C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Дежурная «информашка» дороже средней пенсии. Губернатор Якушев красуется в федеральных СМИ за счет бюджета
11.11.2016
Вчера общероссийское общественное движение «Народный фронт “За Россию”» (НФЗР, оно же известно как ОНФ) выпустило релиз о том, что его активисты за три года «добились отмены или устранения нарушений в более чем 728 сомнительных закупок на общую сумму 227 млрд рублей». Одним из боссов НФЗР-ОНФ, имеющим право действовать без доверенности от этого юридического лица, является секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов.
Московский обозреватель проекта «Компромат-Урал» сам не раз видел, как господин Бречалов носится по зданию Общественной палаты на Миусской площади, демонстрируя падкость к здоровому образу жизни и недоверие к современным беговым дорожкам (духовные скрепы мешают). Полагаем, бегающему по этажам особняка ОП главному назначенному «общественнику» России некогда разглядеть «геройства» тюменского губернатора Владимира Якушева. Тот, ничуть не стесняясь, размашисто бросает бюджетные деньги на самопиар, который потом помогает Якушеву занимать первые строчки различных губернаторских рейтингов.
Поэтому редакция «Компромат-Урал» просит занятого Александра Бречалова обратить внимание на неподобающие в кризис пиар-аппетиты Владимира Якушева. Тюменские власти за дежурную новость о себе хороших в ленте федеральных СМИ отдают суммы, сопоставимые с месячным бюджетом одной бедной семьи. И это лишь песчинка в море растранжиренных тюменскими чиновниками медийных бюджетов. Более насущных забот «слуги народа» себе не нашли?
СКОЛЬКО СТОИТ ПИАР ГУБЕРНАТОРА ЯКУШЕВА. ВЛАСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОТРАТЯТ ЗА ДВА МЕСЯЦА 750 ТЫС. РУБ. НА ОСВЕЩЕНИЕ СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Интересный договор на оказание информационных услуг подписан 21 октября 2016 года между дочерней структурой Правительства Тюменской области и МИА «Россия сегодня». По условиям технического задания международное агентство будет сообщать как работают органы государственной власти Тюменской области. Вот только стоимости вещания позавидует любое рекламное издание: за 58 информационных материалов из областного бюджета будет выплачено 754 000 рублей.
 |
| Александр БРЕЧАЛОВ: Якушев прожигает бюджет на саморекламу? Неа, не слышал |
Государственную закупку на официальном сайте разместило государственное автономное учреждение Тюменской области «Тюменское региональное информационное агентство «ТюменьМедиа» (директор Сергей Пересторонин). Учредителем «ТюменьМедиа» является Тюменская область в лице департамента информационной политики. Согласно уставу, в цели и задачи «ТюменьМедиа» не входит выполнение функций заказчика, т.к. автономное учреждение выполняет государственный заказ, для чего получает от своего учредителя средства из областного бюджета. В пункте 12 устава «ТюменьМедиа» указано, что «автономное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом». А вот согласно п. 2.2. положения о департаменте информационной политике, информирование населения о работе губернатора, правительства и исполнительных органов государственной власти Тюменской области и принятых ими решениях – одно из основных полномочий департамента. Мы попытались разобраться, для чего поменялись департамент и его подведомственная структура.
Самое главное в организации и проведении государственных закупок - это то, кто является заказчиком и организатором торгов. Например, если заказчиком является департамент информационной политики, то он обязан руководствоваться федеральным законом № 44-ФЗ, который регламентирует госзакупки очень жестко. А автономное учреждение проводит закупки по федеральному закону № 223-ФЗ, главное отличие которого – отсутствие обязанности обосновывать закупку и ее начальную стоимость. Кроме того, федеральный закон № 223-ФЗ позволяет заказчикам довольно свободно прописывать свои «хотелки», то есть требования к закупаемым товарам, работам и услугам.
Поменявшись местами, департамент и его дочернее автономное учреждение позволили последнему прописать в техническом задании к электронному средству массовой информации следующие требования:
- средняя посещаемость сайта информационного агентства должна составлять не менее 1 100 000уникальных посетителей в сутки (среднесуточная посещаемость);
- высокий уровень цитируемости Яндекс среди информационных агентств России (не менее 30 000).
Если бы эти требования были прописаны в закупке, проводимой по федеральному закону № 44-ФЗ, то любое СМИ вправе было обратиться в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на нарушение закона о защите конкуренции, приводящее к ограничению участников торгов. В профессиональной среде заказчиков и участников госзакупок, прописывание таких требований в техническом задании называется «заточить документацию под своего участника».
И действительно, даже не каждое крупное федеральное СМИ может похвастаться указанными параметрами. Вот, например, как выглядит рейтинг федеральных информационных агентств по индексу цитируемости (ИЦ) за август 2016 года по данным информационно-аналитической системы «Медиалогия»:
Таким образом, даже представители «великой тройки» вряд ли смогли соответствовать требованиям закупки на освещение деятельности органов государственной власти Тюменской области.
А вот как выглядит первая 10-ка лидеров по среднесуточной посещаемости по данным интернет-счетчика Liveinternet:
С учетом первого критерия, выбор тоже оказывается не богатый.
Косвенным подтверждением того, что в закупке должен был победить «свой» участник является протокол № 7 заседания комиссии по закупкам ГАУ ТО «ТРИА «ТюменьМедиа» от 11.10.2016, согласно которому МИА «Россия сегодня» является единственным участником и победителем закупки. Но самое удивительное в том, что единственный участник закупки не снизил начальную максимальную цену договора ни на рубль, как будто не сомневался в отсутствии конкуренции:
Таким образом, «благодаря» грамотно прописанному техническому заданию, закупка пиара органов государственной власти Тюменской области не сэкономила ни одного рубля из регионального бюджета.
Согласно условиям договора, исполнитель обязуется с момента подписания договора и до 20 декабря 2016 года (т.е. за два месяца) подготовить и разместить информационные материалы в количестве 58 штук (фактически – одно сообщение в день). Таким образом, стоимость одного материала по освещению деятельности губернатора Владимира Якушева и его починенных составляет 13 000 рублей! Для сравнения: с 1 сентября 2016 года в Тюменской области минимальный размер оплаты труда работников внебюджетного сектора экономики вырос на 6,9% - до 9 950 рублей. Кроме того, правительством Тюменской области в апреле 2016 года установлена величина среднедушевого дохода в 5 000 рублей на человека в месяц для признания семьи малоимущей. Последнее событие вызвало возмущение малоимущих граждан Тюменской области, которые начали сбор подписей под петицией к Владимиру Якушеву и Владимиру Путину.
О чем следует писать единственному участнику закупки указано в приложении № 1 к Техническому заданию, именуемом «Основные информационные приоритеты 2016 года». Вот только некоторые из многих тем, предложенных к освещению:
- Развитие Тюменской области: опора на интеллектуальные ресурсы;
- Углубление сотрудничества между субъектами РФ, входящими в состав Тюменской области;
- Формирование благоприятного инвестиционного климата, работа с инвесторами и предпринимателями в муниципальных образованиях;
- Эффективность государственного акционерного участия в бизнес-структурах;
- Противодействие коррупции…(очень символично – ред.)
Не секрет, что среди глав регионов и муниципалитетов пользуются спросом всевозможные рейтинги, составляемые различными фондами и агентствами. Одним из популярных является рейтинг губернаторов, составляемый Фондом развития гражданского общества. Так, по итогам мартовского тринадцатого выпуска рейтинга эффективности губернаторов первое место в нем занял Владимир Якушев и пока удерживает эту позицию. Кроме основных экономических факторов, влияющих на рейтинг, немалую роль играет и индекс медиа-активности губернатора.
Согласно пояснительной записки ФоРГО, пятый модуль оценивает спектр качественных и количественных показателей сообщений в СМИ о деятельности главы конкретного региона. Данные берутся из индекса медиа-эффективности глав регионов. Он построен на основе анализа более 300 000 информационных сообщений в более чем 500 федеральных и 8 000 региональных СМИ (ТВ, радио, пресса, информационные агентства и Интернет-СМИ). При расчете индекса учитываются: роль глав регионов в сообщении: главная или второстепенная; позитивный/негативный контекст сообщения по отношению к главе региона; присутствие глав регионов в заголовке сообщения и/или на фото; цитируемость глав регионов.
Таким образом, если о губернаторе будут писать только местные газеты и интернет-издания, то его индекс медиа-активности будет «как у всех». А вот если о первом лице региона напишет крупное международное агентство, на которое принято ссылаться, здесь уж про губернатора узнает вся страна и его индекс стремительно поднимется. Вот только одна беда – крупные агентства не пишут много и бесплатно. Вот и приходится Владимиру Якушеву расплачиваться за повышение своего индекса из кармана налогоплательщиков.
Другие публикации
18.10.2019
Благодаря активным усилиям журналистов и потерпевших, в Челябинске появился шанс сдвинуть с мёртвой точки уголовное дело о крупных земельных махинациях, совершённых в интересах бывшего вице-губернатора Сергея Буйновского. Подробное расследование, с публикацией документов, по всем эпизодам схемы с 2017 года проводила редакция «Компромат-Урал», за помощью к нам многократно обращались пострадавшие граждане. Буйновский был замом губернатора Михаила Юревича, который после отставки был обвинён в беспрецедентном по масштабам взяточничестве и скрылся от российских силовиков за рубежом. «Неужели теперь Буйновский последует за своим бывшим боссом в Лондон через Израиль?», - интересуются наши читатели.
Теперь, после длительной волокиты и формализма местных силовиков, наконец, «причастность [Буйновского] установлена», - сообщают СМИ со ссылкой на правоохранительные органы. «Экс-замгубернатора может стать фигурантом уголовного дела. В Челябинской области прокуратура изъяла из ГСУ ГУ МВД и передала для расследования в СУ СКР материалы уголовного дела о покушении на мошенничество с землей в 35-м микрорайоне Челябинска, что между Тополиной аллеей и поселком Тарасовка. Такое решение принято в связи с тем, что в деле может появиться спецсубъект - бывший заместитель губернатора Челябинской области, а ныне адвокат Сергей Буйновский.
Сейчас установлено, что в 2011 году некто Мордовцев построил в 35-м микрорайоне три быстровозводимых домика, а в подложных документах указал дату постройки - 2006 год. Затем через суд, тогда же в 2011 году, зарегистрировал на самовольные постройки право собственности, а в 2012 году через КУИЗО поставил на временный кадастровый учет два участка земли под этими объектами - правда, площадь земли составила 27 гектаров, что в разы больше земли под объектами. Но в собственность оформить землю не смог как раз из-за несоразмерности земли и строений. При этом в 2014 году он продал сами постройки жителю Челябинска Стерлигову, а тот в 2015 году — Сергею Буйновскому. Домики обозначили как будущие корпуса детского лагеря «Движение».
Параллельно в 2015 году КУИЗО Челябинска, зная, что земля по факту пустует, сформировал в 35-м микрорайоне 74 участка, которые были выставлены на продажу. Из них с аукциона были проданы или переданы в долгосрочную аренду 26 участков. На месте пустыря люди построили дома. Тогда появился иск Сергея Буйновского к администрации города - он потребовал передать ему все 27 гектаров земли, на которой стоят его постройки. Суды, поверив, что постройки капитальные, встали на сторону Буйновского, и лишь сейчас начался пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам...
17.10.2019
В Башкирии нарастает социальная напряжённость по поводу вялого реагирования власти на махинации в лопнувшем Роскомснаббанке (бывший Башкомснаббанк) местного олигарха, депутата Курултая РБ Флюра Галлямова и аффилированной с ним финансовой пирамиды «Золотой запас». Почти полгода назад ЦБ обнаружил признаки уголовно-наказуемых деяний по криминальному выводу активов и передал материалы в силовые структуры: генпрокурору Юрию Чайке и главе МВД Владимиру Колокольцеву. Как напоминает редакция «Компромат-Урал», в структуре полиции делами Роскомснаббанка и «Золотого запаса» должны заниматься зам Колокольцева - начальник следственного департамента МВД Александр Романов и руководитель ГУЭБиПК Андрей Курносенко, к которому массово обратились обманутые вкладчики.
Однако несмотря на ущерб в два десятка миллиардов рублей, об уголовном деле до сих пор ничего не известно. Пострадавших граждан возмущает и бездеятельная позиция главы Башкортостана Радия Хабирова. У наблюдателей есть основания полагать, что уголовное разбирательство с крупнейшими финансовыми махинациями тщательно заминается интересантами, связанными как с властью и «правоохранителями», так и с самим Галлямовым. Помимо значительного финансового ресурса, Флюр Галлямов обладает значительными политическими возможностями, являясь депутатом республиканского парламента от «Единой России». На странице Галлямова на сайте госсобрания сегодня особенно цинично читается упоминание о его наградах за «заслуги в развитии банковского дела» и «за многолетний и добросовестный труд в банковской сфере России».
Журналисты публично интересуются у спикера башкирского Курултая Константина Толкачева (он же – почётный сотрудник МВД РФ) и его зама, главы фракции единороссов Рустама Ишмухаметова, как вопиющая ситуация в деятельности господина Галлямова соотносится с авторитетом местного законодательного органа и с депутатским статусом одиозного экс-банкира? Поэтому, с учётом депутатских полномочий потенциального фигуранта «уголовки», потерпевшим уместно апеллировать к председателю СКР Александру Бастрыкину.
«Молчальническую» позицию главы Башкирии Радия Хабирова видят другие местные чиновники и держат нос по ветру. Несколько дней назад мэрия Уфы, возглавляемая 60-летним Ульфатом Мустафиным, отказала обманутым вкладчикам в согласовании нового протестного митинга.
Как напоминают СМИ, ранее вкладчики «Золотого запаса» обратились с коллективным заявлением в МВД России с просьбой возбудить уголовное дело по факту мошенничества с их средствами. Из-за неисполнения обязательств пострадавшими себя считают более пяти тысяч (!) жителей Башкирии, в основном пожилые люди, бывшие клиенты Роскомснаббанка. Они приходили в отделения Роскомснаббанка продлевать или вносить вклады, а сотрудники банка депутата-олигарха Флюра Галлямова предлагали им воспользоваться услугами более доходного финансового инструмента - пирамиды «Золотой запас», которая гарантирует выплату 16% в год. Офисы находились там же, в отделениях галлямовского банка.
Между тем, инициативные читатели издания «Компромат-Урал» не намерены сдаваться и настаивают на ответственности Радия Хабирова за то, что творится на вверенной ему Москвой территории РБ. Спасибо, что снабжаете наших корреспондентов новыми идеями!
16.10.2019
Губернатор Максим Решетников и признаки должностных преступлений в его окружении
Команду губернатора Прикамья Максима Решетникова сотрясают новые коррупционные скандалы, передают обозреватели проекта «Компромат-Урал». В третьем отделе по расследованию особо важных дел СУ СКР по Пермскому краю (региональным СУ руководит полковник юстиции Сергей Сарапульцев) возбуждено уголовное дело по факту халатности должностных лиц ГКУ ПК «Управление капитального строительства Пермского края» (УКС). За последнее время это уже второе уголовное дело по фактам должностных преступлений в краевом УКСе.
Как напоминает редакция «Компромат-Урал», вскоре после того как в феврале 2017 года собянинец Максим Решетников получил статус и.о. губернатора Пермского края, в УКСе сменился начальник. Им стал Дмитрий Левинский (ИНН 773134219107), странноватый персонаж без публичной официальной биографии. На тот момент Решетников ещё не успел избавиться от приставки «врио», не стал полноценным губернатором. Но «смотрящего» за строительной «кассой» приспичило поменять.
Недавно в отношении решетниковского ставленника Решетникова активизировались силовики. В квартире главы УКСа проведён обыск. Это первое уголовное дело – оно возбуждено в августе 2019 года в главном следственном управлении ГУ МВД РФ по Пермскому краю, которое возглавляет полковник юстиции Максим Шилов, заместитель начальника краевого главка МВД генерал-майора полиции Михаила Давыдова. Расследование идёт в отношении «лиц, причастных к хищению не менее 129 млн руб. бюджетных средств. По версии следствия, похищенные деньги выделялись на разработку проектно-сметной документации и выполнение работ второго этапа первой очереди строительства Пермского зоопарка. Соответствующий контракт УКС и АО «РЖДстрой» подписали в прошлом году. В итоге подрядчиком были изготовлены акты выполненных работ и справки об их стоимости. Сотрудники УКС подписали эти документы. При этом в них содержались заведомо недостоверные сведения об объёме и стоимости работ».
Теперь к антикоррупционным мерам против окружения Решетникова подключилось ещё одно крупное правоохранительное ведомство – Следственный комитет РФ. И Решетников, словно почуяв запах жареного, поспешил избавиться от сколковского москвича Димы Левинского. Информированные читатели издания «Компромат-Урал» полагают, что "перекрёстный обстрел" со стороны разных силовых структур означает отмашку Москвы на жёсткую ревизию губернаторского «хозяйства» в Перми. Максим Решетников выпал из плеяды фаворитов федерального центра?