C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Москва далеко, Путин высоко, а местные связи и коррупционные обязательства ломают судьбы людей…

29.04.2019
Беспредел либо бездействие местных чиновников и силовиков вынуждают граждан России обращаться сразу в адрес главы государства, минуя промежуточные инстанции. Как передаёт корреспондент портала «Компромат-Урал», в Ноябрьске предприниматель Геннадий Гунько на днях разместил на своём кафе баннер с протестной надписью «Путин! Защити пенсионеров-предпринимателей от произвола администрации Ноябрьска».
Только после этого региональная прокуратура публично отреагировала на резонанс, выдав скупой пресс-релиз о том, что городскому прокурору Владимиру Биткову поручена проверка, в ходе которой «будет дана юридическая оценка законности действий должностных лиц мэрии Ноябрьска, в случае выявления нарушений закона будут приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление прав и законных интересов предпринимателя». В общем, известные «грозные» формулировки, итогом которых зачастую становится формалистский вывод: нарушения не выявлены.
Между тем, аналитики редакции «Компромат-Урал» обратили внимание на аналогичный сюжет о деятельности окружной прокуратуры Ямала.
«Президент РФ на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры РФ заявил, обращаясь к прокурорам, что надо «оказывать предпринимателям эффективную помощь и поддержку в отстаивании их законных прав и интересов». «Ваша прямая обязанность – вести мониторинг ситуации, связанной с уголовным преследованием представителей бизнеса», – подчеркнул гарант. Но что же происходит на самом деле?..
Невероятное событие произошло в Салехарде, столице Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Главный прокурор округа Александр Герасименко ответил на обращение депутата Госдумы Николая Харитонова!
Волшебная подпись
Казалось бы, что в этом необычного? Ну, заинтересовался депутат делом одного из местных предпринимателей, жалующегося на незаконное уголовное преследование и постоянное давление. Ну, запросил прокурора, а тот предсказуемо ответил, что факты не подтвердились. Рутинная, в общем, ситуация.
На самом деле нет. Потому что на всех предыдущих десятках, если не сотнях обращений по данному вопросу стоят подписи исключительно заместителей Герасименко. Сам он до сих пор ни разу не удостоил проблему своей подписью. И вот теперь – свершилось.
Все дело в порочной системе круговорота обращений в прокурорской системе. Если местная прокуратура не хочет или не может решить какой-то вопрос, надо обращаться в региональную, а потом и в генеральную. Но только в том случае, если глава инстанции поставил личную подпись под отказом в проведении проверки или возбуждении уголовного дела.
Если стоит подпись заместителя, вышестоящая инстанция не считает вопрос решенным на низовом уровне и «спускает» обращение обратно. И так – годами. Над людьми просто издеваются, потому что нет в ведомстве Юрия Чайки механизма, заставляющего регионального прокурора лично поставить свою драгоценную подпись. Генпрокурор может влепить своему ямальскому коллеге Герасименко строгача (что уже было), может лишить его премии (тоже было), но не может взять его за руку и вывести этот несчастный росчерк. Вот и ходят жалобщики по кругу из двух формулировок «Ваше обращение перенаправлено для рассмотрения в прокуратуру ЯНАО» за подписью сотрудника Генпрокуратуры и «Изложенные факты не подтвердились» за подписью заместителя регионального прокурора.
Чиновничий футбол. Бюрократическая пыточная камера. Существующая, кстати, отнюдь не только в ЯНАО – стоило бы присмотреться и, например, к Свердловской области. Если в законе есть «дыра», то ей воспользуются чиновники…
Для разъяснения этих вопросов мы обратились к эксперту, доценту кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, кандидату юридических наук Дмитрию Чекулаеву. Он констатирует: «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в Генеральной прокуратуре РФ действительно предусмотрено обязательное направление обращений руководителям нижестоящих прокуратур для проверки доводов в случае, если они ранее не принимали решений по этим обращениям».
Однако факт подписи под обращением депутата с перечнем точно таких же фактов, по мнению Чекулаева, меняет дело: «Прокурор ответил депутату «в связи с обращением гражданина». Таким образом, прокурором округа рассмотрены доводы обращения гражданина, а не депутата, ответ дан по существу обращения. Направление очередного обращения этого же гражданина из Генеральной прокуратуры РФ в прокуратуру ЯНАО, на мой взгляд, будет противоречить не только ведомственным приказам надзорного ведомства, но и установленным Законом о прокуратуре принципам единства и централизации системы, а также невмешательства в деятельность прокуратуры со стороны других органов. Только прокурор вышестоящего звена (в данном случае – Генеральный прокурор РФ или его заместитель) вправе отменить незаконные решения нижестоящего прокурора. Прокурор ЯНАО уже сделал вывод об отсутствии оснований для принятия мер реагирования по обращению гражданина. Поэтому только Генеральная прокуратура РФ может прийти к такому же или иному выводу, рассмотрев силами своего высококвалифицированного аппарата повторное обращение гражданина на нарушения, которых ранее не выявила прокуратура ЯНАО».
То есть появились все основания для перевода дела на федеральный уровень, чего так боялись Александр Герасименко и его «трудолюбивые» заместители, в поте лица подписывающие отказные бумажки.
Все жалобы, направленные в приемную Генпрокуратуры РФ в специальный день приема предпринимателей, были перенаправлены на того, на кого жаловались бизнесмены. В результате эффект нулевой. Представители бизнеса перестали обращаться в надзорные органы, а последние на федеральном уровне фактически выполняют функцию «одного окна». Разве к этому призывал президент?
Быстрорастворимые акты
Аналогичным образом, похоже, работает и друг-соперник прокуратуры – местный Следственный комитет. Относительно недавно назначенный руководитель подразделения, «варяг» Андрей Егоров, на которого возлагались большие надежды в деле восстановления попранной законности в ЯНАО, встретился с изобретателем и общественником Виктором Гузем, не первый год добивающимся расследования злоупотреблений в Региональном инновационно-инвестиционном фонде «Ямал». Деньги из фонда (около 1 млрд рублей), по его мнению, пошли на что угодно, только не на заявленные цели. По итогам встречи Следственный комитет разослал запросы во все заинтересованные инстанции, потом задумался, продлил сроки рассмотрения запроса и, наконец, отказал в проведении доследственной проверки… за подписью не Егорова, а исполняющего обязанности главы СК. Правда, и. о. – это больше, чем зам, так что, возможно, связью между испарившимся миллиардом и материализовавшейся базой отдыха для региональных тузов теперь займутся на федеральном уровне. От людей, которые на этой базе не отдыхают, можно ожидать большей объективности в рассмотрении дела.
Кстати, при ознакомлении с материалами отказа (настойчивый Гузь неделю обивал пороги ведомства, прежде чем получил это законное право) удалось получить весьма интересный документ 2016 года – список организаций-подрядчиков фонда. Миллионы, десятки миллионов рублей уходили как местному олигархату, так и совершенно неизвестным фирмам, причем актов приема их работ никто пока не видел. Казалось бы, запроси – и поймешь пути вывода бюджетных средств, но нет. Следственному комитету региона неинтересен этот вопрос. Москва далеко, президент высоко, а местные связи и обязательства – вот они.
Защитники инноваций
Кстати, о президенте. Для непотопляемых местных князьков ситуация ухудшилась в последний день зимы 2018/19 гг., когда Владимир Путин провел расширенную коллегию МВД с участием представителей всех силовых ведомств. И главный акцент он сделал именно на защите бизнеса: «Эффективный ответ на все внешние ограничения может быть только один – создать максимально благоприятные условия для развития экономики внутри страны. Это не ведомственная задача. Она общенациональная, государственная». Правда, на лицах некоторых собравшихся в зале товарищей отчетливо читалось недоумение: а как же тогда зарабатывать, если не «доить буржуев», по их терминологии?
Отвечая на требования президента, Генеральный прокурор Юрий Чайка в числе прочего отметил, что в минувшем году прокуроры помогли внедрению 1 тыс. изобретений, которые ранее тормозились местными чиновниками. Эта статистика очень обрадовала изобретателя из ямальского Салехарда Николая Быкова, который не так давно искал правду в местной прокуратуре. За одну из разработок Быкову было выделено из бюджета округа 2 млн рублей. 500 тыс. он даже получил, остальные испарились «по дороге» из бюджета через Департамент по науке и инновациям (ныне, к счастью, расформированный) и технологический парк. В прокуратуре города ему строго сообщили, что такого просто не может быть – и напрямую отказались расследовать обстоятельства утечки денег.
Вот так работают люди Герасименко. И надо сказать, что Быкову еще повезло. Его коллеге-изобретателю Владимиру Пяткову, также набравшемуся «наглости» биться в чиновные кабинеты, просто проломили голову неизвестные – две недели комы и смерть. Так что слова Чайки про поддержку инноваций и изобретений на Ямале восприняли с особым чувством. Хорошо бы за этими словами последовали и дела – например, в виде въедливой проверки работы региональных силовых структур, подытоживает Павел Дроздов из «Совершенно секретно».
Столкнулись с произволом и беззаконием? Пишите в редакцию «Компромат-Урал»: kompromat-ural@protonmail.com
Обзор выполнил Николай Зенков
«Компромат-Урал»


Другие публикации
20.05.2022
Скандально известный застройщик «Донстрой», подконтрольный госбанку ВТБ, регулярно делает транши для экс-сотрудников ДЭБ МВД во главе с Андреем Хоревым за подключение объектов к теплу, сообщают коллеги редакции «Компромат-Урал». Информация замалчивается с целью не допустить мер реагирования со стороны Генпрокуратуры, Следственного комитета РФ, ФСБ и Росфинмониторинга.
Как ранее узнали tg-канал ВЧК-ОГПУ и сайт Rucriminal.info, организованная группа бывших силовиков во главе с экс-замначальника ДЭБ МВД РФ Андреем Хоревым регулярно получает с застройщиков Москвы огромные суммы за решение вопросов при подключении к теплу объектов строительства. Уволенные из МВД РФ из-за коррупционных скандалов бывшие силовики выгодно обосновались в сфере теплоснабжения Москвы, заняв по протекции Ротенбергов ключевые посты в теплоснабжающих организациях. Основной костяк организованной группы составляют бывшие сотрудники ДЭБ МВД РФ:
13.05.2022
Ограниченное правосудие. В чьих интересах усохло громкое дело «военно-технических» коррупционеров
Как стало известно редакции «Компромат-Урал», 5 мая 2022 года, наконец-то, состоялось судебное заседание по громкому делу почти трёхлетней давности. Процесс необычный, по сути, это первое дело о коррупции в сфере военно-технического сотрудничества (ВТС). Осуждёнными стали сотрудники трёх ключевых составляющих всей российской системы ВТС: Минпромторг, ФСВТС России и АО «Рособоронэкспорт» (РОЭ). Коллеги редакции «Компромат-Урал» из «АПН Северо-запад», с учётом нынешних и прошлых публикаций различных изданий на эту тему, сделали подробный разбор ситуации.
Однако точку ставить рано. Более того, всё говорит о том, что есть вышестоящие силы, которые хотели бы ограничится осуждением исключительно трёх пойманных коррупционеров, чтобы следственные органы не задавали более вопросов, которые уже сейчас лежат на поверхности. И наиболее очевидный – какой интерес имел Владислав Кузьмичев от того, чтобы контракт между РОЭ и ВВС Колумбии был отдан АО «СПАРК»? Ну не мог же он отдать свои кровные 300 тыс. (эта сумма фигурирует в деле) чтобы выгоду от этого получило третье лицо – в данном случае АО «СПАРК»? Получается, что в этом деле явно не достаёт фигурантов!
Неужели российские следователи настолько наивны, что не удосужились подумать в этом направлении?! Или благотворительность в РОЭ – это обычное дело? Но, что-то подсказывает, что это не так.
7.05.2022
Цаликов – это кто? ПЗМО! Как замдиректора фирмы «Казбек» оказался у руля Минобороны России
Недавно в Минобороны России прошло VIII заседание совета так называемого военного инновационного технополиса «Эра». Как сообщает корреспондент редакции «Компромат-Урал», в пафосном бюрократическом мероприятии участвовал Руслан Цаликов, который был подписан как ПЗМО. Неблагозвучная аббревиатура означает: первый заместитель министра обороны, читай – второй человек в МО после самого Сергея Шойгу. На заседании обсуждали развитие искусственного интеллекта. Какое отношение к этой сложнейшей для вооружённых сил сфере имеет господин Цаликов? До прихода на чиновничью службу в лихие 90-е он был замом директора мебельной фирмы «Казбек» во Владикавказе (сейчас там штампуют стулья и столы под вывеской «РОКОС»), и всё.
Не знаем, как с искусственным, но естественный интеллект Цаликова, похоже, заточен остро: быть как можно выше во властной иерархии. Как отмечало издание «Наша версия», после смерти маршала Игоря Сергеева носителями высшего воинского звания в Вооружённых силах РФ являются генералы армии. Среди руководителей военного ведомства погоны с большой звездой носят начальник Генштаба Валерий Герасимов, замминистра обороны боевой генерал Валерий Булгаков, статс-секретарь Николай Панков и главный ответственный за науку генерал Павел Попов. Эту компанию кадровых военных разбавляет ещё один заместитель министра. Руслан Цаликов никогда не служил в армии, как и сам Шойгу, однако гигантская звезда на его погонах не уступает размером генеральской.