C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
[email protected]
Подчинённые губернатора Моора «погрелись» на заоблачных госконтрактах под шумок COVID
10.09.2020
Тюменскую компанию - организатора нефтегазовых форумов – аффилированную с областным руководством, могут привлечь к уголовной ответственности за медицинские поставки, - полагают источники, изученные редакцией «Компромат-Урал».
Пока медики во всем мире готовятся к осеннему обострению коронавируса, в России продолжают подсчитывать коррупционные убытки от первой волны. Очередные “экстренные” госконтракты, проведённые под единственного поставщика с завышением цен, обнаружили в Тюмени. По подсчётам общественных наблюдателей, на поставке товаров для медицинского резерва бюджет потерял около 15 млн рублей только по двум договорам. Причём компания-подрядчик уже не раз была замечена в сомнительных аукционах.
В… СМИ обратился руководитель тюменской региональной общественной организации «Народный Контроль» Виктор Нестерук. Он добивается от ФАС и подчинённых Владимира Колокольцева проверки двух договоров поставки, которые областное ГКУ «Медицинский центр “Резерв”» провело без конкурса. Общая сумма этих контрактов составила более 35 млн рублей, а итоговый ценник на товары - одноразовую посуду и средства индивидуальной защиты - оказался завышен почти на 100% по сравнению со среднерыночными показателями. При этом поставка подобного рода продукции, согласно выписке из ЕГРЮЛ, вообще не является профильной деятельностью поставщика, который выступает организатором конференций и выставок.
Золотые стаканчики
В связи с пандемией COVID-19 система госзакупок в экстренном порядке была сделана более гибкой - законодатели дали заказчикам право заключать контракты с единственным поставщиком для того, чтобы, например, быстро закупать лекарства и медицинские средства для борьбы с инфекцией. На практике же организаторы и участники торгов, зачастую, стали использовать это послабление в личных интересах, “рисуя” в отсутствии конкуренции нескромные цены.
Исполняющий обязанности председателя тюменского «Народного Контроля» Виктор Нестерук собирается оспорить результаты двух закупок. Обе провело государственное казённое учреждение Тюменской области «Областной медицинский центр «Резерв», возглавляемое Сергеем Охременко. Победитель тоже общий – это компания Владимира Илющенко ООО «Центр международных связей» (ЦМС).
Первый контракт на 10,8 млн рублей был заключён 20 апреля 2020 года и касается поставки одноразовой посуды для государственных нужд. В договоре указано шесть наименований продукции. Каждой позиции потребовалось от 60 до 266 тысяч единиц.
Сравнив цены на эти же товары на сайтах других фирм, которые специализируются на поставках одноразовой посуды, Нестерук обнаружил, что наценка единственного поставщика в среднем составила 100%.
Так, например бумажные стаканы можно приобрести за два рубля, а не за пять, а набор столовых приборов стоит около четырех рублей, тогда как компания Илющенко предложила цену почти в десять рублей.
Таким образом, общая переплата по данному государственному контракту, по подсчетам собеседника, составила более пяти млн рублей.
А вскоре после этой закупки, 8 мая, заказчик заключил второй неконкурентный контракт с ЦМС на 24, 8 млн рублей.
На этот раз - на поставку средств индивидуальной защиты. Стоимость одной защитной маски составила 207 рублей за штуку, что также значительно превышает предложения от других компаний.
«В интернете по запросу «Защитная фильтрующая полумаска KN95 (респиратор)» несколько специализированных медицинских поставщиков предлагают такой товар по оптовой цене 120-130 руб за 1 шт! На сайтах типа «Яндекс-Маркет» такие маски предлагают ещё дешевле, но с большим сроком поставки», — рассказал Виктор Нестерук.
По его оценке, общая переплата по второму составила около 10 млн руб.
Нефтяной пиарщик
В качестве обоснования отсутствия конкуренции заказчик, учредителем которого является департамент здравоохранения Тюменской области, сослался на ст. 93 № 44-ФЗ – осуществление закупок при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы.
И действительно, СИЗ и одноразовая посуда, могли потребоваться в срочном порядке. Странно, как указывает Нестерук, другое: единственным поставщиком медцентр «Резерв» почему-то выбрал фирму «Центр международных связей», основным видом деятельности которой является организация конференций и выставок. В регионе эта компания хорошо известна, поскольку в последние годы именно она выступает организатором Тюменского нефтегазового форума.
«ТНФ - это статусное мероприятие международного масштаба, которое открывает губернатор Александр Моор. В качестве гостей и спикеров приглашаются губернаторы, министры, генеральные директоры нефтегазовых компаний и государственных корпораций, а партнерами выступают форума выступают «Роснефть», «Новатэк», «Газпром», «Сургутнефтегаз», «Лукойл» и другие”, — пояснил руководитель тюменского “Народного Контроля”.
Поэтому связи в правительстве региона у директора «Центра международных связей» Владимира Илющенко, по-видимому, имеются, и не исключено, что именно этот факт позволил продать товары для медрезерва с наценкой в 100%, полагает Виктор Нестерук.
Они должны быть в курсе:
— глава УФСБ Тюменской области Игорь Николаев
— прокурор Тюменской области Владислав Московских
— глава УМВД Тюменской области Леонид Коломиец
— руководитель СУ СКР Тюменской области Александр Кубляков
— губернатор Тюменской области Александр Моор
Причём, как выяснил Нестерук, за организацию нефтегазового форума компания Илющенко тоже берёт дороже, чем предлагают другие участники рынка. Так, в 2018 году заказчик - государственное автономное учреждение «Западно-Сибирский инновационный центр» - заключил договор на организацию форума с ЦМС, хотя другой участник предлагал оказать эту услугу на 250 тыс руб. дешевле.
«Отметилась» компания Владимира Илющенко и в других регионах.
“За последние девять лет «Центр международных связей» заключил госконтракты и договоры по всей России более чем на полмиллиарда рублей. Среди самых известных - организация для экс-губернатора Иркутской области Сергея Левченко визитов в Вену и Париж, которые обошлись налогоплательщикам более чем в 7 миллионов рублей. Там договоры с ЦМС тоже были заключены как с единственным поставщиком. Позже вояжи Левченко за границу в сопровождении симфонического оркестра стали предметом проверки Счетной палаты и областной думы”, - обратил внимание Нестерук.
Под прицелом общественности
Руководитель тюменской общественной организации считает, что и заказчик, и поставщик должны понести ответственность за нарушения, которые, по мнению наблюдателя, были допущены при заключении госконтрактов на поставку товаров для медрезерва.
«Судя по анализу рыночных цен, заказчик переплатил за поставленный товар около 15 миллионов. За данные нарушения заказчику и поставщику могут грозить как административное, так и уголовное наказания», - полагает глава «Народного Контроля».
Заявление о признаках совершения преступления, предусмотренного ст. 200.4 УК — “злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд” — он направил на имя начальника УМВД России по Тюменской области Леонида Коломийца 7 сентября. Собеседник просит руководителя регионального управления полиции организовать проверку и установить способствовали ли в закупке победителю должностные лица и каков был порядок формирования начально-максимальной цены закупок.
Также Виктор Нестерук отправил заявление руководителю Управления федеральной антимонопольной службы России по Тюменской области Игорю Веретенникову. В обращении он просит возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства при наличии оснований.
При этом, по сведениям Нестерука, «Центр международных связей» уже фигурирует в деле, возбужденном УФАС по Тюменской области в отношении клинического центра «Медицинский город». Компания Владимира Илющенко оказывала медучреждению услуги по организации стажировок работников за рубежом. Здесь договор с ЦМС тоже был заключён как с единственным поставщиком, но антимонопольщики считают, что это было сделано с нарушением закона…, - пишет ПАСМИ в публикации «Карантинные закупки: как в Тюмени отмыли 15 миллионов на бумажных стаканчиках».
Не замалчивайте коррупционные схемы. Сообщайте в редакцию «Компромат-Урал»: kompromat-ural@protonmail.com
За событиями следит Ольга Смолина
«Компромат-Урал»
Контекст:
Щербенезация. При губернаторе Александре Мооре «коронованы» новые короли госзаказа
Моор тронется – вагон остается. Чиновничья верхушка Тюменской области шикует по заветам Якушева
Другие публикации
29.10.2020
Коронапроизвол. Борьба с COVID-19 - как предлог для превышения полномочий?
Социальные медиа и независимые СМИ публикуют шокирующие кадры, как «патрулирующие» силовики расправляются с гражданами, оказавшимися в общественном месте без масок. Под флагом борьбы с коронавирусом многие должностные лица развязали себе руки, избавившись от последних рамок не только инструкций, но и человеческого приличия.
Трудно сформировать иное мнение, глядя на то, как несколько полицейских/росгвардейцев могут не просто задерживать «несознательного» россиянина, но делать это намеренно жестоко, словно получая удовольствие от самого процесса причинения страданий. Видеоряд зачастую совпадает: вот опричники обезумевшего Лукашенко методично издеваются над белорусами, а вот – правоохранители где-нибудь в Питере не без азарта мучают очередного «безмасочника». Обыкновенный садизм?
Гнев граждан, возмущённых отсутствием масок на лицах представителей власти, выливается в соцсети и телеграм-каналы. «Полисмены постоянно избивают и крутят людей за отсутствие маски. А вот Собянин, который её не носит. Ни разу не слышали, чтобы они его избили за отсутствие маски. Или вот днюха Пескова (вечеринка по случаю недавнего 53-летия путинского пресс-секретаря Дмитрия Пескова – прим. «Компромат-Урал»), где веселилась толпа, тоже ни одной маски не было. Барину можно?», - вопрошают, например, авторы tg-канала «Протестная Россия». И таких примеров бесчисленное множество.
Роспотребнадзор ввёл ограничения, связанные с коронавирусом: глава ведомства Анна Попова подписала постановление, обязывающее всех жителей России носить защитные маски в местах массового пребывания людей, в транспорте, на парковках и в лифтах.
В последнее время в СМИ всё чаще стали появляться сообщения о конфликтах, связанных с ношением средств индивидуальной защиты: сотрудники полиции и охранники штрафуют, задерживают и даже бьют россиян за отсутствие масок. Кто-то из граждан не воспринимает всерьёз требования властей, а некоторые стражи порядка явно перегибают палку, слишком рьяно приучая людей к новой реальности. Вот небольшая подборка последних случаев.
28.10.2020
По данным службы мониторинга редакции «Компромат-Урал», в СМИ освещается тема вокруг возбуждения Следственным комитетом РФ странноватого уголовного дела по ст. 293 УК РФ (халатность). Странность в том, что халатность - один из самых «беззубых» составов должностных преступлений в УК РФ, с почти символической «вилкой» наказаний, а дело возбуждено отнюдь не по «символическим» обстоятельствам – по нанесению ущерба федеральному бюджету на сотни миллионов рублей при выполнении госконтракта на реконструкцию объектов аэропорта Домодедово.
Эксперты отмечают, что эта схема увода бюджетных денег, причём в миллиардных исчислениях, ранее расследовалась в другом уголовном деле (мошенничество в особо крупном размере!), в рамках которого был изобличён и арестован Сергей Солодовников, один из давних соратников Сергея Собянина. Но то расследование положили под сукно, затем полностью похоронили, верный собянинец давно на свободе как «непричастный», а миллиардов и след простыл.
И вот теперь рождается какое-то периферийное уголовное дело о «халатности», скорее всего, для галочки. Тюменский гражданский активист и журналист Виктор Нестерук, идущий по коррупционным следам собянинской «гвардии», на днях опубликовал и рекомендовал редакции «Компромат-Урал» общественное расследование. Изучив и сопоставив факты, Виктор Олегович пришёл к выводу, что новая слабенькая уголовка СКР никак не поможет возместить реальный ущерб Российской Федерации.
27.10.2020
Два Димона – это сила. Кобылкин передал своему сменщику Артюхову коррупционный аттракцион «Ямалкан»
Когда в мае 2018 года тогдашний губернатор Ямало-Ненецкого округа Дмитрий Кобылкин вдруг получил в Кремле портфель министра природных ресурсов и экологии РФ, эта новость многих шокировала, напоминает редакция «Компромат-Урал». В губернаторском кресле Кобылкин генерировал многочисленные скандалы, да и назвать его успехи на природоохранной ниве вряд ли бы кто-то смог. В целом его повышение из Салехарда в Москву стало очередным олицетворением того, как странно выглядит кадровая политика в нынешнем российском государстве.
Повышенного Кобылкина в ЯНАО поменяли на «киндер-сюрприза» Дмитрия Артюхова. До этого в крутом северном регионе этот юноша успел походить в помощничках вице-губернатора да губернатора (читай – того самого Кобылкина). То есть на сугубо протокольных и кабинетных должностях, без большой ответственности и управленческого опыта. И потом, как это ни смешно, - сразу уселся в губернаторское кресло.
Символом отвратительного качества госуправления в регионе стал так называемый туристический комплекс «Ямалкан», на сооружение которого ещё при Кобылкине из бюджета утекло почти $12 млн (по курсу 2013 года). Господин Кобылкин, который всегда был из серии «не быть, но казаться», презентовал «Ямалкан» как фешенебельную туристическую жемчужину, однако на выходе получилась туфта, абсолютно не стоящая таких вложений. И теперь гиблое, но дико дорогое дело, начатое при Кобылкине, довершает его сменщик Артюхов…
Туристический комплекс «Ямалкан» был построен в 2013 году компанией «Партнер Групп» Дениса Андилевко на средства, выделенные из бюджета округа в виде субсидии. Стоимость грандиозного объекта была оценена в 357 млн рублей, причем субсидия осваивалась не напрямую застройщиком, а специально созданной конторой АНО «КАН».
«Ямалкан» должен был стать туристической «жемчужиной» ЯНАО. Именно так его позиционировали окружные власти во главе с губернатором Дмитрием Кобылкиным, впоследствии занявшим пост министра природных ресурсов РФ. Все начиналось красиво: Кобылкин ездил в Финляндию перенимать опыт, а финны, в свою очередь, приезжали на Ямал. Результатом совместной работы стал красивый, добротный проект – с виртуальными аквапарком, искусственными островам, водопадами, джакузи под открытым небом, ледяным рестораном, парком ледяных скульптур…
Но красивым он остался только на бумаге. По факту же было построено нечто среднее между постоялым двором и загородной базой невысокого уровня, и, кроме как корпоративов с караоке, комплекс оказался мало для чего пригоден. В таком виде «Ямалкан» проработал недолго и уже в 2016 году закрылся.