C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
«Платон», взносы на капремонт, мусорные поборы… Теперь ещё и прожорливая монополия «Берёзка»?
22.10.2019
«Руководство России регулярно «вещает» о необходимости поддержки малого и среднего бизнеса. Но, несмотря на это, давление предпринимателей - по-прежнему печальная реальность.
Если вопросы административного и уголовного преследования предпринимателей и вымогательства со стороны надзорных органов поднимаются регулярно, в том числе и президентом Владимиром Путиным во время прямых линий, то экономические ограничения пока не привлекают значимого внимания.
Ключевые операторы электронных торговых площадок - РТС-тендер, Сбербанк-АСТ и ТЭК-торг обратились в Минфин, ФАС, Счётную палату и Федеральное казначейство с просьбой включить их предложения в проект закона о регулировании закупок малого объема. Его Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 24 октября.
Операторы выражают опасение, что законодательство в части регулирования подобных закупок совсем скоро может быть монополизировано единственным игроком.
Сегодня электронные закупки малые предприятия обычно проводят через так называемые электронные магазины – онлайн-торговые площадки, где поставщики размещают предложения товаров и услуг, а заказчик выбирает наиболее привлекательное.
В 2018 году общий объем торгов через такие магазины превысил 800 млрд. руб., а количество сделок превысило 20 млн. В 2019 году положительная динамика усилилась. Сейчас в среднем ежемесячно через электронные магазины проходит более 200 тысяч закупок на 8 млрд. руб. Цифры – лучший критерий эффективности.
Рост показателей обусловлен не только достаточным количеством операторов, предлагающих такую услугу, и сильной конкуренцией, но и уровнем прозрачности, которого удалось добиться операторам электронных площадок.
Однако с 1 марта предприятия, совершающие закупки малого объема на федеральном уровне, могут воспользоваться только одной площадкой – единым агрегатором торговли «Берёзка».
Функциями единого агрегатора «Березку» наделило возглавляемое Дмитрием Медведевым правительство, опубликовав в апреле 2018 года соответствующее постановление. Как отмечают авторы письма, рынок весьма настороженно относится к решению регулятора.
«За июль 2019 года объем торгов на «Берёзке» составил всего 190 млн рублей. Это в 40 раз меньше торгов, проводимых в других электронных магазинах», - говорится в обращении РТС-тендер, Сбербанка-АСТ и ТЭК-торга.
Претензии к «Берёзке» высказывались и ранее.
В 2018 году эксперты ОНФ отмечали, что система по многим положениям не согласована с требованиями 44-ФЗ. Например, агрегатор установил обязательный комиссионный сбор и обеспечительный депозит, что может стать проблемой для малых и микро- предпринимателей.
В ОНФ также отмечали, что при запуске данного проекта, необходимо учесть замечания экспертного сообщества, поскольку остаются серьезные вопросы к техническим и концептуальным особенностям работы системы.
Участники рынка говорят, что при существующей конкурентной модели, заказчик выбирает электронную площадку за наиболее эффективные решения, которые способствуют упрощению закупочной деятельности, снижению риска ошибок в работе заказчика и повышению уровня конкуренции на торгах.
«Нормативное закрепление обязательного использования единого агрегатора приведет к деградации этого рынка и снижению эффективности закупок малого объема», - говорится в письме.
В законопроект РТС-тендер, Сбербанк-АСТ и ТЭК-торг предлагают внести допуск электронных площадок, отобранных распоряжением Правительства РФ номер 1447-р, операторами электронных магазинов, в которых заказчики вправе совершать закупки малого объема. Ключевым условием должна стать автоматизация реестра закупок малого объема и включение его в состав Единой информационной системы в сфере закупок.
По мнению участников рынка, эти меры позволят продолжить позитивную тенденцию в развитии контрактной системы».
Партнёрский материал
для редакции «Компромат-Урал»
Другие публикации
21.09.2020
Струков Константин Иванович и ренессанс бандитских лихих 90-х
Медийный резонанс не стихает вокруг связанного с Челябинской областью сюжета о том, как «недавно в Москве произошло поистине уникальное событие – средь бела дня группа мужчин в спортивных костюмах, напоминающая братков из 90-х, штурмовала офис золотодобывающей компании «Покровский рудник», входящей в группу Petropavlovsk plc. В лучших бандитских традициях пацаны зашли в здание компании в Рубцовском переулке, отодвинули охранников и навели всеобщий ужас: открывали ногами двери, кричали, отнимали компьютеры и уничтожали документацию.
Впечатлительные сотрудницы офиса хватались за сердце и искали корвалол, мужчины поняли – ребята серьезные и лучше не связываться. Такого Москва, действительно, не видела уже давно. Любые споры о собственности сегодня здесь принято решать в арбитражном суде. В этой связи особенно удивительно то, что главарь организованной группы представился гендиректором самого Petropavlovsk plc Максимом Мещеряковым. Компания эта – английская. Однако приверженец цивилизованного ведения дел, основатель компании Павел Масловский, вынужден был покинуть любимое детище в начале лета 2020 года из-за акционерного конфликта. Глаз на Petropavlovsk plc положил с недавних пор ее миноритарный акционер – челябинский олигарх Константин Струков. Сегодня он через свою структуру «Южуралзолото Группа компании» (ЮГК) владеет 22, 37% акций и 5,97% конвертируемых облигация группы Petropavlovsk plc. А хочет, совершенно очевидно, заполучить все.
Судя по тому как был организован «поход на Покровский рудник», для достижения своей цели челябинский олигарх готов тоже буквально на все. Вплоть до погружения Москвы в беспредел перестроечных лет, к методам которого сам глава «Южуралзолота» привык еще в пору своего становления в качестве бизнесмена. Однако, как показала история с попыткой захвата офиса – то, с чем еще возможно столкнуться в регионах, для столицы кажется дикостью. В настоящее время обстоятельства силового вторжения на «Покровский рудник» изучают правоохранительные органы. Скорее всего, маски-шоу выльются в уголовное дело – как в отношении непосредственных исполнителей, так и против самого господина Струкова. И не исключено, что история эта обрастет другими криминальными подробностями деятельности бизнесмена, которых в его биографии предостаточно.
18.09.2020
«Задача системы - показать наше бессилие и бесполезность попыток изменить что-то к лучшему»
В начале текущей недели во многих регионах, в том числе в УрФО, подводились итоги так называемого единого дня голосования на так называемых выборах. Эти понятия для России теперь большая условность. «Единый день» превращён в три и «на пеньках», а сами «выборы» таковыми назвать почти невозможно, если оценивать их по классическим критериям: равенство кандидатов, их одинаковый доступ к агитационным возможностям, невмешательство административного ресурса, честность в подсчёте голосов…
Эксперт в области международного наблюдения за выборами, член Московской Хельсинской группы Лилия Шибанова говорит о «чувстве безнадёги и ужаса от того, что произошло с нашим избирательным законодательством». «Это уже не просто изнасилование избирательной системы – это убийство с извращённостью… Введены возможности фальсификаций на всех этапах, каких только возможно», - цитирует уважаемого эксперта редакция «Компромат-Урал».
И всё-таки кое-какие светлые лучи ещё проникают с мест в этом тёмном царстве «выборов». С 11 по 13 сентября 2020 года гражданский активист Евгений Насыров участвовал в наблюдении за выборами в Кизильском районе Челябинской области от движения «Голос» по направлению Штаба Алексея Навального.
17.09.2020
На федеральном уровне продолжает резонировать изобличение в коррупционных преступлениях заместителя министра энергетики РФ Анатолия Тихонова и его сообщников, отмечают аналитики редакции «Компромат-Урал». VIP-чиновник задержан 8 сентября и помещён в СИЗО. Следственный комитет России заявил о его причастности к хищению не менее 603 млн руб. ‒ части средств, выделенных из бюджета единому государственному информационно-техническому комплексу Минэнерго (ФГБУ «Российское энергетическое агентство», Тихонов был его директором) для создания информационной системы. Вместе с Тихоновым по делу проходят его советник Роман Рыжков и вице-президенты российской группы IT-компаний «Ланит» Владимир Макаров и Виктор Серебряков.
Между тем, уже публикуются (пока неофициально) данные о возможных новых эпизодах в резонансном уголовном деле. Речь идёт о хищениях до 1,5 млрд рублей при строительстве нового офиса министерства на Большой Пироговской в Москве. Согласно оформленной документации, реконструкция осуществлялась до октября 2017 года. Но фактическое выполнение работ на объекте не велось в течение более двух лет! При этом ФГБУ «РЭА», которым до прихода в Минэнерго руководил Тихонов, не составило акт о приостановлении строительства. Сообщается, что следствие не исключает, что советник Тихонова Роман Рыжков помогал выводить деньги, которые были выделены для строительства.
Громкое дело уже рикошетит по давним соратникам замминистра Тихонова. Одним из них источники редакции «Компромат-Урал» называют нынешнего губернатора Челябинской области Алексея Текслера.
«Дело замминистра Анатолия Тихонова может похоронить карьеру челябинского губернатора Алексея Текслера. Мог ли чиновник быть причастен к возможным масштабным хищениям на проекте разработки ГИС ТЭК компанией «Ланит»?
По итогам прошедших выборов губернатору Челябинской области Алексею Теклеру удалось сохранить контроль над парламентом, где «Единая Россия» при его поддержке получила 40% мест. Между тем, переживать главе региона надо о другом - он может стать одним из фигурантов дела замминистра энергетики РФ Анатолия Тихонова.
Тихонова задержали по подозрению в хищениях на 600 млн рублей при создании системы ГИС ТЭК, на которую был выделен почти миллиард. Значительная часть этой суммы могла быть разворована. А соль в том, что Алексей Текслер - сам в прошлом заместитель министра Александра Новака в Минэнерго, и также активно занимался этой темой во время работы в Москве.
Напомним, что ранее по этому же делу был задержан вице-президент группы компаний "Ланит" Виктор Серебряков. По сведениям наших источников, прямо сейчас он может давать показания, которые могли бы лечь в основу обвинений уже против челябинского губернатора.