позволяющие президенту сместить любого губернатора. И поэтому губернаторы смотрят не на избирателей, а на президента.
Как будут приниматься поправки
Что ещё меня смущает - когда президент говорит, что поправки будут внесены обычным порядком. Для этого у нас принимается федеральный конституционный закон и не менее двух третей субъектов должны его одобрить. Как были внесены поправки в 2008 и 2014 годах.
Но при этом президент говорил и о вещах, которые заложены в главе первой и главе второй. Например, о прожиточном минимуме или приоритете национального права над международным… Но для таких изменений необходимо создавать Конституционное собрание. А его нет. И это очень смущает.
Что с Госсоветом
Непонятно, что имеется в виду, когда президент говорит о повышении роли губернаторов и Госсовета. Госсовета у нас в Конституции вообще нет, это первое. Во-вторых, у нас уже существует Совет федерации - именно для этого. Что мешает ему не просто штамповать законы, присланные Госдумой, а всерьёз их разбирать? Вот вам и реальная роль регионов. Что будет с Госсоветом - надо смотреть, когда появятся конкретные документы. Пока неясно, что за этими словами президента кроется.
Про приоритет национального законодательства
Про ЕСПЧ уже было несколько решение Конституционного суда, были и поправки к закону о Конституционном суде, которые разрешают, мягко говоря, усомниться, соответствует ли решение ЕСПЧ Конституции РФ. Так что возможность не исполнять какие-то решения ЕСПЧ у нас уже есть. Видимо, чтобы не было недомолвок, решили ввести в Конституцию прямую норму. Но это первая глава, основы конституционного строя. И для таких изменений надо созывать Конституционное собрание.
Про референдум, обязателен ли он
…Поправки к Конституции референдумом можно принимать, только если на референдум их вынесет Конституционное собрание. Просто собрать референдум по чьей-либо инициативе, кроме Конституционного собрания, невозможно. Об этом говорит сам закон о референдуме. Поэтому принять поправки референдумом нельзя, пока не создадут такое собрание. А о нем в послании ни слова», - цитирует «Ъ» уважаемого эксперта.
Тему отслеживает Николай Зенков
«Компромат-Урал»
Другие публикации
25.05.2020
Щукин, Узбеков и их соратник Дмитрий Цветков. Кипрско-британская схема по выводу денег из России?
«Александр Щукин, находясь под домашним арестом, может выкупать свои активы через зятя Ильдара Узбекова, используя при этом "подставных" людей и офшоры.
Накануне пришла информация, что ООО «Русугольхолдинг» (ИНН 7810788311, зарегистрировано в феврале 2020 года, учредитель – «Стиракиа Холдингс Лимитед» – прим. «Компромат-Урал»), принадлежащее никому не известной Кристине Пантелимоновой, обратилось в ФАС за разрешением приобрести шахту «Полосухинская» кипрскому офшору СТИРАКИА ХОЛДИНГЗ ЛИМИТЕД. Отметим, что сама шахта «Полосухинская» многими называется собственностью бизнесмена Александра Щукина.
Ещё в апреле этого года, вероятно, созданная на коленке компания ООО "Русугольхолдинг" заявила о своем желании выкупить шахту "Полосухинская" Александра Щукина. Фирма контролировалась некой Кристиной Пантелимоновой. Никаких активов кроме "Русугольхолдинг" у предпринимательницы не было. Скорее всего, Пантелимонова была номинальным персонажем, а за покупкой стояли структуры Щукина. Дальше - больше? В конце марта единственным учредителем "Русугольхолдинга" вдруг стал кипрский офшор! Уж не зять ли Щукина – Ильдар Узбеков – постарался?..
Итак, "Русугольхолдинг" зарегистрировали в начале февраля 2020 года. Никаких сведений о финансовых показателях у невзрачной конторки, конечно же, не было. Зато они были у шахты "Полосухинской". Прибыль за 2018 год – 4,5 млрд рублей при выручке – 10 млрд рублей. Стоимость актива оценили в 2,7 млрд рублей. Вряд ли Пантелимонова со своим "Русугольхолдинг" с уставным капиталом – 100 тысяч рублей – могла "наскрести" на покупку. А господин Щукин мог?
Изюминка этой истории – кипрский офшор… который тоже по удивительному стечению обстоятельств создали не так давно! Пантелимонова осталась в кресле генерального директора, а вот шахта перешла к СТИРАКИА ХОЛДИНГЗ ЛИМИТЕД. Офшор зарегистрировали в апреле прошлого года.
Сейчас Щукин, как известно, сидит под домашним арестом по обвинению в вымогательстве 51% акций АО "Разрез "Инской" в Кемеровской области на сумму около 1 млрд рублей. Судебные "бодания" идут еще с 2016 года (как поясняет обозреватель редакции «Компромат-Урал», Центральный районный суд Кемерово продолжает рассмотрение дела о вымогательстве у собственника 51% акций АО «Разрез Инской» стоимостью более 1 млрд рублей. По делу проходят восемь человек: вице-губернаторы Кузбасса при Амане Тулееве - Алексей Иванов и Александр Данильченко, а также начальник департамента административных органов региона Елена Троицкая, миллиардер Александр Щукин и его доверенное лицо Геннадий Вернигор, руководитель СК РФ по Кемеровской области Сергей Калинкин, замглавы второго отдела по расследованию особо важных дел СК РФ по Кемеровской области Сергей Крюков и старший следователь Артемий Шевелев).
22.05.2020
Читатели поделились с редакцией «Компромат-Урал» эксклюзивными документами. Материалы проливают свет на обстоятельства выделения государственной «Объединённой судостроительной корпорацией» (ОСК) во главе с Алексеем Рахмановым миллиардных средств по госконтракту на реконструкцию и техническое перевооружение дока для авиационного крейсера «Адмирал Кузнецов», док в Мурманске нужен для его ремонта. Госзаказ, уже оплаченный на 2,657 млрд рублей, на сегодняшний день сорван. Предусмотренное по договору до 30 сентября 2020 года докование единственного российского авианосца не состоится.
Скандальный сюжет разворачивается с 19 июня 2019 года, когда Центр судоремонта «Звёздочка» (дочка ОСК, директор – Сергей Маричев) подписал приказ номер 560 «О проведении закупочной процедуры по выбору генерального подрядчика способом единственного поставщика». Спустя две недели, 1 июля, в ОСК прошло совещание по рассмотрению предложений потенциальных исполнителей, следует из документов, полученных редакцией «Компромат-Урал». 5 июля заключён договор номер 13620 с выбранным «единственным» поставщиком, им оказалось АО «Инвестиции. Инжиниринг. Строительство» («И.И.С», Санкт-Петербург). Примечательно, что в тот же день в ЕГРЮЛ сменился директор «И.И.С»: вместо Юрия Корякова на этой должности оформили Сергея Федяева. В открытых источниках есть данные, что Сергей Федяев - из деревни Бережная Устьянского района Архангельской области, ему 66 лет, был учредителем ООО «Окна-Сити» и ООО «Транспортная компания», которые ликвидированы налоговиками как брошенные организации.
Сумма сверхзначимого для государства контракта, который ОСК доверила фирме «И.И.С», - 23,793 млрд рублей. 19 декабря 2019 года, когда срыв проекта модернизации дока был уже очевиден, глава ОСК Алексей Рахманов заявил журналистам, что «решение работать с этой компанией («И.И.С» - прим. «Компромат-Урал») было отчасти вынужденным. Три гиганта, строительные компании, хорошо известные на российском рынке, от участия в этом рискованном для них проекте отказались. Мы выбрали лучшего из имеющихся». И опять странное совпадение: в тот же день, 19 декабря, в унисон с интервью Рахманова «лучшее из имеющихся» снова меняет гендиректора.
Кого из «имеющихся» предприятий имел в виду господин Рахманов, среди которых фирма «И.И.С», по его версии, вдруг оказалась лучшей? В документах, оказавшихся в редакции «Компромат-Урал», есть перечень компаний, одновременно с «И.И.С» предлагавших себя в ОСК для выполнения контракта по реконструкции дока «Адмирала Кузнецова». Это ООО «Геоизол», ООО «Евро-Азиатская строительная корпорация ЕВРАСКОН», АО «Концерн Титан-2» (т.е. Росатом), АО «Трест Гидромонтаж» и даже ФГУП «Главное военно-строительное управление № 4». Насколько объективными были критерии признания АО «И.И.С» лучшим по сравнению с ними? Могла ли за этим решением стоять чья-то корыстная заинтересованность? Разбираться в этих вопросах, вероятно, предстоит правоохранительным органам под личным контролем генпрокурора Игоря Краснова, председателя СКР Александра Бастрыкина и директора ФСБ Александра Бортникова.
22.05.2020
Вчера ряд федеральных СМИ сообщили о случаях спасения людей очевидцами происшествий в нескольких регионах. В новостных выпусках федеральных каналов освещалась история о том, что в Петербурге мужчина спас двух детей из горящей машины. Владелица иномарки отправилась в магазин и закрыла детей в машине, в последующем началось возгорание. Один из прохожих разбил заднее стекло и вытащил детей – малолетних девочку и мальчика.
Также СМИ сообщили, что пятнадцатилетний школьник помог спасти жизнь 82-летней женщины во время пожара в городе Ревда Свердловской области, отмечает редакция «Компромат-Урал». Школьник залез в квартиру через окно, однако потушить пожар самостоятельно и вытащить женщину он не смог, но на его крики о помощи отозвались двое мужчин. Вместе они начали тушить пожар и помогли донести пенсионерку до окна, где их встретили прибывшие пожарные.
Кроме того, корреспонденты рассказали о том, что неизвестный мужчина спас тонущего мальчика в Красноярском крае. По данным журналистов, несколько подростков играли на бревнах на берегу реки. Один из них оказался в воде, и его начало сносить сильным течением. Второй мальчик стал звать людей на помощь, так как сам он плавать не умел. Очевидец снял на видео спасение мальчика неизвестным.
Председатель СК России поручил руководителям региональных подразделений (в Питере – Александру Клаусу, в Екатеринбурге – Михаилу Богинскому и в Красноярске – Андрею Потапову) доложить обо всех обстоятельствах произошедших событий и представить все необходимые сведения для награждения мужчин и подростка, совершивших самоотверженные поступки.
Александр Бастрыкин также дал указание подчинённым доложить ещё о ряде происшествий, озвученных СМИ, к выяснению обстоятельств которых уже подключились территориальные органы следкома.