C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
kompromat-ural@pm.me
Дежурная «информашка» дороже средней пенсии. Губернатор Якушев красуется в федеральных СМИ за счет бюджета
11.11.2016
Вчера общероссийское общественное движение «Народный фронт “За Россию”» (НФЗР, оно же известно как ОНФ) выпустило релиз о том, что его активисты за три года «добились отмены или устранения нарушений в более чем 728 сомнительных закупок на общую сумму 227 млрд рублей». Одним из боссов НФЗР-ОНФ, имеющим право действовать без доверенности от этого юридического лица, является секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов.
Московский обозреватель проекта «Компромат-Урал» сам не раз видел, как господин Бречалов носится по зданию Общественной палаты на Миусской площади, демонстрируя падкость к здоровому образу жизни и недоверие к современным беговым дорожкам (духовные скрепы мешают). Полагаем, бегающему по этажам особняка ОП главному назначенному «общественнику» России некогда разглядеть «геройства» тюменского губернатора Владимира Якушева. Тот, ничуть не стесняясь, размашисто бросает бюджетные деньги на самопиар, который потом помогает Якушеву занимать первые строчки различных губернаторских рейтингов.
Поэтому редакция «Компромат-Урал» просит занятого Александра Бречалова обратить внимание на неподобающие в кризис пиар-аппетиты Владимира Якушева. Тюменские власти за дежурную новость о себе хороших в ленте федеральных СМИ отдают суммы, сопоставимые с месячным бюджетом одной бедной семьи. И это лишь песчинка в море растранжиренных тюменскими чиновниками медийных бюджетов. Более насущных забот «слуги народа» себе не нашли?
СКОЛЬКО СТОИТ ПИАР ГУБЕРНАТОРА ЯКУШЕВА. ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОТРАТЯТ ЗА ДВА МЕСЯЦА 750 ТЫС. РУБ. НА ОСВЕЩЕНИЕ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Интересный договор на оказание информационных услуг подписан 21 октября 2016 года между дочерней структурой Правительства Тюменской области и МИА «Россия сегодня». По условиям технического задания международное агентство будет сообщать как работают органы государственной власти Тюменской области. Вот только стоимости вещания позавидует любое рекламное издание: за 58 информационных материалов из областного бюджета будет выплачено 754 000 рублей.
Александр БРЕЧАЛОВ: Якушев прожигает бюджет на саморекламу? Неа, не слышал |
Государственную закупку на официальном сайте разместило государственное автономное учреждение Тюменской области «Тюменское региональное информационное агентство «ТюменьМедиа» (директор Сергей Пересторонин). Учредителем «ТюменьМедиа» является Тюменская область в лице департамента информационной политики. Согласно уставу, в цели и задачи «ТюменьМедиа» не входит выполнение функций заказчика, т.к. автономное учреждение выполняет государственный заказ, для чего получает от своего учредителя средства из областного бюджета. В пункте 12 устава «ТюменьМедиа» указано, что «автономное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом». А вот согласно п. 2.2. положения о департаменте информационной политике, информирование населения о работе губернатора, правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области и принятых ими решениях – одно из основных полномочий департамента. Мы попытались разобраться, для чего поменялись департамент и его подведомственная структура.
Самое главное в организации и проведении государственных закупок - это то, кто является заказчиком и организатором торгов. Например, если заказчиком является департамент информационной политики, то он обязан руководствоваться федеральным законом № 44-ФЗ, который регламентирует госзакупки очень жестко. А автономное учреждение проводит закупки по федеральному закону № 223-ФЗ, главное отличие которого – отсутствие обязанности обосновывать закупку и ее начальную стоимость. Кроме того, федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчикам довольно свободно прописывать свои «хотелки», то есть требования к закупаемым товарам, работам и услугам.
Поменявшись местами, департамент и его дочернее автономное учреждение позволили последнему прописать в техническом задании к электронному средству массовой информации следующие требования:
- средняя посещаемость сайта информационного агентства должна составлять не менее 1 100 000уникальных посетителей в сутки (среднесуточная посещаемость);
- высокий уровень цитируемости Яндекс среди информационных агентств России (не менее 30 000).
Если бы эти требования были прописаны в закупке, проводимой по федеральному закону № 44-ФЗ, то любое СМИ вправе было обратиться в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на нарушение закона о защите конкуренции, приводящее к ограничению участников торгов. В профессиональной среде заказчиков и участников госзакупок, прописывание таких требований в техническом задании называется «заточить документацию под своего участника».
И действительно, даже не каждое крупное федеральное СМИ может похвастаться указанными параметрами. Вот, например, как выглядит рейтинг федеральных информационных агентств по индексу цитируемости (ИЦ) за август 2016 года по данным информационно-аналитической системы «Медиалогия»:
Таким образом, даже представители «великой тройки» вряд ли смогли соответствовать требованиям закупки на освещение деятельности органов государственной власти Тюменской области.
А вот как выглядит первая 10-ка лидеров по среднесуточной посещаемости по данным интернет-счетчика Liveinternet:
С учетом первого критерия, выбор тоже оказывается не богатый.
Косвенным подтверждением того, что в закупке должен был победить «свой» участник является протокол № 7 заседания комиссии по закупкам ГАУ ТО «ТРИА «ТюменьМедиа» от 11.10.2016, согласно которому МИА «Россия сегодня» является единственным участником и победителем закупки. Но самое удивительное в том, что единственный участник закупки не снизил начальную максимальную цену договора ни на рубль, как будто не сомневался в отсутствии конкуренции:
Таким образом, «благодаря» грамотно прописанному техническому заданию, закупка пиара органов государственной власти Тюменской области не сэкономила ни одного рубля из регионального бюджета.
Согласно условиям договора, исполнитель обязуется с момента подписания договора и до 20 декабря 2016 года (т.е. за два месяца) подготовить и разместить информационные материалы в количестве 58 штук (фактически – одно сообщение в день). Таким образом, стоимость одного материала по освещению деятельности губернатора Владимира Якушева и его починенных составляет 13 000 рублей! Для сравнения: с 1 сентября 2016 года в Тюменской области минимальный размер оплаты труда работников внебюджетного сектора экономики вырос на 6,9% - до 9 950 рублей. Кроме того, правительством Тюменской области в апреле 2016 года установлена величина среднедушевого дохода в 5 000 рублей на человека в месяц для признания семьи малоимущей. Последнее событие вызвало возмущение малоимущих граждан Тюменской области, которые начали сбор подписей под петицией к Владимиру Якушеву и Владимиру Путину.
О чем следует писать единственному участнику закупки указано в приложении № 1 к Техническому заданию, именуемом «Основные информационные приоритеты 2016 года». Вот только некоторые из многих тем, предложенных к освещению:
- Развитие Тюменской области: опора на интеллектуальные ресурсы;
- Углубление сотрудничества между субъектами РФ, входящими в состав Тюменской области;
- Формирование благоприятного инвестиционного климата, работа с инвесторами и предпринимателями в муниципальных образованиях;
- Эффективность государственного акционерного участия в бизнес-структурах;
- Противодействие коррупции…(очень символично – ред.)
Не секрет, что среди глав регионов и муниципалитетов пользуются спросом всевозможные рейтинги, составляемые различными фондами и агентствами. Одним из популярных является рейтинг губернаторов, составляемый Фондом развития гражданского общества. Так, по итогам мартовского тринадцатого выпуска рейтинга эффективности губернаторов первое место в нем занял Владимир Якушев и пока удерживает эту позицию. Кроме основных экономических факторов, влияющих на рейтинг, немалую роль играет и индекс медиа-активности губернатора.
Согласно пояснительной записки ФоРГО, пятый модуль оценивает спектр качественных и количественных показателей сообщений в СМИ о деятельности главы конкретного региона. Данные берутся из индекса медиа-эффективности глав регионов. Он построен на основе анализа более 300 000 информационных сообщений в более чем 500 федеральных и 8 000 региональных СМИ (ТВ, радио, пресса, информационные агентства и Интернет-СМИ). При расчете индекса учитываются: роль глав регионов в сообщении: главная или второстепенная; позитивный/негативный контекст сообщения по отношению к главе региона; присутствие глав регионов в заголовке сообщения и/или на фото; цитируемость глав регионов.
Таким образом, если о губернаторе будут писать только местные газеты и интернет-издания, то его индекс медиа-активности будет «как у всех». А вот если о первом лице региона напишет крупное международное агентство, на которое принято ссылаться, здесь уж про губернатора узнает вся страна и его индекс стремительно поднимется. Вот только одна беда – крупные агентства не пишут много и бесплатно. Вот и приходится Владимиру Якушеву расплачиваться за повышение своего индекса из кармана налогоплательщиков.
Другие публикации
12.04.2024
Раскулаченный Таран. Бенефициара РАТМ-Холдинга «разденут» в Генпрокуратуре и СК
Новосибирский олигарх со скандальной репутацией, хозяин "РАТМ Холдинга" Эдуард Таран (согласно публичным данным ФНС, имеет ИНН 541005091683) попал на радары правоохранительных органов. С чем связан интерес к фигуранту и какую роль в нём могут играть бывшие и действующие чиновники?
Источники СМИ сообщили, что Таран может стать фигурантом уголовного дела, но его фабула пока не известна. Коллеги редакции «Компромат-Урал» выдвинули несколько версий.
Первый момент - это резонансная история с национализацией ПАО "Ростовский оптико-механический завод" (РОМЗ), который базируется в Ярославской области.
В сентябре 2023 года РОМЗ по иску Генпрокуратуры РФ вернули на баланс государства, забрав акции у ООО "Сибмир" (владелец - АО "РАТМ Холдинг" Эдуарда Тарана), и АО "Иснов". Было указано на незаконность приватизации предприятия оборонного назначения. Этот вердикт ответчики до сих пор пытаются оспорить. Слово "незаконность" в этой истории вполне может подразумевать и последующее уголовное дело.
А не так давно в публичном пространстве появилась запись, на которой звучит голос, весьма похожий на Тарана, рассуждающий о возможности "обелить" экс-бенефициаров завода из РАТМ и добиться компенсации от государства в миллиарды рублей. Он же выражает надежду, что с подачи "Ростеха" и Минпромторга предприятие вновь передадут в управление или даже владение РАТМу...
3.04.2024
Пока регион бился с огнём, министерский главк «играл в солдатиков»?
Читатели продолжают делиться своими мнениями с нашей редакцией. На этот раз их взволновали события, произошедшие в Рязанской и Владимирской областях несколько недель назад. Разумеется, опубликованная ниже позиция не является истиной в последней инстанции, но изложенная в ней интерпретация фактов представляется более чем актуальной:
«Всё руководство МЧС России во главе с министром Александром Куренковым и помощниками, включая советника министра Даниила Мартынова, заместителя министра генерал-полковника Виктора Яцуценко, прибыли рано утром 13 марта 2024 года во Владимирскую область на показательные учения. В это время в соседней Рязанской области полыхал нефтезавод после удара БПЛА, а в 100 метрах от нефтеперерабатывающего комплекса шли всероссийские соревнования с участием спортсменов и детских команд со всей страны. Несмотря на явную опасность, массовые спортивные мероприятия даже не были остановлены!
22.03.2024
Долларовые миллиардеры Михаил Фридман, Пётр Авен, Герман Хан и Алексей Кузьмичёв создали видимость продажи своих долей в группе «А1», инвестподразделении «Альфа-групп», его гендиректору Александру Файну за 100 тыс. руб. Это следует из свидетельских показаний совладельца рухнувшего Внешпромбанка (ВПБ) Георгия Беджамова в Высоком суде Англии и Уэльса. Фиктивная сделка Фридмана и его партнёров состоялась весной 2022 года, через неделю после объявления международных санкций против российских олигархов. Беджамов настаивает, что сумма была символической, а продажа – фикцией. Все четыре бизнесмена фактически продолжают контролировать «А1», говорится в судебных показаниях Беджамова.
Особую скандальность ситуации придаёт фон военной спецоперации РФ против Украины. «А1» пытается доказать, что во всех её делах замешан не Михаил Фридман, а тот самый Александр Файн, который для своего шефа "приторговывал" крылатыми ракетами.
Фиктивная перепродажа в последние годы стала частой схемой в связи с санкционными ограничениями. Вполне возможно, что случай с «А1» реально подобен тому, что происходило с другими игроками рынка. Особенно, учитывая близость всех участников сделки, а также то, что непосредственно Михаил Фридман "мечется" между Россией и Лондоном, пытаясь "усидеть на двух стульях", дабы, видимо, сохранить бизнес. Вероятная фиктивная продажа Файну в этом разрезе выглядит логичной.