C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Дежурная «информашка» дороже средней пенсии. Губернатор Якушев красуется в федеральных СМИ за счет бюджета
11.11.2016
Вчера общероссийское общественное движение «Народный фронт “За Россию”» (НФЗР, оно же известно как ОНФ) выпустило релиз о том, что его активисты за три года «добились отмены или устранения нарушений в более чем 728 сомнительных закупок на общую сумму 227 млрд рублей». Одним из боссов НФЗР-ОНФ, имеющим право действовать без доверенности от этого юридического лица, является секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов.
Московский обозреватель проекта «Компромат-Урал» сам не раз видел, как господин Бречалов носится по зданию Общественной палаты на Миусской площади, демонстрируя падкость к здоровому образу жизни и недоверие к современным беговым дорожкам (духовные скрепы мешают). Полагаем, бегающему по этажам особняка ОП главному назначенному «общественнику» России некогда разглядеть «геройства» тюменского губернатора Владимира Якушева. Тот, ничуть не стесняясь, размашисто бросает бюджетные деньги на самопиар, который потом помогает Якушеву занимать первые строчки различных губернаторских рейтингов.
Поэтому редакция «Компромат-Урал» просит занятого Александра Бречалова обратить внимание на неподобающие в кризис пиар-аппетиты Владимира Якушева. Тюменские власти за дежурную новость о себе хороших в ленте федеральных СМИ отдают суммы, сопоставимые с месячным бюджетом одной бедной семьи. И это лишь песчинка в море растранжиренных тюменскими чиновниками медийных бюджетов. Более насущных забот «слуги народа» себе не нашли?
СКОЛЬКО СТОИТ ПИАР ГУБЕРНАТОРА ЯКУШЕВА. ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОТРАТЯТ ЗА ДВА МЕСЯЦА 750 ТЫС. РУБ. НА ОСВЕЩЕНИЕ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Интересный договор на оказание информационных услуг подписан 21 октября 2016 года между дочерней структурой Правительства Тюменской области и МИА «Россия сегодня». По условиям технического задания международное агентство будет сообщать как работают органы государственной власти Тюменской области. Вот только стоимости вещания позавидует любое рекламное издание: за 58 информационных материалов из областного бюджета будет выплачено 754 000 рублей.
 |
| Александр БРЕЧАЛОВ: Якушев прожигает бюджет на саморекламу? Неа, не слышал |
Государственную закупку на официальном сайте разместило государственное автономное учреждение Тюменской области «Тюменское региональное информационное агентство «ТюменьМедиа» (директор Сергей Пересторонин). Учредителем «ТюменьМедиа» является Тюменская область в лице департамента информационной политики. Согласно уставу, в цели и задачи «ТюменьМедиа» не входит выполнение функций заказчика, т.к. автономное учреждение выполняет государственный заказ, для чего получает от своего учредителя средства из областного бюджета. В пункте 12 устава «ТюменьМедиа» указано, что «автономное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом». А вот согласно п. 2.2. положения о департаменте информационной политике, информирование населения о работе губернатора, правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области и принятых ими решениях – одно из основных полномочий департамента. Мы попытались разобраться, для чего поменялись департамент и его подведомственная структура.
Самое главное в организации и проведении государственных закупок - это то, кто является заказчиком и организатором торгов. Например, если заказчиком является департамент информационной политики, то он обязан руководствоваться федеральным законом № 44-ФЗ, который регламентирует госзакупки очень жестко. А автономное учреждение проводит закупки по федеральному закону № 223-ФЗ, главное отличие которого – отсутствие обязанности обосновывать закупку и ее начальную стоимость. Кроме того, федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчикам довольно свободно прописывать свои «хотелки», то есть требования к закупаемым товарам, работам и услугам.
Поменявшись местами, департамент и его дочернее автономное учреждение позволили последнему прописать в техническом задании к электронному средству массовой информации следующие требования:
- средняя посещаемость сайта информационного агентства должна составлять не менее 1 100 000уникальных посетителей в сутки (среднесуточная посещаемость);
- высокий уровень цитируемости Яндекс среди информационных агентств России (не менее 30 000).
Если бы эти требования были прописаны в закупке, проводимой по федеральному закону № 44-ФЗ, то любое СМИ вправе было обратиться в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на нарушение закона о защите конкуренции, приводящее к ограничению участников торгов. В профессиональной среде заказчиков и участников госзакупок, прописывание таких требований в техническом задании называется «заточить документацию под своего участника».
И действительно, даже не каждое крупное федеральное СМИ может похвастаться указанными параметрами. Вот, например, как выглядит рейтинг федеральных информационных агентств по индексу цитируемости (ИЦ) за август 2016 года по данным информационно-аналитической системы «Медиалогия»:
Таким образом, даже представители «великой тройки» вряд ли смогли соответствовать требованиям закупки на освещение деятельности органов государственной власти Тюменской области.
А вот как выглядит первая 10-ка лидеров по среднесуточной посещаемости по данным интернет-счетчика Liveinternet:
С учетом первого критерия, выбор тоже оказывается не богатый.
Косвенным подтверждением того, что в закупке должен был победить «свой» участник является протокол № 7 заседания комиссии по закупкам ГАУ ТО «ТРИА «ТюменьМедиа» от 11.10.2016, согласно которому МИА «Россия сегодня» является единственным участником и победителем закупки. Но самое удивительное в том, что единственный участник закупки не снизил начальную максимальную цену договора ни на рубль, как будто не сомневался в отсутствии конкуренции:
Таким образом, «благодаря» грамотно прописанному техническому заданию, закупка пиара органов государственной власти Тюменской области не сэкономила ни одного рубля из регионального бюджета.
Согласно условиям договора, исполнитель обязуется с момента подписания договора и до 20 декабря 2016 года (т.е. за два месяца) подготовить и разместить информационные материалы в количестве 58 штук (фактически – одно сообщение в день). Таким образом, стоимость одного материала по освещению деятельности губернатора Владимира Якушева и его починенных составляет 13 000 рублей! Для сравнения: с 1 сентября 2016 года в Тюменской области минимальный размер оплаты труда работников внебюджетного сектора экономики вырос на 6,9% - до 9 950 рублей. Кроме того, правительством Тюменской области в апреле 2016 года установлена величина среднедушевого дохода в 5 000 рублей на человека в месяц для признания семьи малоимущей. Последнее событие вызвало возмущение малоимущих граждан Тюменской области, которые начали сбор подписей под петицией к Владимиру Якушеву и Владимиру Путину.
О чем следует писать единственному участнику закупки указано в приложении № 1 к Техническому заданию, именуемом «Основные информационные приоритеты 2016 года». Вот только некоторые из многих тем, предложенных к освещению:
- Развитие Тюменской области: опора на интеллектуальные ресурсы;
- Углубление сотрудничества между субъектами РФ, входящими в состав Тюменской области;
- Формирование благоприятного инвестиционного климата, работа с инвесторами и предпринимателями в муниципальных образованиях;
- Эффективность государственного акционерного участия в бизнес-структурах;
- Противодействие коррупции…(очень символично – ред.)
Не секрет, что среди глав регионов и муниципалитетов пользуются спросом всевозможные рейтинги, составляемые различными фондами и агентствами. Одним из популярных является рейтинг губернаторов, составляемый Фондом развития гражданского общества. Так, по итогам мартовского тринадцатого выпуска рейтинга эффективности губернаторов первое место в нем занял Владимир Якушев и пока удерживает эту позицию. Кроме основных экономических факторов, влияющих на рейтинг, немалую роль играет и индекс медиа-активности губернатора.
Согласно пояснительной записки ФоРГО, пятый модуль оценивает спектр качественных и количественных показателей сообщений в СМИ о деятельности главы конкретного региона. Данные берутся из индекса медиа-эффективности глав регионов. Он построен на основе анализа более 300 000 информационных сообщений в более чем 500 федеральных и 8 000 региональных СМИ (ТВ, радио, пресса, информационные агентства и Интернет-СМИ). При расчете индекса учитываются: роль глав регионов в сообщении: главная или второстепенная; позитивный/негативный контекст сообщения по отношению к главе региона; присутствие глав регионов в заголовке сообщения и/или на фото; цитируемость глав регионов.
Таким образом, если о губернаторе будут писать только местные газеты и интернет-издания, то его индекс медиа-активности будет «как у всех». А вот если о первом лице региона напишет крупное международное агентство, на которое принято ссылаться, здесь уж про губернатора узнает вся страна и его индекс стремительно поднимется. Вот только одна беда – крупные агентства не пишут много и бесплатно. Вот и приходится Владимиру Якушеву расплачиваться за повышение своего индекса из кармана налогоплательщиков.
Другие публикации
3.07.2020
В редакцию «Компромат-Урал» обратились читатели, откликнувшиеся на наше недавнее расследование о деятельности Данилова Игоря Николаевича, которого губернатор Евгений Куйвашев пристроил на должность государственного АО «Уральский выставочный центр» («Екатеринбург-ЭКСПО», место проведения «Иннопрома»). В последнее время через это госпредприятие пропущены и освоены сотни миллионов рублей, в частности, по так называемые резервные «госпитальные» площади для размещения пациентов cкоронавирусом. Густые тёмные пятна в биографии Игоря Данилова, наверное, послужили главным критерием назначения его на коррупциогенную должность. Удобный и зависимый кадр - на смете.
Госпиталь, который с помпой осматривали Куйвашев и путинский полпред в УрФО Николай Цуканов, даже на фотографиях правительственной пресс-службы выглядит комично. В одном из ангаров «Екатеринбург-ЭКСПО» расставлены рядами раскладушки со стульями. Заходи, честной народ, лечись, героическая работа по освоению бюджета выполнена. «Эпическая ржака», - говаривал в подобных случаях Антон Носик. Как иронизируют специалисты по антикоррупционным расследованиям, после борьбы с пандемией COVID-19 в России и за её пределами растут новые роскошные корона-виллы чиновников и приближённых к ним махинаторов, погревших руки на «чрезвычайных» госраспилах.
Но вернёмся к нашему герою Игорю Данилову, который, вероятно, тоже может испытывать радостные чувства от свалившейся на его голову пандемии-кормилицы. В специфических кругах Екатеринбурга Игоря Николаевича давно и прочно ассоциируют со словом «обнал». В пользу версии о его теневом финансовом амплуа свидетельствуют и подробности судебных тяжб, инициаторы которых требуют обанкротить господина Данилова.
2.07.2020
«Междусобойный серпентарий». Кто окажется во главе арбитражной вертикали после Олега Свириденко?
По рекомендации наших медиа-партнёров редакция «Компромат-Урал» продолжает освещать скандал, связанный с переделом сфер влияния в высших судебных инстанциях. Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии вакантной должности заместителя председателя Верховного суда РФ – председателя Судебной коллегии по экономическим спорам. Пока эту должность занимает Олег Свириденко. Хотя в январе 2020 года он уже получил рекомендацию ВККС на переназначение, коллеги из Верховного Суда РФ и Совета судей его кандидатуру не поддержали.
Интрига вокруг должности председателя коллегии по экономическим спорам продолжается уже полгода. Должность весьма коррупциогенная, т.к. стоит на вершине вертикали всех арбитражных судов страны. В начале года единственным претендентом на новый срок полномочий считался Олег Свириденко. Он родился в 1962 году, юридическую карьеру начал в 1989-м после окончания МГУ им. М. В. Ломоносова. Более 30 лет работает в юридической сфере. Работал в органах прокуратуры, юрисконсультом. С 1992 по 2011 год - в Арбитражном суде Москвы, где прошёл путь от судьи до председателя. В августе 2014 года стал зампредом ВС - председателем той самой, лакомой, коллегии по экономическим спорам.
На судьбоносном заседании ВККС Свириденко пришлось оправдываться за запутанную семейную жизнь, публикации в СМИ и огрехи в работе. Рекомендацию ВККС он формально получил, но продвижение его кандидатуры в Верховном Суде РФ и Совете судей застопорилось. А в марте кандидатуры Свириденко не оказалось в документах на утверждение Совета Федерации РФ, который переназначил других заместителей главы ВС Вячеслава Лебедева: Владимира Давыдова, Татьяну Петрову и Владимира Хомчика.
Дополнительную скандальность ситуации придаёт тот факт, что в СМИ просочились данные о личных отношениях господина Свириденко в судейском корпусе.
1.07.2020
Редакция «Компромат-Урал» откликнулась на сообщения читателей, которые просят нас участвовать в медиа-кампании по защите гражданской активистки Юлии Цветковой от надуманного уголовного преследования, вызвавшего широкий общественный резонанс. Несмотря на то, что мы не разделяем взгляды и, так сказать, творческие подходы Юлии Цветковой, но сам по себе очередной факт уголовной расправы над свободомыслием в XXI веке нам претит ещё больше.
Не говоря уже о циничном и откровенно избирательно-примитивном использовании полномочий «правоохранителями», преследующими художницу за «распространение порнографии». Дико вообще слышать о подобных «кейсах», когда любое порно сегодня доступно кому угодно в любое время и в любом месте, где есть Интернет. Просто хватают тех, кого схватить проще, для дополнительной «палки» в отчётности: например, за (подброшенные) наркотики или, вот новый тренд, за «порнографию».
Накануне в Москве были задержаны десятки граждан, вышедших на не запрещённые законом одиночные пикеты. Некоторые из них арестованы на несколько недель. «Винтилово» происходило под предлогом соблюдения социальной дистанции для борьбы с коронавирусом. Задержания пикетчиков, вышедших поддержать Юлию Цветкову, оппозиционный политик Дмитрий Гудков оценил как выходящие за рамки правового поля. «Получается, что парад в честь Дня Победы и всенародное голосование можно проводить, но когда речь идёт о мероприятиях оппозиции, власти включают то режим самоизоляции, запрет на проведение пикетов и митингов. Когда государство следует подобной тактике тотального запрета на публичные мероприятия оппозиции - это произвол».
Акция в поддержку Юлии Цветковой – художника, режиссера и фем-активистки, которую обвиняют в распространении порнографии за схематичные изображения обнаженного женского тела – прокатилась в минувшие выходные в онлайн и оффлайн-пространстве. По данным «МК», в поддержку девушки, которой грозит до 6 лет лишения свободы, выступили сотни людей – среди них немало журналистов, поэтов, художников etc. Впрочем, тем, кто выступил оффлайн, пришлось немного пострадать за свою позицию: около 40 активистов были задержаны полицией и доставлены в отделения ОВД.
В Санкт-Петербурге был задержан общественный защитник Владимир Василенко, который стоял с плакатом: «Свободу Юлии Цветковой». Акция в Москве проходила у памятника Крупской на Сретенке. Еще до её начала на месте дежурили сотрудники полиции (экую важную работу выполняли!). На обочине был припаркован автозак. Защитники Цветковой только успели достать плакаты, как их сразу забрала полиция. В итоге набралось три автозака активистов – задержали почти 40 человек. Их доставили в разные отделения (ОВД «Тверской», ОВД «Лужники» и ОВД «Красносельский»).
Среди тех, кто выступил в поддежку Юлии Цветковой, в основном были девушки. Одна из организаторов акции Дарья Серенко, которая так же была доставлена в одно из отделений полиции, пишет в Фейсбук: «…когда нас вчера оформляли, сотрудник ОВД сказал что-то вроде: «20 лет работаю и такое вижу первый раз. Только девчонок привезли. И так много. Первый раз такое. Наверно, это и есть феминизм, эмансипация».