«Пора кошмарить бизнес», - настаивает ямальский судья Данил Яковлев… Медведевская гуманизация УК трещит по швам!
19.08.2014
Продвинутое сообщество который день подряд обсуждает информационный повод, созданный заместителем председателя городского суда Салехарда. Данил Яковлев (на фото), носящий мантию в столице Ямало-Ненецкого автономного округа, вдруг решил, что может подсказать пути изменения уголовного законодательства для всей страны. Яковлев попросил Конституционный суд РФ проверить, законно ли в нынешней редакции УК действует отдельная, более мягкая статья для мошенников-предпринимателей. Если сигнал из Салехарда получит «зеленый свет», это будет означать окончательный крах реформы уголовного кодекса, которую во время своего президентства настойчиво внедрял Дмитрий Медведев под лозунгом «Хватит кошмарить бизнес!». Впрочем, профессионалы призывают трезво оценивать самопиар Яковлева, ведь «мягкая» статья в УК РФ для бизнесменов, в справедливости которой якобы усомнился молодой судья с Ямала (получил полномочия всего пару лет назад), и так имеет декоративный характер – следователями, прокурорами и судьями гуманная норма почти не применяется. А городскому суду Салехарда во главе с Константином Лисиенковым обозреватели интернет-издания «Компромат-Урал» рекомендуют быть внимательнее к своей собственной работе. Например, последние обязательные антикоррупционные сведения о доходах и имуществе представителей Фемиды на официальном сайте суда не обновлялись уже пять лет и датированы 2009 годом!
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ УРАВНЯЮТ В ПРАВАХ С ШУЛЕРАМИ
Попытка отделить проштрафившихся бизнесменов от шулеров и аферистов может пойти прахом. Появившуюся только в 2012 году новую статью уголовного кодекса «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности» хотят ужесточить или вовсе отменить.
Запрос на проверку соответствия новой статьи УК РФ 159.4 основному закону в Конституционный суд РФ направил судья Салехардского горсуда Данил Яковлев. По его мнению, статья выделяет предпринимателей в некое привилегированное сословие, что нарушает конституционный принцип равенства перед законом. Эту статью нельзя путать с более распространенной частью 4 статьи 159 (159 ч.4) — «мошенничество в особо крупном размере».
Статья 159.4 появилась в 2012 году с подачи бизнес-омбудсмена Бориса Титова в рамках модного тогда процесса декриминализации экономических статей УК РФ. В отличие от широко распространенной «обычной» статьи 159, ст. 159.4 предполагает более мягкие наказания (не более 5 лет вместо 10) и более четкую формулировку состава преступления. В ней речь идет о «преднамеренном неисполнении договорных обязательств», тогда как в старой статье речь идет о «хищении чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием». Кроме более мягкого наказания по «предпринимательской» статье, уголовно-процессуальный кодекс запрещает арестовывать подозреваемых по ст. 159.4 на время следствия.
Во многом именно такие детали и делали эту статью крайне непопулярной среди российских следователей, которые старались возбуждать против бизнесменов дела по старой доброй «обычной» 159 статье. За весь 2013 год, данным СМИ, по ст. 159.4 было осуждено всего 290 человек. Причем, реальные сроки среди предпринимателей получили лишь 39 человек — остальные остались на свободе. В то же время, по 159 статье было суждено почти 20 тыс. человек, которые в среднем получили по 3 года лишения свободы.
Наряду со статьей о мошенничестве в сфере предпринимательства в 2012 году появились еще пять новых статей о мошенничестве в других сферах: кредитование, получение выплат, использование платежных карт, страхование и компьютерная информация. По всем ним максимальное наказание такое же, как при обычном мошенничестве — до 10 лет лишения свободы. Возможно, именно поэтому против этих статей в Салехарде, похоже, ничего не имеют.
Запрос в КС отправлен, подтвердили в секретариате городского суда Салехарда, однако ответа от высшего суда там пока не получили. Получить комментарий автора запроса редакции не удалось, поскольку тот сейчас в отпуске. По этой же причине о запросе ничего не знают и в отделе по связям со средствами массовой информации КС РФ в Санкт-Петербурге: весь суд будет в отпуске до середины сентября. Соответственно, и на официальном сайте суда информация о запросе отсутствует.
Эксперты относятся к подобному повороту с холодным спокойствием.
«Я не удивлюсь, если Конституционный суд встанет на сторону судьи из Салехарда, при том, что бизнес сейчас и без того переживает не лучшие времена, — комментирует представитель «ДювернуаЛигал» Егор Носков. — Но проблема не в том, ужесточат статью или нет, проблема в том, что по факту она практически не используется. Когда проходила либерализация законодательства в отношении предпринимателей, деловое сообщество рукоплескало властям, но на деле бизнесменов по-прежнему арестовывают за обычное мошенничество».
По словам специалиста, суды не обращают внимания на нововведения и выносят постановления об арестах, а представители следственных органов каждый раз говорят, что речь идет о банальном мошенничестве. Следователи любую ситуацию произвольно выводят из предпринимательской сферы, заявляя о намерении похитить имущество. По мнению Егора Носкова, все дело в сложности доказывания по другим статьям УК, тогда как формулировка 159 статьи (хищение имущества путем введения в заблуждение) может охватить все, что угодно: от цыганских снятий сглаза за все золото, что есть в доме, до сложнейшей сделки, итогами которой осталась недовольна одна из сторон.
«Речь в статье идет не о привилегиях бизнеса, а о несопоставимой степени общественной опасности деяния, — продолжает Носков. — Одно дело, скажем, финансовые пирамиды, которые отнимают у граждан сбережения, другое — обман, по мнению следствия, одного предпринимателя другим. В этом случае никакой катастрофы в обществе не происходит. Морозить в переполненных тюрьмах в равных условиях наперсточников и самых активных представителей общества просто с точки зрения логики глупо».
Частично с инициативой солидарен адвокат «Хренов и Партнеры» Петр Машошин. Гораздо более логичным шагом в рамках либерализации законодательства он считает снижение ответственности по статье 159, нежели разделение ее на разные составы.
«Не до конца понятно, почему законодатель решил, что мошенничество, сопряженное с неисполнением обязательств в сфере предпринимательской деятельности, менее опасно, чем мошенничество», — задает он риторический вопрос.
Тем не менее, оснований для признания статьи 159.4 неконституционной он также не видит, поскольку та отличается не субъектным составом, а скорее способом совершения преступления. В связи с этим, конституционный принцип равенства всех перед законом вряд ли можно считать нарушенным. Кроме того, оценивать степень общественной опасности того или иного деяния — не компетенция Конституционного суда, отмечает эксперт.
Возможные изменения не повлияют на деловой климат, отмечает нотариус Алексей Комаров. Немногочисленные предприниматели, по его словам, и без того привыкли работать в зоне повышенного риска, когда правила игры государство меняет без предупреждения. В качестве примера он напоминает прошлогоднее повышение взносов для индивидуальных предпринимателей.
«Применение к нарушителю ответственности по статье 159.4 возможно лишь при установлении судом факта неисполнения своих обязательств в предпринимательской сфере — это в значительной степени нивелирует возможность злоупотребления при попытках переквалификации дела осужденных», — отмечает эксперт.
В сентябре прошлого года СКР призвал отменить еще одну законодательную норму, положительно повлиявшую в свое время на настроения предпринимателей. В 2011 году усилиями тогдашнего президента Дмитрия Медведева, пожелавшего «перестать кошмарить бизнес», силовикам было запрещено возбуждать уголовные дела, связанные с нарушениями налогового законодательства, без представления ФНС.
Законопроект, внесенный от имени Владимира Путина, который, в отличие от СКР, правом законодательной инициативы обладает, предлагает снова развязать МВД, ФСБ и собственно СКР руки. В качестве объяснения этой инициативы предъявлялась статистика, показывающая существенное снижение количества подобных уголовных дел.
На сегодняшний день этот документ принят Госдумой в первом чтении. В июне усилиями предпринимательского сообщества с устного согласия президента законопроект удалось несколько смягчить. Предварительно процедура будет следующей: СКР обязан будет направить запрос в налоговую, а та должна сообщить, проводилась или проводится ли в отношении подозреваемого проверка. Однако, ориентироваться на ответ ФНС следователю будет необязательно. Такие поправки, вероятно, оформят ко второму чтению документа, дата которого, к слову, пока не назначена.
Другие публикации
21.08.2017
Екатеринбургский политолог Александр Устинов осматривает кремлёвские кошельки
Читатели издания «Компромат-Урал» просят редакцию обратить внимание на расследование перекройки российского банковского сектора, которое на днях опубликовал екатеринбургский медиаменеджер Александр Устинов. Сайт принадлежащего ему СМИ «Руполит» вскоре подвергся массированным DDoS-атакам. Одновременно на ресурсе Устинова вышли ещё несколько интересных публикаций об интригах в федеральной политической тусовке.
Ниже редакция «Компромат-Урал» воспроизводит текст о «межбанковском раздербане», хотя мы не склонны считать его содержание исчерпывающим. По нашим данным, зачистка банковской сферы, последовательно проводимая председателем Центробанка Эльвирой Набиуллиной, не объясняется одним лишь переделом сфер влияния и финансовых потоков в Администрации Президента РФ. Неофициальные денежные вливания топ-функционеров Кремля в карликовые партии и сподручные медиа – это если и реальный, то лишь один из множества факторов массового отзыва банковских лицензий.
В то же время московским обозревателям проекта «Компромат-Урал» представляется интересным сюжет вокруг прекращения вещания провластного телеканала «Лайф». Ресурс был выращен сервильным медиаменеджером Арамом Габреляновым и динамично давал пропаганду в прогрессивном формате. Теперь хозяйство Габрелянова снято с халявного денежного довольствия. Возведённый в культ мегацинизм «Лайфа» давно стал притчей во языцех. Чего стоит хотя бы эпизод с объявлением вознаграждения в 50 тыс. рублей тому, кто предоставит съёмку семейного отдыха Алексея Навального во Франции. «Дали десятку, не зная, что снимал сам Навальный. Но вообще сумма 50 тысяч уже говорит о том, что финансовое положение не ахти, - говорит известный телекритик, член Академии российского ТВ Ирина Петровская. - Вообще надо сказать, что роль «Лайфа» в падении медийного, журналистского института репутации - она абсолютно неоценима. Репутация и так была не ахти, честно говоря, но с появлением «Лайфа» были сметены все преграды и препоны… Это превратилось просто в метафору и синоним самого беспринципного, что может только быть в нашей профессии».
Из других федеральных сюжетов более интересными будут политические последствия стартовавшего в Замоскворецком суде Москвы процесса по обвинению экс-министра экономразвития Алексея Улюкаева в вымогательстве взятки у директора «Роснефти» Игоря Сечина. По данным редакции «Компромат-Урал», решительные публичные заявления и судебные показания Улюкаева о лживой провокации со стороны Сечина – это индикатор внутриэлитного давления на главу «Роснефти».
Наши инсайдеры в Москве полагают, что господин Сечин сумел объединить против себя разношёрстную коалицию из премьера Дмитрия Медведева, гендиректора госкорпорации «Ростех» Сергея Чемезова и даже главы Чечни Рамзана Кадырова (Рамзан Ахматович практически единственный VIP, позволяющий себе открыто критиковать «Роснефть»). Раскалённые показания Улюкаева могут привести не только к суровому приговору в отношении него самого (многие считают вердикт предрешенным), но и – парадоксальным образом - к «сливу» самого Игоря Сечина, из-за которого не нужный Путину сор вынесен из избы, вечные схватки бульдогов под ковром получили излишнюю публичность…
19.08.2017
«Не зря Козицын указал ему на место…». Сколько уголовных дел плачут по Анатолию Томиловских?
Редакция портала «Компромат-Урал» проводит расследование в связи с сообщениями граждан, пострадавших от Анатолия Томиловских (ИНН 660601621649). По данным наших собеседников в госорганах, Анатолий Юрьевич позиционирует себя вёртким бизнесменом-решалой, но в реальном бизнесе мало что из себя представляет. Если, конечно, любимое занятие господина Томиловских (собрать деньги с кого можно, а потом про всех забыть) вообще можно назвать бизнесом. Промышляет Томиловских, в основном, в городе-спутнике Екатеринбурга – Верхней Пышме – и окрестностях. Здесь он обосновался в первой половине «нулевых», когда сумел заинтересовать тогдашнего мэра столицы УГМК Владимира Лешкова. О борьбе с коррупцией тогда никто не думал, даже муниципальные закупки формально разрешалось совершать как угодно и у кого угодно, поэтому Томиловских и градоначальник нашли друг друга и жили душа в душу.
Примерно во второй половине 2000-х пришлась опала предприимчивого «бизнесмена», вспоминает собеседник редакции «Компромат-Урал» в руководстве УГМК-Холдинга. Первым на чистую воду его вывел Козицын (Александр Козицын, брат гендиректора УГМК Андрея Козицына, в тот период возглавлял градообразующий завод Верхней Пышмы – АО «Уралэлектромедь», трагически погиб в ДТП в Ленинградской области в 2009 году). Томиловских и Александр Козицын в 2004 году зарегистрировали совместное ООО «Балтым-Прогресс» (ИНН 6658187084), но оно быстро прекратило свою деятельность и в 2006 году ликвидировано ФНС как нефункционирующее. «Александр Анатольевич быстро раскусил Толика [Томиловских] и поставил его на место. Да и крыша в лице Лешкова исчезла (в 2005 году тот проиграл выборы и под натиском уголовного дела о злоупотреблениях был вынужден навсегда уйти из власти – прим. «Компромат-Урал»)», - вспоминает функционер медного холдинга. По данным другого источника, с тех пор Томиловских затаился и «втихаря» обогащается на «скользких схемах».
Одна из них – сбор денег с собственников строящейся и готовой недвижимости. Несколько лет назад Томиловских отметился в скандале с жильцами высотной новостройки на улице Уральских рабочих, 42 в той же Пышме. Претензии сводились к тому, что компания «предпринимателя» не выполнила свои обязательства, которые были оплачены доверчивыми владельцами квартир.
Сегодня более резонансный скандал разразился вокруг товарищества индивидуальных застройщиков (ТИЗ) «Новый» (ИНН 6606019297), которое возглавляет и контролирует Томиловских (через своих партнёров Ивана Михайлова, Сергея Селина, Александра Полухина и Александра Истиганова). При продаже нескольких десятков земельных участков в селе Балтым Томиловских собирал с собственников по 300 тыс. рублей. «На эти деньги обещал следить за электросетями, газовыми коммуникациями, провести уличное освещение, отсыпать дорогу. «Сегодня мы выясняем, что у него даже договора с газовиками не было, в поселке не сделано вообще ничего, и наш псевдопредседатель от нас прячется», - сообщают в СМИ пострадавшие жители (публикации об этом издание «Компромат-Урал» воспроизводит ниже). В скандал вовлечён гендиректор АО «Газпром распределение Екатеринбург» Юрий Фишер.
18.08.2017
Уральский публицист Фёдор Крашенинников распластал «выходцев из советского политического инкубатора»
Издание «Компромат-Урал» продолжает следить за творчеством екатеринбургского журналиста и писателя Фёдора Крашенинникова, 1976 г.р. «Сказы» уральского самородка у одной части аудитории вызывают восторг, у другой – обвинения в антипатриотичности и продажности. Злопыхатели указывают пальцем, например, на то, сколько странных юридических лиц оформлено на «гуманитарного мыслителя» Крашенинникова. Он директор ООО «Медиа Консалтинг» (ИНН 6658120192, недавно эта екатеринбургская фирма поменяла часть сведений о себе в Федеральной налоговой службе), гендиректор челябинского ООО «Промфинанс» (ИНН 6670078765, он же соучредитель на пару со своим давним партнёром Евгением Потаповым). Другое их совместное юрлицо – екатеринбургское ООО «Интех» (ИНН 6671394700, здесь директорствует Потапов).
Вместе с Потаповыи Крашенинников также является 50%-ным учредителем зарегистрированного в Москве ООО «Роником Промо» (ИНН 7715323475, фирма находится в брошенном состоянии, сейчас числится по московскому адресу массовой регистрации, в июне 2017 года ликвидатором оформлен Максим Сусоев, ИНН 667221380608). В ряду номинально некоммерческих активов Крашенинников проходит соучредителем СРОО «Добровольческое движение» (ИНН 6670993147), отмечают инсайдеры проекта «Компромат-Урал». Организация зарегистрирована в Екатеринбурге в 2011 году, с момента основания руководит СРОО Леонид Волков (ИНН 666006426190), ближайший соратник оппозиционера Алексея Навального. Помимо Волкова и Крашенинникова, в участниках «Добровольческого движения» значатся Александр Андриенко (ИНН 666304929390), Лариса Бузунова (ИНН 660204081718), Алексей Кирпичников (ИНН 666203039030), Александр Помазуев (ИНН 667105497644), Константин Челюдских (ИНН 662402246450). Кроме того, ранее Крашенинников был директором ЗАО Информационно-аналитическое агентство «Регион-Информ» (ИНН 6658090678, предприятие ликвидировано налоговиками как недействующее, в связи с длительным непредоставлением отчётности).
Но в паблике Фёдор Геннадьевич обычно представляется президентом председателем правления и совладелец АНО «Институт развития и модернизации общественных связей» («ИРМОС», ИНН 6658363163), отмечают корреспонденты портала «Компромат-Урал». В соучредителях «ИРМОС» - вечные партнеры Крашенинникова: тот самый Потапов и политолог-маркетолог-фантаст Александр Предеин, наблюдатели называют его диссертацию 2009 года по интернет-маркетингу откровенной демагогией и требуют её проверки на плагиат)...
