Привет Куйвашеву от Степашина. Счетная палата РФ выяснила, как в Свердловской области миллиарды утекают в трубу. ДОСЛОВНО

14.06.2013

Актуальной темой медиа-повестки стали итоги проверки расходов «на содержание водопроводно-канализационного хозяйства», которую федеральная Счетная палата проводила на Среднем Урале. Компрометирующие выводы аудиторов бросают тень на репутацию свердловского губернатора Евгения Куйвашева. Отвечая на сообщения читателей, обозреватели портала «Компромат-Урал», публикуют полный текст официального заявления СП, без купюр и комментариев.

Счетная палата проверила расходование средств на содержание водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина (на фото) рассмотрела результаты проверки эффективности использования бюджетных средств и иных ресурсов, направленных на содержание и развитие водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области. С сообщением выступил аудитор Александр Филипенко.

В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что на 1 января 2013 года услуги водоснабжения и водоотведения в Свердловской области оказывали 311 и 214 организаций, соответственно. В 6 из 16 сельских поселений области оказание услуг водоснабжения осуществляется путем самоорганизации граждан, государственное тарифное регулирование отсутствует.

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры приняты в 74 муниципальных образованиях Свердловской области. При этом анализ представленных программ показал, что их принятие носит формальный характер, многие из них не увязаны с документами территориального планирования, их проекты в установленном порядке не публиковались.

Проверкой установлено, что расходы на строительство, реконструкцию, ремонт и обслуживание объектов водоснабжения и водоотведения Свердловской области в 2012 году составили 2,2 млрд. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 819,6 млн. рублей (37,1%), бюджетов муниципальных образований - 1,4 млрд. рублей (62,4%) и средств внебюджетных источников - около 13 млн. рублей (0,5%).

В ходе проверки были выявлены различные нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства, в том числе Бюджетного, Градостроительного и Водного кодексов.

В частности, при подготовке проектов строительства сметная документация разрабатывалась проектными организациями в ценах 1984 и 1991 годов без пересчета в базисный уровень 2001 года и текущий уровень цен. В результате заказчики самостоятельно осуществляли пересчет общей сметной стоимости из базисного уровня в текущий с применением повышающих коэффициентов, что в ряде случаев приводило к необоснованному завышению стоимости строительства (начальной цены муниципальных контрактов).

В нарушение Водного кодекса, а также Федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предприятиями области осуществляется сброс недостаточно очищенных стоков в водные объекты. Так, в 2011-2012 годах сверхнормативные сбросы загрязняющих веществ, нефтепродуктов и сброс сточных вод с превышением концентрации загрязняющих веществ осуществлялись более 30 промышленными предприятиями области и 10 эксплуатирующими организациями. Кроме того, установлено, что в ряде муниципальных образований Свердловской области для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения используется вода, по качеству не соответствующая требованиям СанПин.

На Коллегии также отмечались различные факты неэффективного использования бюджетных средств. Так, почти 319 млн. рублей было израсходовано МУП «Водоканал» Екатеринбурга на реализацию проекта по утилизации на основе сушки обезвоженного осадка сточных вод. В результате приобретенное оборудование более двух лет не эксплуатируется и хранится на открытых складских площадках без соблюдения необходимого температурного режима. Также неэффективно были потрачены 320,2 млн. рублей при строительстве водоочистных сооружений на Верхне-Выйском водохранилище. Строительство там с 2009 года не ведется, объект находится в заброшенном состоянии.

Всего в ходе проверки было выявлено нарушений при расходовании бюджетных средств на сумму 1,4 млрд. рублей, из которых неэффективное использование составило 937,7 млн. рублей, нецелевое использование - порядка 11 млн. рублей.

Коллегия приняла решение направить представление губернатору Свердловской области, информационное письмо - в Минрегионразвития России, а также обращение - в Генпрокуратуру. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Департамент информации
Счетной палаты Российской Федерации