C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
kompromat-ural@protonmail.com
«Пора кошмарить бизнес», - настаивает ямальский судья Данил Яковлев… Медведевская гуманизация УК трещит по швам!
19.08.2014
Продвинутое сообщество который день подряд обсуждает информационный повод, созданный заместителем председателя городского суда Салехарда. Данил Яковлев (на фото), носящий мантию в столице Ямало-Ненецкого автономного округа, вдруг решил, что может подсказать пути изменения уголовного законодательства для всей страны. Яковлев попросил Конституционный суд РФ проверить, законно ли в нынешней редакции УК действует отдельная, более мягкая статья для мошенников-предпринимателей. Если сигнал из Салехарда получит «зеленый свет», это будет означать окончательный крах реформы уголовного кодекса, которую во время своего президентства настойчиво внедрял Дмитрий Медведев под лозунгом «Хватит кошмарить бизнес!». Впрочем, профессионалы призывают трезво оценивать самопиар Яковлева, ведь «мягкая» статья в УК РФ для бизнесменов, в справедливости которой якобы усомнился молодой судья с Ямала (получил полномочия всего пару лет назад), и так имеет декоративный характер – следователями, прокурорами и судьями гуманная норма почти не применяется. А городскому суду Салехарда во главе с Константином Лисиенковым обозреватели интернет-издания «Компромат-Урал» рекомендуют быть внимательнее к своей собственной работе. Например, последние обязательные антикоррупционные сведения о доходах и имуществе представителей Фемиды на официальном сайте суда не обновлялись уже пять лет и датированы 2009 годом!
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ УРАВНЯЮТ В ПРАВАХ С ШУЛЕРАМИ
Попытка отделить проштрафившихся бизнесменов от шулеров и аферистов может пойти прахом. Появившуюся только в 2012 году новую статью уголовного кодекса «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности» хотят ужесточить или вовсе отменить.
Запрос на проверку соответствия новой статьи УК РФ 159.4 основному закону в Конституционный суд РФ направил судья Салехардского горсуда Данил Яковлев. По его мнению, статья выделяет предпринимателей в некое привилегированное сословие, что нарушает конституционный принцип равенства перед законом. Эту статью нельзя путать с более распространенной частью 4 статьи 159 (159 ч.4) — «мошенничество в особо крупном размере».
Статья 159.4 появилась в 2012 году с подачи бизнес-омбудсмена Бориса Титова в рамках модного тогда процесса декриминализации экономических статей УК РФ. В отличие от широко распространенной «обычной» статьи 159, ст. 159.4 предполагает более мягкие наказания (не более 5 лет вместо 10) и более четкую формулировку состава преступления. В ней речь идет о «преднамеренном неисполнении договорных обязательств», тогда как в старой статье речь идет о «хищении чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием». Кроме более мягкого наказания по «предпринимательской» статье, уголовно-процессуальный кодекс запрещает арестовывать подозреваемых по ст. 159.4 на время следствия.
Во многом именно такие детали и делали эту статью крайне непопулярной среди российских следователей, которые старались возбуждать против бизнесменов дела по старой доброй «обычной» 159 статье. За весь 2013 год, данным СМИ, по ст. 159.4 было осуждено всего 290 человек. Причем, реальные сроки среди предпринимателей получили лишь 39 человек — остальные остались на свободе. В то же время, по 159 статье было суждено почти 20 тыс. человек, которые в среднем получили по 3 года лишения свободы.
Наряду со статьей о мошенничестве в сфере предпринимательства в 2012 году появились еще пять новых статей о мошенничестве в других сферах: кредитование, получение выплат, использование платежных карт, страхование и компьютерная информация. По всем ним максимальное наказание такое же, как при обычном мошенничестве — до 10 лет лишения свободы. Возможно, именно поэтому против этих статей в Салехарде, похоже, ничего не имеют.
Запрос в КС отправлен, подтвердили в секретариате городского суда Салехарда, однако ответа от высшего суда там пока не получили. Получить комментарий автора запроса редакции не удалось, поскольку тот сейчас в отпуске. По этой же причине о запросе ничего не знают и в отделе по связям со средствами массовой информации КС РФ в Санкт-Петербурге: весь суд будет в отпуске до середины сентября. Соответственно, и на официальном сайте суда информация о запросе отсутствует.
Эксперты относятся к подобному повороту с холодным спокойствием.
«Я не удивлюсь, если Конституционный суд встанет на сторону судьи из Салехарда, при том, что бизнес сейчас и без того переживает не лучшие времена, — комментирует представитель «ДювернуаЛигал» Егор Носков. — Но проблема не в том, ужесточат статью или нет, проблема в том, что по факту она практически не используется. Когда проходила либерализация законодательства в отношении предпринимателей, деловое сообщество рукоплескало властям, но на деле бизнесменов по-прежнему арестовывают за обычное мошенничество».
По словам специалиста, суды не обращают внимания на нововведения и выносят постановления об арестах, а представители следственных органов каждый раз говорят, что речь идет о банальном мошенничестве. Следователи любую ситуацию произвольно выводят из предпринимательской сферы, заявляя о намерении похитить имущество. По мнению Егора Носкова, все дело в сложности доказывания по другим статьям УК, тогда как формулировка 159 статьи (хищение имущества путем введения в заблуждение) может охватить все, что угодно: от цыганских снятий сглаза за все золото, что есть в доме, до сложнейшей сделки, итогами которой осталась недовольна одна из сторон.
«Речь в статье идет не о привилегиях бизнеса, а о несопоставимой степени общественной опасности деяния, — продолжает Носков. — Одно дело, скажем, финансовые пирамиды, которые отнимают у граждан сбережения, другое — обман, по мнению следствия, одного предпринимателя другим. В этом случае никакой катастрофы в обществе не происходит. Морозить в переполненных тюрьмах в равных условиях наперсточников и самых активных представителей общества просто с точки зрения логики глупо».
Частично с инициативой солидарен адвокат «Хренов и Партнеры» Петр Машошин. Гораздо более логичным шагом в рамках либерализации законодательства он считает снижение ответственности по статье 159, нежели разделение ее на разные составы.
«Не до конца понятно, почему законодатель решил, что мошенничество, сопряженное с неисполнением обязательств в сфере предпринимательской деятельности, менее опасно, чем мошенничество», — задает он риторический вопрос.
Тем не менее, оснований для признания статьи 159.4 неконституционной он также не видит, поскольку та отличается не субъектным составом, а скорее способом совершения преступления. В связи с этим, конституционный принцип равенства всех перед законом вряд ли можно считать нарушенным. Кроме того, оценивать степень общественной опасности того или иного деяния — не компетенция Конституционного суда, отмечает эксперт.
Возможные изменения не повлияют на деловой климат, отмечает нотариус Алексей Комаров. Немногочисленные предприниматели, по его словам, и без того привыкли работать в зоне повышенного риска, когда правила игры государство меняет без предупреждения. В качестве примера он напоминает прошлогоднее повышение взносов для индивидуальных предпринимателей.
«Применение к нарушителю ответственности по статье 159.4 возможно лишь при установлении судом факта неисполнения своих обязательств в предпринимательской сфере — это в значительной степени нивелирует возможность злоупотребления при попытках переквалификации дела осужденных», — отмечает эксперт.
В сентябре прошлого года СКР призвал отменить еще одну законодательную норму, положительно повлиявшую в свое время на настроения предпринимателей. В 2011 году усилиями тогдашнего президента Дмитрия Медведева, пожелавшего «перестать кошмарить бизнес», силовикам было запрещено возбуждать уголовные дела, связанные с нарушениями налогового законодательства, без представления ФНС.
Законопроект, внесенный от имени Владимира Путина, который, в отличие от СКР, правом законодательной инициативы обладает, предлагает снова развязать МВД, ФСБ и собственно СКР руки. В качестве объяснения этой инициативы предъявлялась статистика, показывающая существенное снижение количества подобных уголовных дел.
На сегодняшний день этот документ принят Госдумой в первом чтении. В июне усилиями предпринимательского сообщества с устного согласия президента законопроект удалось несколько смягчить. Предварительно процедура будет следующей: СКР обязан будет направить запрос в налоговую, а та должна сообщить, проводилась или проводится ли в отношении подозреваемого проверка. Однако, ориентироваться на ответ ФНС следователю будет необязательно. Такие поправки, вероятно, оформят ко второму чтению документа, дата которого, к слову, пока не назначена.
Другие публикации
23.07.2018
Евгению Дорожкину прикрыли лавочку. Ректор РГППУ остался без «штамповочного» диссертационного совета
Редакция «Компромат-Урал» принимает сообщения и документы от читателей, откликнувшихся на наш призыв сообщать о нарушениях в ФГАОУ ВО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» (РГППУ). С 2013 года этот екатеринбургский вуз возглавляет Евгений Дорожкин. 21 марта 2018 года полномочия Дорожкина пролонгированы на второй срок в результате так называемых выборов ректора. Процедура вызвала сомнения у компетентных наблюдателей: альтернативные кандидаты отсутствовали, Дорожкин «соперничал» с двумя дамами – своими же подчинёнными, которые по многим признакам напоминали статистов. Продление ректорства Дорожкина широко не афишировалось.
Между тем, отзывы читателей из Москвы, Екатеринбурга и Нижнего Тагила в редакцию «Компромат-Урал» свидетельствуют, что у топ-менеджмента РГППУ могли быть мотивы замалчивать «второе пришествие» Дорожкина и другие неприятные факты. «Ситуация в университете неспокойная, нервозная», - признаётся близкий к ректорату источник. Другой собеседник, взаимодействующий с федеральными ведомствами, подсказал нам один из поводов для раздражённости в окружении главы РГППУ.
29 марта 2018 года, т.е. практически через неделю после перевыборов Евгения Дорожкина, Минобрнауки ликвидировало диссертационный совет вуза. Структура по присуждению кандидатских и докторских степеней по педагогике существовала в РГППУ долгие годы и на рынке диссертаций считалась важным преимуществом, козырной фишкой бывшего СИПИ и его начальства. В неформальных кругах распространено мнение, что в вузе Дорожкина за определённые вложения и без больших хлопот можно получить диплом учёного-педагога. Невзирая на то, что РГППУ работает в разных научных областях и выпускает специалистов по многим профилям, - и сам ректор, и его приближённые массово становились кандидатами/докторами непременно «педагогических наук» в своём же вузе. Удобно и, как говорится, без отрыва от производства.
Приказ о прекращении с 3 мая деятельности совета по защите диссертаций подписал Григорий Трубников, тогдашний заместитель министра Ольги Васильевой. После недавнего разделения её ведомства на два отдельных (минпросвещения во главе с той же Васильевой и министерство науки и высшего образования под руководством Михаила Котюкова) премьер Дмитрий Медведев назначил Трубникова первым замом Котюкова. В преамбуле приказа о закрытии диссовета РГППУ говорится, что решение принято по рекомендации Высшей аттестационной комиссии (ВАК) РФ от 23 марта.
Издание «Компромат-Урал» благодарит неравнодушных читателей за интересные тематические подсказки о епархии Евгения Дорожкина. Нас интересуют липовые диссертации, госзакупки для вуза, реальный уровень благосостояния верхушки РГППУ и многое другие факты, подробное расследование и огласка которых помогут улучшить работу государственного образовательного учреждения. Ждём новые комментарии и документы по адресу: kompromat-ural@protonmail.com
20.07.2018
Аналитики портала «Компромат-Урал» обратили внимание на две актуальные темы в медиа, между которыми лишь непосвящённые читатели не увидят прямой связи. Один скандал связан с экс-губернатором Ямала Дмитрием Кобылкиным, который по протекции премьера Дмитрия Медведева и после выборов Владимира Путина получил в новом правительстве кресло министра природных ресурсов и экологии. Второй – с его политическим наставником Кобылкина, 68-летним уроженцем села Тенгулы Мариинского района Кемеровской области Анатолием Острягиным (ИНН 891100334470). «В октябре 2002 года глава Пуровского района ЯНАО Анатолий Острягин назначил Кобылкина своим первым заместителем, однако не прошло и 3 лет, как руководитель муниципалитета ушел на повышение - отправился в Салехард, где занял пост первого вице-губернатора региона», - елейно напоминало провластное агентство РИА «Новости» в связи с недавним перемещением Кобылкина в Москву.
Интереснее о тандеме Острягина и Кобылкина информирует портал «Криминальные авторитеты и воры в законе»: «Сам Кобылкин называет Анатолия Острягина не иначе как своим учителем. Директор «Пурнефтегазгеологии» и первый заместитель губернатора Юрия Неелова, Острягин после выхода на пенсию неожиданно стал одним из богатейших бизнесменов региона, а вернее его дети. Они владеют одним из крупнейших стекольных заводов в УрФО и «Московской чайной фабрикой», семья Острягиных контролирует «Пуровскую инвестиционную компанию» и одного и крупнейших речных перевозчиков Ямала — «Пургеолфлот», - цитируют коллег обозреватели издания «Компромат-Урал».
Комичность и скандальность назначения Кобылкина главой федерального Минприроды состоит в том, что после своего губернаторства он оставил жалкое экологическое наследие в ЯНАО, с вопиющими нарушениями природоохранного законодательства. Большой резонанс в СМИ имели сообщения о вспышке сибирской язвы из-за отказа вакцинировать поголовье оленей, о систематическом загрязнении природных объектов, об отвратительном качестве водопроводной «питьевой» жидкости в регионе Кобылкина.
Что касается господина Острягина, политического «папы» нынешнего «зелёного» министра, то он, как и вышеупомянутый предшественник Кобылкина, экс-губернатор Юрий Неёлов, как только расстался с формальными остатками своего вельможного статуса (последней синекурой Острягина был мандат депутата Госдумы РФ), - так сразу оказался преуспевающим бизнесменом-миллиардером. На сегодняшний день Острягин значится руководителем в пяти ООО и учредителем четырёх фирм в разных регионах. Одна из них – ООО «Пурдорспецстрой» озолотилась на ямальских госконтрактах. Менее полугода назад на предприятие назначили нового директора с красивой фамилией Попсуй. Острягину нравится…
Разумеется, у бывшего чиновника и депутата пухнут не только личные, но и семейные карманы. По данным редакции «Компромат-Урал», в бизнесе Острягина активно задействованы его дети. Андрей Острягин (ИНН 772976656508) возглавляет АО «Пуровская инвестиционная компания». Константин Острягин (ИНН 504793062010) – совладелец ООО «Авиакорпорация “Витязь”», на которой значатся заключённые госконтракты на 683 млрд. рублей! Другой член семейства – Елена Острягина (ИНН 720402525708), учредитель нескольких брошенных юрлиц, ликвидированных ФНС как недействующие. Вместе с тем, сейчас госпожа Острягина владеет и возглавляет ООО «Стеклотех» и ООО «Русинвест», прописанные в Тюменской области. «Русинвест» в коммерческих схемах Острягина особенно примечательна. Через фирму с таким названием семейный бизнес наставника Кобылкина угодил в международный коррупционный скандал, о котором читатели портала «Компромат-Урал» могут подробнее узнать ниже. Наша редакция интересуется распределением ролей между Острягиными и их партнёрами. Ждём инсайд от информированных читателей на наш адрес: kompromat-ural@protonmail.com
19.07.2018
Несколько регионов Урала граничат и взаимодействуют с южным соседом России – Республикой Казахстан. Тем интереснее для редакции «Компромат-Урал» показались материалы о скандальных похождениях казахской элиты. В шумных сюжетах фигурируют семья и окружение Имангали Тасмагамбетова, который полтора года назад спущен с политических высот Астаны в Москву на должность посла Казахстана в России. Тем не менее, источники, близкие к аппарату 78-летнего президента Нурсултана Назарбаева, уверены, что перевод Тасмагамбетова в Москву – это вовсе не политическая ссылка перед опалой («Посол вон!»), а кастинг-смотрины вероятного назарбаевского преемника перед Владимиром Путиным и его руководством МИД РФ.
По сведениям портала «Компромат-Урал», несколько месяцев назад Имангали Тасмагамбетова причисляли к интересантам скандальной истории вокруг Айсултана Назарбаева, внука Елбасы. Речь об аресте и содержании Айсултана Назарбаева в частной тюрьме на территории Европы. Об этом сообщил общественности бывший глава КНБ Казахстана генерал Альнур Мусаев на своей странице в Фейсбуке. По его информации Айсултан Назарбаев, сменив фамилию тайно бежал на территорию Европейского Союза, но был выслежен посланной агентурой, похищен и находится сейчас в одной из частных тюрем. «Айсултан, поняв, что в Казахстане ему грозит опасность, а мать и дед, на которых он надеялся, его не поддерживают, сменил фамилию и попытался скрыться за границей. Но там его «вычислили» с помощью агентуры, арестовали и поместили в частную тюрьму в захолустье, вдали от крупных мегаполисов», – пишет генерал в отставке. Альнур Мусаев, полагает, что Айсултану Назарбаеву грозит смертельная опасность и с ним могут расправиться также, как и с его отцом – Рахатом Алиевым, который был убит 24 февраля 2015 года в австрийской тюрьме по приказу лиц из ближайшего окружения президента Казахстана.
В этой связи казахский оппозиционер Айнур Курманов заявлял: «Со всей очевидностью полагаю, что история с Айсултаном Назарбаевым могла быть разыграна Тимуром Кулибаевым (мужем средней дочери Назарбаева – прим. «Компромат-Урал») с участием Адильбека Джаксыбекова, Булата Утемуратова, Имангали Тасмагамбетова и прочих олигархов против Дариги Назарбаевой. Ведь они оказываются незаинтересованными в её воцарении в качестве второго президента и регента при малолетних сыновьях Елбасы от третьего брака. Это говорит, что борьба за трон достигла невероятных масштабов и грозит выйти за пределы дворца в Астане.
Редакция «Компромат-Урал» готова освещать скандалы и интриги VIPов, приравнявших Казахстан к Казантипу, и призывает читателей сообщать подробности по адресу: kompromat-ural@protonmail.com
