C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Монокормушка. Максим Решетников оставит моногорода без денег и будущего
5.04.2021
В Минэкономразвития хотят вдвое сократить список моногородов – с нынешних 321 до 163. В ведомстве Максима Решетникова решили, что многие города стали жить лучше, а потому не могут больше рассчитывать на помощь государства. Не факт, что жизнь в забытых богом уголках и правда улучшилась. Просто моногорода уже давно позволяют Минэкономразвития успешно осваивать миллиарды рублей.
В фильме Эльдара Рязанова «Забытая мелодия для флейты» главный герой работал в Главном управлении свободного времени, которое формально работало над улучшением досуга граждан, а по сути занималось только перекладыванием бумажек и бестолковой имитацией бурной деятельности. Всё это очень похоже на то, чем занимается Минэкономразвития, который год решающее проблемы моногородов. Ясно одно: на деньги, уплаченные за это время сотрудникам министерства в качестве зарплат, пожалуй, можно было бы капитально перестроить какой-нибудь из городов. Но кого тогда будут спасать чиновники?
Зона кризиса
По данным Росстата, всего в российских моногородах проживают более 13 млн человек (то есть почти каждый десятый житель страны). Большинство из них представляют собой небольшие поселения, образовавшиеся в советское время при крупных предприятиях. После закрытия производств эти города погрузились в бедность и безработицу, отчего государство решило спасать людей. Но, как обычно, что-то пошло не так.
Хотя почему «что-то»? Не так пошло практически всё. «Само формирование списка моногородов ещё на начальных этапах вызывало у многих экспертов вопросы из-за того, что у нас нет формального законодательного закрепления понятия «моногород», – констатирует директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. В результате в список попали вполне благополучные Набережные Челны, Магнитогорск.
Решать проблемы моногородов власти решили посредством привлечения инвесторов, развитием других отраслей экономики и как следствие созданием новых рабочих мест. Однако по факту никаких прорывных проектов в кризисных моногородах не случилось.
Так, в городе Верхний Уфалей Челябинской области банкротство градообразующего предприятия «Уфалейникель» привело к потере 2 тыс. рабочих мест. Для решения проблемы в городе была создана так называемая территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), куда власти, как сообщалось, привлекли инвесторов. Знаете, сколько рабочих мест было в итоге создано? Не поверите – 72. А в 2019 году, по данным правительства Челябинской области (региона, являющегося лидером всех антирейтингов кризисных моногородов), резиденты всех ТОСЭРов региона открыли лишь 280 новых рабочих мест. Причём в эту статистику вошли также и рабочие места, созданные «Росатомом» в ЗАТО Снежинск и Озёрск.
В Свердловской области к кризисным моногородам отнесены пять поселений. В регионе создана единственная территория опережающего развития – «Краснотурьинск», в которой в 2019 году работало лишь пять резидентов. Планировалось, что там будет открыто 2 тыс. новых рабочих мест, однако по факту их оказалось всего 260.
Зато в официальных отчётах всё выглядит куда более оптимистично. Согласно отчётам, в моногородах должны были создать 230 тыс. новых рабочих мест. По данным официальной статистики следует, что план даже перевыполнили, создав 406,9 тыс. новых мест. «При подсчёте созданных рабочих мест включались временные рабочие места, которые создавались и тут же ликвидировались, рабочие места в бюджетной сфере, и совсем не принималось в расчёт, сколько рабочих мест за этот период было ликвидировано», – говорится в заключении аудиторов Счётной палаты по итогам проверки результативности программы развития моногородов.
В результате ещё в 2019 году Счётная палата фактически признала провал всех госпрограмм по спасению моногородов. Ответил ли кто-то за пущенные на ветер деньги? Естественно, нет. Хотя ответить стоило бы – в частности, с 2014 по 2019 год количество кризисных моногородов в стране увеличилось с 75 до 93.
В результате программу по спасению моногородов было решено прекратить досрочно. Презентуя новую программу, Минэкономразвития попросило на неё 57,3 млрд рублей. Тогда ведомство возглавлял Максим Орешкин, и можно было бы предположить, что с его уходом политика поменяется. Однако сменивший Орешкина Максим Решетников, похоже, решил продолжить тему с моногородами.
Юрий Крупнов, председатель наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития
– Мы просто наблюдаем кризис жанра. Понятно, что правительство просто не знает, что делать с моногородами. А ведь на самом деле у нас помимо моногородов ещё не менее 700 городов находятся в более тяжёлом положении. Возьмите любой город с населением 30–50–70 тыс. человек – и везде будет одно и то же. Это вопрос неработающей экономики. У нас ведь что ни возьми – от шарикоподшипников до самолётов – всё находится в разрушенном состоянии. Вот это надо восстанавливать. И в моногородах, и в обычных городах, и на селе, и везде, где угодно, у нас одна основная проблема – это катастрофическое падение рабочих мест. Людям негде работать.
Деньги прахом
На первый взгляд решение сократить число моногородов, убрав из него те, где с работой вроде бы нормально, верное. Но фокус тут в другом. Во-первых, новый подход к подсчёту моногородов позволит никак не отвечать за действия предшественника. К тому же нельзя просто так взять и вычеркнуть половину списка – сначала надо обмозговать вопрос, провести исследования, посоветоваться с экспертами… Само собой, на это уйдёт время, в течение которого можно будет и дальше имитировать бурную деятельность. Во-вторых, заодно можно пересмотреть вопрос о финансировании. Ну как же – старые расчёты ведь уже не работают. Самое главное, что все эти чиновничьи телодвижения реально жителям моногородов мало чем помогут. Упомянутые выше 57 млрд рублей рассчитаны до 2024 года, получается примерно 11 млрд в год. Даже если в обновлённом списке моногородов останутся лишь 99 поселений, признанных самыми проблемными, этих денег всё равно не хватит. «Звона много, но толку – пять копеек», – считает профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ Наталья Зубаревич. Вряд ли в Минэкономразвития не понимают, что средства окажутся потрачены без пользы. Самые проблемные моногорода как жили, так и останутся жить в унынии, безработице и безнадёге. Однако в ведомстве Решетникова продолжают идти по тому же пути. Так и хочется спросить: что это – глупость, халатность или корысть?
Конкретно
Самым показательным примером массового исхода жителей из моногорода является Воркута, сегодня превратившаяся в город-призрак. В начале 90-х годов в Воркуте и окрестных посёлках работало 13 крупных угольных шахт, а численность населения составляла около 250 тыс. человек. Нынче в состав «Воркутауголь» входят лишь пять шахт и один угольный разрез, а в городе проживают 52 тыс. человек. Заметим, что «Воркутауголь» входит в ПАО «Северсталь» скандально известного олигарха Алексея Мордашова, который недавно занял первую строчку в списке богачей по версии Forbes – его состояние оценивается в 30 млрд долларов.
Жителям Воркуты повезло куда меньше. «Я живу на улице Стасовой, 10. Там на весь дом из 80 квартир продолжает жить только наша семья. На улице Стасовой, 18 числится два человека. Дом не признан аварийным, но почему-то отключён от коммуникаций. Последний жилец оттуда летом ещё приходил проведывать, но сейчас давно его не видела», – говорит местная жительница Лидия Шоличева.
При этом власти называют продолжающийся отток населения «управляемым сжатием», а также презентуют планы по созданию в городе медицинского кластера, - пишет «Наша версия».
Карта Уральского региона пестрит моногородами. О проблемах вашей территории сообщайте в редакцию «Компромат-Урал»: [email protected]
Тему курирует Ольга Смолина
«Компромат-Урал»
Контекст:
«Клеточное» дело Максима Решетникова. Главу Минэкономразвития подведут под зоопарк?
Другие публикации
19.10.2021
Рябинского нагибают. Новый проект ГК «МИЦ» будут реализовывать совсем другие люди?
Скандально известный Андрей Рябинский пытается изобразить себя успешным бизнесменом на фоне грядущих скандалов и возможных уголовных дел. Прикрывать девелопера может глава Росгвардии Виктор Золотов? Такие вопросы ставят коллеги редакции «Компромат-Урал».
Многие структуры ГК «МИЦ» Андрея Рябинского находятся в залоге у банков, а девелопер планирует новый проект, для чего приобрел участок в деревне Середнево в новой Москве. Есть подозрение, что Рябинский просто торгует лицом в новой затее для привлечения доверчивых дольщиков.
Владельцем земли стало ООО "СЗ "Середнево", которое 4 октября возглавил Владимир Третьяков - руководитель многих структур ГК «МИЦ». Учредитель застройщика – УК «Середнево», доля которой с 3 октября находится в залоге у банка «Дом.РФ».
В УК «Середнево» Владимир Третьяков получил всего 9%, поэтому непонятно, почему СМИ представляют Рябинского как владельца участка. Партнёрами Третьякова являются скандальные девелоперы Анатолий и Вадим Козеруки, которым принадлежит 82% компании, еще 9% у их партнёра Валерия Забелина.
С февраля 2018 г. по январь 2021 г. Анатолий Козерук был АО ХК "ГВСУ "Центр", председателем совета директоров которого является Борис Ротенберг. Козеруки частенько сотрудничают со строительной компанией «МР Групп» Романа Тимохина, которую тоже связывают с Ротенбергами.
Владимир Третьяков кроме ООО УК «Середнево», где его партнёрами являются Козеруки, единолично владеет ещё одним ООО УК «Середнево». Обе компании были созданы в один день – 27 мая 2019 г., но расположены по разным адресам.
Две одинаковые компании могут быть созданы для того, чтобы в случае чего повесить всех собак на вторую, а взять с неё будет нечего.
18.10.2021
Фирмочки-сыночки. Сергей Чемезов свил при «Ростехе» большое гнездо
На днях благодаря «Архиву Пандоры» выяснилось, что офшоры, связанные с семьей главы «Ростеха» Сергея Чемезова, владеют имуществом на 22 млрд рублей. Происхождение таких средств на счетах родственников осталось неясным. Однако, как минимум в отношении детей Чемезова кое-что установить удалось: как выяснили журналисты-расследователи, сыновья главы госкорпорации оказались связаны с частной компанией, осваивающей крупные контракты «Ростеха». Один из братьев был трудоустроен в фирму-подрядчик, а другой пользуется записанным на нее дорогим автомобилем. Дети Чемезова, главы государственной корпорации, ведут роскошный образ жизни, скупая элитную недвижимость.
«Уровень исполнения - это и салон, и техническая начинка, и дизайн - очень высокий. Мотор мощный, машина идет очень хорошо. Ничуть не хуже импортных машин такого класса», - расхваливал Сергей Чемезов российский Aurus Senat. Глава «Ростеха» сообщал, что пересел на автомобиль, в создании которого участвовали предприятия госкорпорации. «Менять эту машину на Mercedes не планирую», - подытожил Чемезов.
15.10.2021
Лезгинка или похоронный марш для «Россетей»? Чему Каитовы-Узденовы учат Рюмина и Ливинского
Коллеги редакции «Компромат-Урал» выясняют, как долго будет продолжаться праздник на улице Каитовых и Узденовых, и возникнут ли у следователей новые вопросы к бывшему (Павлу Ливинскому) и действующему (Андрею Рюмину) руководству "Россетей", где прежде наследил Магомед Каитов.
Брак, который в медиасфере называют не иначе как "династическим", заключённый между семьями Али Узденова и Магомеда Каитова в июне этого года, продолжает отмечаться уже за пределами России. На днях "свадьба пела и плясала" в Турции, аниматором выступала сама Карина Каитова, неожиданно открывшая в себе таланты ди-джея за время, которое она коротала в Нью-Йорке. Это следует из официального аккаунта свадеб КБ, где опубликовано видео, как поет якобы Карина Каитова, а аккомпанирует ей Тимур Узденов.
В конце июня в телеграм-каналах появилась информация, якобы "газовый король" Али Узденов и магнат от "Россетей" Магомед Каитов породнились – сын Узденова взял в жену дочь Каитова. Сразу же поползли слухи, что брак был определён в том числе финансовым расчётом.