C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Монокормушка. Максим Решетников оставит моногорода без денег и будущего
5.04.2021
В Минэкономразвития хотят вдвое сократить список моногородов – с нынешних 321 до 163. В ведомстве Максима Решетникова решили, что многие города стали жить лучше, а потому не могут больше рассчитывать на помощь государства. Не факт, что жизнь в забытых богом уголках и правда улучшилась. Просто моногорода уже давно позволяют Минэкономразвития успешно осваивать миллиарды рублей.
В фильме Эльдара Рязанова «Забытая мелодия для флейты» главный герой работал в Главном управлении свободного времени, которое формально работало над улучшением досуга граждан, а по сути занималось только перекладыванием бумажек и бестолковой имитацией бурной деятельности. Всё это очень похоже на то, чем занимается Минэкономразвития, который год решающее проблемы моногородов. Ясно одно: на деньги, уплаченные за это время сотрудникам министерства в качестве зарплат, пожалуй, можно было бы капитально перестроить какой-нибудь из городов. Но кого тогда будут спасать чиновники?
Зона кризиса
По данным Росстата, всего в российских моногородах проживают более 13 млн человек (то есть почти каждый десятый житель страны). Большинство из них представляют собой небольшие поселения, образовавшиеся в советское время при крупных предприятиях. После закрытия производств эти города погрузились в бедность и безработицу, отчего государство решило спасать людей. Но, как обычно, что-то пошло не так.
Хотя почему «что-то»? Не так пошло практически всё. «Само формирование списка моногородов ещё на начальных этапах вызывало у многих экспертов вопросы из-за того, что у нас нет формального законодательного закрепления понятия «моногород», – констатирует директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. В результате в список попали вполне благополучные Набережные Челны, Магнитогорск.
Решать проблемы моногородов власти решили посредством привлечения инвесторов, развитием других отраслей экономики и как следствие созданием новых рабочих мест. Однако по факту никаких прорывных проектов в кризисных моногородах не случилось.
Так, в городе Верхний Уфалей Челябинской области банкротство градообразующего предприятия «Уфалейникель» привело к потере 2 тыс. рабочих мест. Для решения проблемы в городе была создана так называемая территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), куда власти, как сообщалось, привлекли инвесторов. Знаете, сколько рабочих мест было в итоге создано? Не поверите – 72. А в 2019 году, по данным правительства Челябинской области (региона, являющегося лидером всех антирейтингов кризисных моногородов), резиденты всех ТОСЭРов региона открыли лишь 280 новых рабочих мест. Причём в эту статистику вошли также и рабочие места, созданные «Росатомом» в ЗАТО Снежинск и Озёрск.
В Свердловской области к кризисным моногородам отнесены пять поселений. В регионе создана единственная территория опережающего развития – «Краснотурьинск», в которой в 2019 году работало лишь пять резидентов. Планировалось, что там будет открыто 2 тыс. новых рабочих мест, однако по факту их оказалось всего 260.
Зато в официальных отчётах всё выглядит куда более оптимистично. Согласно отчётам, в моногородах должны были создать 230 тыс. новых рабочих мест. По данным официальной статистики следует, что план даже перевыполнили, создав 406,9 тыс. новых мест. «При подсчёте созданных рабочих мест включались временные рабочие места, которые создавались и тут же ликвидировались, рабочие места в бюджетной сфере, и совсем не принималось в расчёт, сколько рабочих мест за этот период было ликвидировано», – говорится в заключении аудиторов Счётной палаты по итогам проверки результативности программы развития моногородов.
В результате ещё в 2019 году Счётная палата фактически признала провал всех госпрограмм по спасению моногородов. Ответил ли кто-то за пущенные на ветер деньги? Естественно, нет. Хотя ответить стоило бы – в частности, с 2014 по 2019 год количество кризисных моногородов в стране увеличилось с 75 до 93.
В результате программу по спасению моногородов было решено прекратить досрочно. Презентуя новую программу, Минэкономразвития попросило на неё 57,3 млрд рублей. Тогда ведомство возглавлял Максим Орешкин, и можно было бы предположить, что с его уходом политика поменяется. Однако сменивший Орешкина Максим Решетников, похоже, решил продолжить тему с моногородами.
Юрий Крупнов, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития
– Мы просто наблюдаем кризис жанра. Понятно, что правительство просто не знает, что делать с моногородами. А ведь на самом деле у нас помимо моногородов ещё не менее 700 городов находятся в более тяжёлом положении. Возьмите любой город с населением 30–50–70 тыс. человек – и везде будет одно и то же. Это вопрос неработающей экономики. У нас ведь что ни возьми – от шарикоподшипников до самолётов – всё находится в разрушенном состоянии. Вот это надо восстанавливать. И в моногородах, и в обычных городах, и на селе, и везде, где угодно, у нас одна основная проблема – это катастрофическое падение рабочих мест. Людям негде работать.
Деньги прахом
На первый взгляд решение сократить число моногородов, убрав из него те, где с работой вроде бы нормально, верное. Но фокус тут в другом. Во-первых, новый подход к подсчёту моногородов позволит никак не отвечать за действия предшественника. К тому же нельзя просто так взять и вычеркнуть половину списка – сначала надо обмозговать вопрос, провести исследования, посоветоваться с экспертами… Само собой, на это уйдёт время, в течение которого можно будет и дальше имитировать бурную деятельность. Во-вторых, заодно можно пересмотреть вопрос о финансировании. Ну как же – старые расчёты ведь уже не работают. Самое главное, что все эти чиновничьи телодвижения реально жителям моногородов мало чем помогут. Упомянутые выше 57 млрд рублей рассчитаны до 2024 года, получается примерно 11 млрд в год. Даже если в обновлённом списке моногородов останутся лишь 99 поселений, признанных самыми проблемными, этих денег всё равно не хватит. «Звона много, но толку – пять копеек», – считает профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ Наталья Зубаревич. Вряд ли в Минэкономразвития не понимают, что средства окажутся потрачены без пользы. Самые проблемные моногорода как жили, так и останутся жить в унынии, безработице и безнадёге. Однако в ведомстве Решетникова продолжают идти по тому же пути. Так и хочется спросить: что это – глупость, халатность или корысть?
Конкретно
Самым показательным примером массового исхода жителей из моногорода является Воркута, сегодня превратившаяся в город-призрак. В начале 90-х годов в Воркуте и окрестных посёлках работало 13 крупных угольных шахт, а численность населения составляла около 250 тыс. человек. Нынче в состав «Воркутауголь» входят лишь пять шахт и один угольный разрез, а в городе проживают 52 тыс. человек. Заметим, что «Воркутауголь» входит в ПАО «Северсталь» скандально известного олигарха Алексея Мордашова, который недавно занял первую строчку в списке богачей по версии Forbes – его состояние оценивается в 30 млрд долларов.
Жителям Воркуты повезло куда меньше. «Я живу на улице Стасовой, 10. Там на весь дом из 80 квартир продолжает жить только наша семья. На улице Стасовой, 18 числится два человека. Дом не признан аварийным, но почему-то отключён от коммуникаций. Последний жилец оттуда летом ещё приходил проведывать, но сейчас давно его не видела», – говорит местная жительница Лидия Шоличева.
При этом власти называют продолжающийся отток населения «управляемым сжатием», а также презентуют планы по созданию в городе медицинского кластера, - пишет «Наша версия».
Карта Уральского региона пестрит моногородами. О проблемах вашей территории сообщайте в редакцию «Компромат-Урал»: [email protected]
Тему курирует Ольга Смолина
«Компромат-Урал»
Контекст:
«Клеточное» дело Максима Решетникова. Главу Минэкономразвития подведут под зоопарк?
Другие публикации
24.06.2022
С Грефа по нитке – Цареву рубаха. За чей счёт «банкует» скандальный вицепрез Сбера
Не одним лжедоктором Андреем Курпатовым, с его особняком в Греции и уголовными скандалами на тему гомосексуальных разборок, славен флагман российского банкинга - Сбер. Зампред Сбербанка Кирилл Царев - следующий кандидат на убытие из России с целым "мешком денег" и активов, которыми владеет и управляет прямо под носом Германа Грефа?
На полях недавнего Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) интересными сведениями поделились не только представители запрещённого в России Талибана, но и гламурный глава Сбербанка Герман Греф. Объясняя уход из банка целого ряда топ-менеджеров из своего ближайшего окружения, он подтвердил, что многие из них испугались т.н. SDN-санкции (включение на Западе в черный список, подразумевающий блокировку активов и операций).
Судя по всему, Герман Оскарович немного увлекся и проговорился. Ведь это может значить лишь одно - за ушедшими менеджерами водились активы, бизнес, исходя из этого они занимались предпринимательской деятельностью. Но о каких активах может идти речь в случае с высшим руководством госбанка - чиновниками, которым владеть и управлять бизнесом напрямую политически запрещено?
21.06.2022
«Ничто коррупционное не чуждо». Чем запомнился скончавшийся Геннадий Бурбулис
Который день в СМИ можно видеть материалы, посвящённые кончине бывшего высокопоставленного российского чиновника Геннадия Бурбулиса. Многие заметки пропитаны восхищёнными чувствами по поводу неких его «выдающихся» качеств. Бурбулис ушёл из жизни вскоре после Владимира Жириновского, который саркастически сравнивал худощавого выходца с Урала с «кощеем бессмертным». Оба оказались смертными и отправились на «концерт Кобзона».
Неожиданная смерть Геннадия Бурбулиса в одном из отелей Баку (хотя постоянно он обитал в особняке на Садово-Кудринской в Москве) может быть изучена в рамках крупного расследования об отмывании денег, фигурантом которого был экс-политик, отмечает телеграм-канал ВЧК-ОГПУ.
Объектом пристального интереса силовиков стали странные финансовые переводы Бурбулиса. Так, платежным поручением 693 от 21.06.2021 года Бурбулис Геннадий Эдуардович перевёл 500 тысяч рублей на «безвозмездную финансовую помощь» на личный счет Бончука Александра Сергеевича. Бончук - «свояк» четырежды судимого Куковякина Александра Васильевича, который по оперативным базам проходит как лидер ОПГ Уралмаш. Документы о переводах Бурбулиса опубликованы и приобщены к материалам в отношении Куковякина, в том числе об отмывании денег.
20.06.2022
Олег Петров – дважды уголовник. Главе тюменских «Россетей» нашли ещё одно дело
Генеральный директор компании «Россети Тюмень» Олег Петров стал фигурантом нового уголовного дела, сообщают источники редакции «Компромат-Урал». Топ-менеджера обвиняют в присвоении более восьми миллионов рублей «Томской распределительной компании». Ранее, в апреле 2022 года, его обвинили в хищении 9 миллионов рублей. Суд отправил Петрова под домашний арест. Не исключено, что на должность генерального директора компании «Россети Тюмень» Олег Петров уже не вернётся.
По имеющимся данным, махинации Олег Петров проворачивал вместе со своим сыном Павлом. Они создали компанию «Союзбетон», которая занималась снижением цен на материалы, из-за чего рынок производителей бетона в регионе сократился на 70%. А в продукцию «Союзбетона» добавляли золу-унос вместе цемента. Таким образом, качество продукции было низким. Более того, ее нельзя было использовать в жилищном строительстве.