Избаловал судей. Бывшего лётчика и опера ОБЭП Михаила Полякова накрыли Генпрокуратурой и СКР за коррупционную вольницу при суде ЯНАО

15.08.2017

Как и прогнозировали аналитики интернет-ресурса «Компромат-Урал», федеральный центр продолжает антикоррупционное наступление на судебную власть. Накануне Счетная палата РФ передала «громкий привет» генпрокурору Юрию Чайке и председателю Следственного комитета Александру Бастрыкину о коррупции в схемах финансового и имущественного обеспечения суда Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). Как иронизирует наш собеседник в судейских кулуарах, Москва спустила в Салехард «предварительный подарок» по случаю 10-летнего нахождения во главе окружного суда ЯНАО Виталия Патлатюка (вступление в 11-й год своего «правления» будет отмечать 30 августа 2017 года).

Для формальной достоверности отметим, что претензии ведомства Татьяны Голиковой, которая на днях встречалась с Владимиром Путиным, адресованы не Патлатюку, а начальнику управления Судебного департамента в ЯНАО 50-летнему Михаилу Полякову (на верхнем фото). Возглавляемое им управление, подчиняющееся по вертикали Судебному департаменту при Верховном суде РФ под руководством гендиректора Александра Гусева, отвечает за материальное снабжение ямальских судей.

Именно в подразделении Полякова подчинённые Голиковой аудиторы выявили грубейшие финансовые нарушения, вплоть до явных злоупотреблений. По описанию они больше походят на частную вольницу, нежели на АХЧ третьей власти. «А чего ещё ожидать от Михаила Юрьевича [Полякова]?!», - недоумевает салехардский собеседник редакции «Компромат-Урал», имея в виду специфическую биографию руководителя окружного судебного департамента. Поляков по образованию лётчик, работал пилотом, в «лихие 90-е» ушёл в ОБЭП Тобольска оперуполномоченным, потом переехал на повышение в УБЭП УМВД ЯНАО… «Из таких структур выходят не столько законники, сколько просто вёрткие ребята», - полагает наш наблюдатель.

Инсайдеры портала «Компромат-Урал» уверены, что «очистительное перетряхивание» в рядах ямальской Фемиды только набирает обороты. Остаются неясными перспективы председателя окрсуда 59-летнего Виталия Патлатюка, которого СМИ ранее связывали с проявлением кумовства. Виталий Альфонсович «является отцом первого заместителя директора департамента по взаимодействию с федеральными органами власти и юстицией Александра Патлатюка» (подразделение регионального правительства, находится в подчинении губернатора Дмитрия Кобылкина).

Несколько месяцев назад журналисты УрФО сообщали, что Пахлатюк-младший, работающий в аппарате Кобылкина и имеющий крайне важного для губернатора папу, намерен жениться. «И его избранница уже готовится к вступлению в должность в качестве мирового судьи Салехарда», - сообщали медиа. А другой сын председателя суда ЯНАО, Евгений Патлатюк, работавший в топ-менеджменте «Ямалтрансстроя», в прошлом году сдал мандат депутата муниципальной думы города Лабытнанги в связи с несогласием выполнять федеральный закон о декларировании личных доходов и имущества (формулировка, мягко говоря, не красит отпрыска главного судьи).

Читатели, располагающие данными об интригах в судейских кругах ЯНАО, могут обратиться в редакцию «Компромат-Урал» по адресам: ural.kompromat@gmail.com, [email protected]

Ольга Смолина
«Компромат-Урал»

***

МНОГОМИЛЛИОННЫЕ РАСТРАТЫ В СУДЕБНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ВС РФ В ЯНАО

Счетная палата обнаружила в зале заседаний ямальского суда бильярдную комнату

Счетная палата РФ провела проверку управления Судебного департамента при Верховном суде РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу и нашла массу нарушений. Как сообщили в пресс-службе Счетной палаты, аудитор Татьяна Блинова накануне зачитала доклад о результатах проверки, затронувшей использование средств федерального бюджета в 2015–2017 годах.

Как следует из доклада, в рамках проверки установлено, что в зале судебных заседаний Лабытнангского городского суда площадью 41,1 кв. м оборудована бильярдная комната. При этом выяснилось, что помещения в здании суда общей площадью 148,5 кв. м арендуются у частной компании с 2015 года. В результате неэффективного использования федерального имущества за счет средств бюджета РФ на аренду помещения для зала судебных заседаний потрачены примерно 2,1 млн рублей.

Также управление судебного департамента заключило и оплатило 67 договоров на охрану зданий судов и управления на общую сумму 3,9 млн рублей, хотя эти помещения входят в перечень объектов, подлежащих обязательной охране полицией.

Также проверка показала, что работники управления нанесли федеральному бюджету ущерб на 7,3 млн рублей. Эти действия, отмечает аудитор, имеют признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Договоры и акты, которые подтверждали бы выполнение услуг на общую сумму 7,1 млн рублей, отсутствуют. Один из сотрудников управления уже полностью признал свою вину и частично возместил нанесенный ущерб на сумму 2,08 млн рублей. Он уже уволен в связи с утратой доверия, а полиция Салехарда возбудила в его отношении уголовное дело.

Еще одно нарушение, выявленное счетной палатой: суммы, причитающиеся адвокатам «по назначению», на сумму 16,7 млн рублей управление перечислило на текущие счета физлиц в банках, а не на расчетные счета адвокатских бюро.

«Обращаю внимание, что это уже не первое выявленное нами нарушение, связанное с оплатой услуг адвокатов, — отметила Татьяна Блинова. — Аналогичные нарушения уже выявлялись при проверке арбитражного и областного судов Владимирской области в 2016 году. Кроме того, в адрес счетной палаты неоднократно поступали обращения заключенных, в которых также указывались факты неправомерной оплаты услуг адвокатов».

Также управление Судебного департамента, имея совокупный годовой объем госзакупок, превышающий 100 млн рублей, с 16 марта по 27 декабря 2016 года проводило эти закупки без создания собственной контрактной службы, что нарушает закон. Установленный потолок трат по госзакупкам был дважды нарушен — на 10,1 млн рублей в 2015 году и на 3,8 млн рублей в 2016 году.

Наконец, один из сотрудников управления не принял меры по предотвращению конфликта интересов при принятии результатов выполненных работ у своих родственников в рамках договоров возмездного оказания услуг.

«Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации в Судебном департаменте внутреннего финансового контроля и позволяют сделать вывод об отсутствии эффективного внутреннего финансового аудита», — резюмировала Татьяна Блинова.

По результатам проверки коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в само управление, а также обращения в Генпрокуратуру и СКР и информационные письма в Судебный департамент при Верховном Суде России и ФАС и отчет в обе палаты Федерального Собрания.

«Знак.Ком»

***

В УПРАВЛЕНИИ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АО В ЗАЛЕ СУДЕБНЫХ ЗАСЕДАНИЙ УСТАНОВЛЕН БИЛЬЯРД

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, выделенных управлениям Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в 2015 – 2016 годах и текущем периоде 2017 года».

Объекты проверки: Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Управления Судебного департамента в: Республике Алтай, Еврейской АО, Ямало-Ненецком АО.

Проверяемый период: 2015 – 2017 гг.

С докладом выступила аудитор Татьяна Блинова.

Счетная палата выявила факты, указывающие на признаки нецелевого использования средств федерального бюджета в сумме 19,5 млн руб. В частности, расходы по реконструкции здания Улаганского районного суда Республики Алтай на общую сумму 13,4 млн руб. были оплачены за счет бюджетных ассигнований, выделенных на капитальный ремонт, а не за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

Вопреки Перечню объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденного распоряжением Правительства, Управление в Ямало-Ненецком АО заключило и оплатило 67 договоров гражданско-правового характера с физическими лицами на охрану зданий судов и управления на общую сумму 3,9 млн руб.

Проверка показала, что в результате противоправных действий работников Управления в Ямало-Ненецком АО, имеющих признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом, федеральному бюджету нанесен ущерб в сумме 7,3 млн руб. Установлено, что первичные учетные документы (договоры и акты), подтверждающие выполнение услуг по договорам гражданско-правового характера на общую сумму 7,1 млн руб., в Управлении в Ямало-Ненецкого АО отсутствуют. Сотрудник, чьи действия привели к указанному нарушению, свою вину признал полностью и частично возместил нанесенный ущерб на сумму 2,08 млн руб. В Управлении в Ямало-Ненецком АО проведена служебная проверка, по результатам которой виновный сотрудник уволен в связи с утратой доверия. По материалам выявленного факта следственным отделом ОМВД России по г. Салехард возбуждено уголовное дело.

В ходе проверки установлено, что в нарушение Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ денежные суммы, причитающиеся адвокатам, участвующим в делах по назначению дознавателя, следователя или суда, в сумме 16,7 млн руб. перечислены Управлением в Ямало-Ненецком АО на текущие счета, открытые физическими лицами в кредитных организациях, вместо (расчетных) счетов адвокатских образований.

«Обращаю внимание, что это уже не первое выявленное нами нарушение, связанное с оплатой услуг адвокатов. Аналогичные нарушения уже выявлялись при проверке арбитражного и областного судов Владимирской области в 2016 г. Кроме того, в адрес Счетной палаты неоднократно поступали обращения заключенных, в которых также указывались факты неправомерной оплаты услуг адвокатов», - заявила аудитор.

В нарушение закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Управление в Ямало-Ненецком АО, имея совокупный годовой объем закупок, превышающий 100 млн руб., с 16 марта 2016 г. осуществляло закупки без создания контрактной службы до 27 декабря 2016г. Также допущено превышение нормативно установленного объема закупок данного Управления до 100 тыс. руб., которое составило в 2015 г. – 13% или 10,1 млн руб., в 2016 г. – 2,5% или 3,8 млн руб.

Выявлены многочисленные факты нарушений при распоряжении федеральным имуществом. Например, установлено, что в зале судебных заседаний Лабытнангского городского суда площадью 41,1 кв. м оборудована бильярдная комната. При этом Управлением в Ямало-Ненецком АО у ПАО «Запсибкомбанк» (банк аффилирован с семьёй губернатора Тюменской области Владимира Якушева – прим. «Компромат-Урал») с 2015 г. арендуются помещения площадью 148,5 кв. м, в том числе помещение для зала судебных заседаний площадью 38,4 кв. м, расположенные на 4 этаже этого же здания. В результате неэффективного использования федерального имущества за счет средств федерального бюджета осуществлены расходы на оплату аренды помещения для зала судебных заседаний в сумме 2,1 млн руб. (расчетно).

Проверка показала, что в Республике Алтай, Еврейской автономной области и Ямало-Ненецком автономном округе 25 мировых судей (43,8%) осуществляли деятельность не на том судебном участке, в пределах которого должна осуществляться их деятельность, что не соответствует закону «О мировых судьях в Российской Федерации» и отрицательно влияет на доступность мировой юстиции в указанных регионах.

«Выявленные в ходе контрольного мероприятия нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации в Судебном департаменте внутреннего финансового контроля и позволяет сделать вывод об отсутствии эффективного внутреннего финансового аудита», - резюмировала Татьяна Блинова.

Также в ходе проверки правовых и организационных механизмов по предупреждению и профилактике коррупции, установленных соответствующим законом, в Управлении в Ямало-Ненецком АО выявлены нарушения и недостатки. К примеру, сотрудник указанного Управления не принял меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при принятии результатов выполненных работ у своих родственников в рамках договоров возмездного оказания услуг.

Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления об устранении нарушений в Управления Судебного департамента в: Республике Алтай, Еврейской автономной области и Ямало-Ненецком автономном округе, обращения в Генпрокуратуру и Следственный комитет, информационные письма в Судебный департамент при Верховном Суде России и ФАС, а также отчет в палаты Федерального Собрания.

Счетная Палата РФ