C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Москва далеко, Путин высоко, а местные связи и коррупционные обязательства ломают судьбы людей…
29.04.2019
Беспредел либо бездействие местных чиновников и силовиков вынуждают граждан России обращаться сразу в адрес главы государства, минуя промежуточные инстанции. Как передаёт корреспондент портала «Компромат-Урал», в Ноябрьске предприниматель Геннадий Гунько на днях разместил на своём кафе баннер с протестной надписью «Путин! Защити пенсионеров-предпринимателей от произвола администрации Ноябрьска».
Только после этого региональная прокуратура публично отреагировала на резонанс, выдав скупой пресс-релиз о том, что городскому прокурору Владимиру Биткову поручена проверка, в ходе которой «будет дана юридическая оценка законности действий должностных лиц мэрии Ноябрьска, в случае выявления нарушений закона будут приняты меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление прав и законных интересов предпринимателя». В общем, известные «грозные» формулировки, итогом которых зачастую становится формалистский вывод: нарушения не выявлены.
Между тем, аналитики редакции «Компромат-Урал» обратили внимание на аналогичный сюжет о деятельности окружной прокуратуры Ямала.
«Президент РФ на расширенной коллегии Генеральной прокуратуры РФ заявил, обращаясь к прокурорам, что надо «оказывать предпринимателям эффективную помощь и поддержку в отстаивании их законных прав и интересов». «Ваша прямая обязанность – вести мониторинг ситуации, связанной с уголовным преследованием представителей бизнеса», – подчеркнул гарант. Но что же происходит на самом деле?..
Невероятное событие произошло в Салехарде, столице Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Главный прокурор округа Александр Герасименко ответил на обращение депутата Госдумы Николая Харитонова!
Волшебная подпись
Казалось бы, что в этом необычного? Ну, заинтересовался депутат делом одного из местных предпринимателей, жалующегося на незаконное уголовное преследование и постоянное давление. Ну, запросил прокурора, а тот предсказуемо ответил, что факты не подтвердились. Рутинная, в общем, ситуация.
На самом деле нет. Потому что на всех предыдущих десятках, если не сотнях обращений по данному вопросу стоят подписи исключительно заместителей Герасименко. Сам он до сих пор ни разу не удостоил проблему своей подписью. И вот теперь – свершилось.
Все дело в порочной системе круговорота обращений в прокурорской системе. Если местная прокуратура не хочет или не может решить какой-то вопрос, надо обращаться в региональную, а потом и в генеральную. Но только в том случае, если глава инстанции поставил личную подпись под отказом в проведении проверки или возбуждении уголовного дела.
Если стоит подпись заместителя, вышестоящая инстанция не считает вопрос решенным на низовом уровне и «спускает» обращение обратно. И так – годами. Над людьми просто издеваются, потому что нет в ведомстве Юрия Чайки механизма, заставляющего регионального прокурора лично поставить свою драгоценную подпись. Генпрокурор может влепить своему ямальскому коллеге Герасименко строгача (что уже было), может лишить его премии (тоже было), но не может взять его за руку и вывести этот несчастный росчерк. Вот и ходят жалобщики по кругу из двух формулировок «Ваше обращение перенаправлено для рассмотрения в прокуратуру ЯНАО» за подписью сотрудника Генпрокуратуры и «Изложенные факты не подтвердились» за подписью заместителя регионального прокурора.
Чиновничий футбол. Бюрократическая пыточная камера. Существующая, кстати, отнюдь не только в ЯНАО – стоило бы присмотреться и, например, к Свердловской области. Если в законе есть «дыра», то ей воспользуются чиновники…
Для разъяснения этих вопросов мы обратились к эксперту, доценту кафедры уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, кандидату юридических наук Дмитрию Чекулаеву. Он констатирует: «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в Генеральной прокуратуре РФ действительно предусмотрено обязательное направление обращений руководителям нижестоящих прокуратур для проверки доводов в случае, если они ранее не принимали решений по этим обращениям».
Однако факт подписи под обращением депутата с перечнем точно таких же фактов, по мнению Чекулаева, меняет дело: «Прокурор ответил депутату «в связи с обращением гражданина». Таким образом, прокурором округа рассмотрены доводы обращения гражданина, а не депутата, ответ дан по существу обращения. Направление очередного обращения этого же гражданина из Генеральной прокуратуры РФ в прокуратуру ЯНАО, на мой взгляд, будет противоречить не только ведомственным приказам надзорного ведомства, но и установленным Законом о прокуратуре принципам единства и централизации системы, а также невмешательства в деятельность прокуратуры со стороны других органов. Только прокурор вышестоящего звена (в данном случае – Генеральный прокурор РФ или его заместитель) вправе отменить незаконные решения нижестоящего прокурора. Прокурор ЯНАО уже сделал вывод об отсутствии оснований для принятия мер реагирования по обращению гражданина. Поэтому только Генеральная прокуратура РФ может прийти к такому же или иному выводу, рассмотрев силами своего высококвалифицированного аппарата повторное обращение гражданина на нарушения, которых ранее не выявила прокуратура ЯНАО».
То есть появились все основания для перевода дела на федеральный уровень, чего так боялись Александр Герасименко и его «трудолюбивые» заместители, в поте лица подписывающие отказные бумажки.
Все жалобы, направленные в приемную Генпрокуратуры РФ в специальный день приема предпринимателей, были перенаправлены на того, на кого жаловались бизнесмены. В результате эффект нулевой. Представители бизнеса перестали обращаться в надзорные органы, а последние на федеральном уровне фактически выполняют функцию «одного окна». Разве к этому призывал президент?
Быстрорастворимые акты
Аналогичным образом, похоже, работает и друг-соперник прокуратуры – местный Следственный комитет. Относительно недавно назначенный руководитель подразделения, «варяг» Андрей Егоров, на которого возлагались большие надежды в деле восстановления попранной законности в ЯНАО, встретился с изобретателем и общественником Виктором Гузем, не первый год добивающимся расследования злоупотреблений в Региональном инновационно-инвестиционном фонде «Ямал». Деньги из фонда (около 1 млрд рублей), по его мнению, пошли на что угодно, только не на заявленные цели. По итогам встречи Следственный комитет разослал запросы во все заинтересованные инстанции, потом задумался, продлил сроки рассмотрения запроса и, наконец, отказал в проведении доследственной проверки… за подписью не Егорова, а исполняющего обязанности главы СК. Правда, и. о. – это больше, чем зам, так что, возможно, связью между испарившимся миллиардом и материализовавшейся базой отдыха для региональных тузов теперь займутся на федеральном уровне. От людей, которые на этой базе не отдыхают, можно ожидать большей объективности в рассмотрении дела.
Кстати, при ознакомлении с материалами отказа (настойчивый Гузь неделю обивал пороги ведомства, прежде чем получил это законное право) удалось получить весьма интересный документ 2016 года – список организаций-подрядчиков фонда. Миллионы, десятки миллионов рублей уходили как местному олигархату, так и совершенно неизвестным фирмам, причем актов приема их работ никто пока не видел. Казалось бы, запроси – и поймешь пути вывода бюджетных средств, но нет. Следственному комитету региона неинтересен этот вопрос. Москва далеко, президент высоко, а местные связи и обязательства – вот они.
Защитники инноваций
Кстати, о президенте. Для непотопляемых местных князьков ситуация ухудшилась в последний день зимы 2018/19 гг., когда Владимир Путин провел расширенную коллегию МВД с участием представителей всех силовых ведомств. И главный акцент он сделал именно на защите бизнеса: «Эффективный ответ на все внешние ограничения может быть только один – создать максимально благоприятные условия для развития экономики внутри страны. Это не ведомственная задача. Она общенациональная, государственная». Правда, на лицах некоторых собравшихся в зале товарищей отчетливо читалось недоумение: а как же тогда зарабатывать, если не «доить буржуев», по их терминологии?
Отвечая на требования президента, Генеральный прокурор Юрий Чайка в числе прочего отметил, что в минувшем году прокуроры помогли внедрению 1 тыс. изобретений, которые ранее тормозились местными чиновниками. Эта статистика очень обрадовала изобретателя из ямальского Салехарда Николая Быкова, который не так давно искал правду в местной прокуратуре. За одну из разработок Быкову было выделено из бюджета округа 2 млн рублей. 500 тыс. он даже получил, остальные испарились «по дороге» из бюджета через Департамент по науке и инновациям (ныне, к счастью, расформированный) и технологический парк. В прокуратуре города ему строго сообщили, что такого просто не может быть – и напрямую отказались расследовать обстоятельства утечки денег.
Вот так работают люди Герасименко. И надо сказать, что Быкову еще повезло. Его коллеге-изобретателю Владимиру Пяткову, также набравшемуся «наглости» биться в чиновные кабинеты, просто проломили голову неизвестные – две недели комы и смерть. Так что слова Чайки про поддержку инноваций и изобретений на Ямале восприняли с особым чувством. Хорошо бы за этими словами последовали и дела – например, в виде въедливой проверки работы региональных силовых структур, подытоживает Павел Дроздов из «Совершенно секретно».
Столкнулись с произволом и беззаконием? Пишите в редакцию «Компромат-Урал»: kompromat-ural@protonmail.com
Обзор выполнил Николай Зенков
«Компромат-Урал»
Другие публикации
20.09.2019
Чем живёшь, Губин Сергей Валерьевич? Новые похождения «академика» НЛП
Корреспондентам издания «Компромат-Урал» стало известно, что несколько дней назад в Москве правоохранительные органы задержали двух коучеров - тренеров личностного роста - по подозрению в вымогательстве у клиентов денежных средств. По данным «Преступной России», следственное управление УВД по Троицкому и Новомосковскому административным округам столицы возбудило уголовное дело в отношении 35-летнего мужчины и 53-летней женщины. В их квартире нашли и изъяли более 15 млн рублей, банковские карты, клиентскую базу данных и рукописные записи с конфиденциальными сведениями личной жизни клиентов.
В полицию на коучеров пожаловалась 31-летняя москвичка. По словам потерпевшей, более 10 лет она посещала психологические тренинги «личностного роста», где рассказывала тренерам разные сведения о личной жизни, в том числе письменно. Коучеры пригрозили разгласить личную информацию и потребовали с клиентки более миллиона рублей. МВД просит остальных клиентов тренеров сообщить, если с них тоже вымогали деньги.
Вообще вымогательство – это, пожалуй, высший пилотаж в коучинге. Большинство носителей этого ремесла обогащается на обыкновенном шарлатанстве. Среди задержанных не было выходца из Екатеринбурга, тренера Сергея Губина (ИНН 665895888779), хотя он тоже промышляет в Москве бизнесом по «личностному росту». Сергей Валерьевич и не мог попасться в руки стражей порядка, потому что он не такой! Он бывший бенефициар ООО «Метро 2000» (ИНН 6658306599) и ООО «РА Метро медиа» (ИНН 6660156358), в которых его сменили небезызвестный Анатолий Луговской (ИНН 665895888521) и 41-летний уроженец татарского села Верхний Акташ Валерий Осипов (ИНН 164401022803).
И вообще Губин - уникальный во всех отношениях человечище, который нигде, никогда и ни-ни! По крайней мере, на такой трактовке биографии забавного коучера настаивают читатели, подготовившие оригинальное письмо для редакции «Компромат-Урал».
19.09.2019
Жители Челябинска, протестующие против очередного «нового» губернатора Алексея Текслера, обратились за поддержкой в редакцию «Компромат-Урал». Они возмущены и считают вопиющим экологическим беспределом деятельность ООО «УЛИХ» и ООО «Техно Проф», организовавших практически в жилом массиве вредоносное производство.
Наверное, удобно, когда гадишь в одном месте, а числишься в другом. То самое ООО «УЛИХ» (ИНН 0270406770), зарегистрированное едва полтора года назад, формально находится в соседнем субъекте – Башкортостане: городок Учалы, улица Ахметгалина, 10/2, помещение 1. Этот адрес открытые источники относят к факторам риска – много других юрлиц числится здесь же. Вид деятельности ООО «УЛИХ» - производство обработанных асбестовых волокон, смесей на основе асбеста и изделий из них. Бессменный учредитель и директор - Евгений Бобров (ИНН 740702211254) – также владеет и руководит челябинским ООО «РТК» (ИНН 7451400981) по «оптовой торговле пивом».
Вторая скандальная кампания, фигурирующая в журналистских расследованиях на тему экологического вредительства, - ООО «Техно Проф» (ИНН 7451371233) с улицы Потребительская 2-я, 32Б в Челябинске. Абсурд в том, что официальная деятельность фирмы «Техно Проф» - производство прочих резиновых изделий! Возможно, такая формальная уловка позволяет избегать дополнительной ответственности по природоохранным нормативам? «Резину» производят двое бенефициаров: Константин Марков (ИНН 744805322517) и 44-летний уроженец Челябинска Сергей Спиридонов (ИНН 744904268941), он же гендиректор.
Чем губернатор Текслер (с виду вроде весь такой интеллигентный и даже в очках) насолил доведённым до отчаяния гражданам? Формалистикой и бездушием, - отвечают читатели издания «Компромат-Урал». Из реакции Текслера и подчинённых ему чиновников, а также возглавляемого Светланой Радионовой Росприроднадзора в очередной раз подтверждается неутешительный тезис. Бюрократическая система в нынешней России (а-ля вертикаль власти) достигла такого уровня разложения, когда она существует для обслуживания только своих интересов. Себе – всё, гражданам – отговорки и отписки. Вдумайтесь: «после жалобы на имя главы региона страдающих от ядовитых выбросов жителей она была отправлена для ответа предприятию-нарушителю»!
18.09.2019
На днях обозревателям проекта «Компромат-Урал» стало известно, что против экс-владельца лопнувшего банка «Югра» Алексея Хотина возбуждено второе уголовное дело: он обвиняется в растрате (ст. 160 ч. 4 УК РФ) 283 млрд руб. средств банка. Хотина арестовали ещё в апреле, ему и двоим фигурантам – бывшему президенту «Югры» Алексею Нефёдову и бывшему предправления банка Дмитрию Шиляеву – вменялась в вину растрата 7,5 млрд руб. Теперь ущерб по делам превысил 290 млрд руб.!
Незадолго до ареста Хотина лицензии ЦБ с санкции Эльвиры Набиуллиной лишился Роскомснаббанк (Башкомснаббанк), подконтрольный уфимскому магнату Флюру Галлямову (ИНН 027408945156). Его банчок был региональным, но денег уведено немало – баланс оказался дутым почти на 20 миллиардов! О влиянии Галлямова говорит, например, тот факт, что в его банке «хранились не просто средства вкладчиков – через банкоматы Роскомснаббанка получали зарплату республиканские учителя, врачи, пенсионеры, чиновники».
Галлямов так же, как Хотин, сначала изображал «добросовестное» недовольство и (вероятно, для вида), как Хотин, подавал на Центробанк в суд. У обоих провал. Более того, ревизоры ЦБ вскрыли многомиллиардную дыру в балансе и такие изощрённые махинации в банке Флюра Фанавиевича, которые привели компетентных экспертов к выводу: «Получается, что башкирский банк повторил схему «Югры» на новый лад, добавив модный «краудфандинг»…».
То есть, у Галлямова и Хотина в банковских схемах много общего. Но только вот Хотин под уголовным преследованием и арестом, а Галлямов – преспокойно разгуливает на свободе, об уголовных делах по башкирскому ландромату ничего не сообщается. Аналитики ресурса «Компромат-Урал» полагают, что причиной «идиллии» могут быть связи и возможности Радия Хабирова, главы Республики Башкортостан. Радий Фаритович после лишения галлямовского банка лицензии не отрицал публичных намёков, что будет добиваться санации Роскомснаббанка и чуть ли не лично выберет санатора. В чём мотивация топ-чиновника Хабирова?
Если глава Башкирии обеспокоен соблюдением закона, то почему не ходатайствует перед Генпрокурором Юрием Чайкой, главой СКР Александром Бастрыкиным и министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым о тщательном расследовании? Ведь материалы ЦБ о «финансовых операциях, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, осуществлённых должностными лицами Роскомснаббанка» ещё в мае 2019 года направлены из аппарата Эльвиры Набиуллиной в «Генеральную прокуратуру РФ и Следственный департамент Министерства внутренних дел РФ для рассмотрения и принятия соответствующих процессуальных решений» («Компромат-Урал» цитирует релиз мегарегулятора). Почему Радий Хабиров не интересуется позицией правоохранителей, не проявляет принципиальность и гражданскую позицию? Его активность сейчас очень нужна пострадавшим жителям, для которых крах банка Флюра Галлямова обернулся трагедией, социальным взрывом. В том числе, благодаря обманной схеме компании «Золотой запас», через которую «обули» клиентов Роскомснаббанка.
Жители Уфы проводят массовые акции протеста с требованиями вернуть деньги. Один из митингов прошёл в столице Башкирии всего несколько дней назад. «Мы хотим этим митингом привлечь внимание общественности, правоохранительных органов, Радия Хабирова к нашей проблеме. Руководителя региона мы просим взять нашу ситуацию под личный контроль», - заявили протестующие. Но Хабиров не заинтересован расследовать финансовый «пылесос»? Или итоги следствия могут расстроить его самого?