Бастрыкин распорядился проверить УГМК и чиновников, покрывающих холдинг Махмудова-Козицына

26.06.2013

Массовый протест жителей Центральной России против планов УГМК по разработке никелевых месторождений в Воронежской области все дороже обходится Уральской горно-металлургической компании, резюмирует обозреватель портала «Компромат-Урал». На днях многотысячный митинг перерос в погромы на месте лагеря геологоразведки. Впрочем, некоторые наблюдатели подозревают в подстрекательстве саму УГМК, подконтрольную бизнесменам Андрею Козицыну и Искандеру Махмудову. Глава СКР Александр Бастрыкин (на фото - с генпрокурором Юрием Чайкой) уже назначил проверку олигархической структуры и симпатизирующих ей чиновников.

Главные виновники беспорядков 22 июня, ставших итогом затяжной «никелевой войны» в Прихоперье, — это владельцы УГМК, руководство Воронежской области и федеральная власть. Все те, кто полтора года отказывался от цивилизованного диалога с народом.

Еще зимой 2012 года в Воронежской области начались массовые выступления против разработок медно-никелево-кобальтовых месторождений, которые намеревалось вести ОАО «Уральская горно-металлургическая компания». По мнению большинства местных жителей, разработка полезных ископаемых в регионе нанесет непоправимый ущерб природе и здоровью людей. Сельское хозяйство будет уничтожено, а пресловутые «новые рабочие места», которые обещает УГМК, так и останутся обещаниями, потому что на подобные работы нанимаются вахтовики. Участники движения «В защиту Хопра» предлагали вынести спорный вопрос на референдум. Реакция властей была естественной для современной России: мирные акции протеста попросту игнорировали. Результат не заставил себя долго ждать.

22 июня в Новохоперском районе Воронежской области после согласованного митинга против добычи цветных металлов в Прихоперье произошли беспорядки. Митинг собрал более 4 тыс. человек. Затем участники направились к Еланскому месторождению. Там группа из нескольких сотен граждан сломала забор и подожгла геолого-разведочное оборудование. Полиция в общем и целом заняла нейтралитет, поэтому обошлось без кровопролития. СМИ сообщают о пострадавших стражах порядка числом то ли три, то ли пять человек. У одного из них ушиб лица, у другого «ушибленно-резаная рана руки» (разрезало упавшим куском металла — фрагментом забора), а третий надышался продуктами горения. О пострадавших среди демонстрантов и геологов данных нет.

Уральская горно-металлургическая компания подсчитывает убытки в духе приснопамятного «обокраденного Шпака»:

«Две установки было подожжено, одна сгорела полностью, вторая сильно повреждена. Кроме того, полностью сожжен автомобиль «Урал» с цементировочным агрегатом, используемым для тампонирования разведочных скважин. На дизельной электростанции сильно повреждены и, скорее всего, не подлежат восстановлению три генератора. Сожжен КПП, один вагончик. Разлито две бочки с машинным маслом, чем причинен ущерб почвам. Повреждено семь автомобилей, огнем уничтожены личные документы ряда работников. С места погрома похищено значительное количество ручного инструмента. Общая сумма ущерба составляет как минимум несколько десятков миллионов рублей».

И далее:

«УГМК считает необходимым заявить, что события 22 июня, так же как и ранее имевшие место ситуации 8 февраля, 10 марта и 13 мая, не имеют никакого отношения к защите интересов окружающей среды и прав граждан».

Напомним: 13 мая нанятые УГМК охранники избили местных жителей — участников мирной акции протеста.

«Люди мирно стояли перед незаконно установленным забором. Охранники ЧОПа «Патруль», открыв ворота, начали бить активистов, потом схватили трех человек, затащили за забор на огороженный участок, оттолкнув остальных активистов и полицию, которые пытались их остановить. Закрыв ворота, они коллективно избили активистов за забором, некоторых перекинув потом через двухметровый металлический лист ограждения», — сообщал сайт «В защиту Хопра».

Что же касается «ранее имевших место ситуаций», то, например, 8 февраля казаки действительно заставили прекратить бурильные работы на «Еланском лицензионном участке». Но они при этом не размахивали шашками и нагайками. Общение казаков и представителя местной администрации с сотрудниками ОАО «УГМК» проходило строго в рамках закона. У бурильщиков не было необходимой документации, и потому им рекомендовали свернуть работы. Что и было сделано.

Между тем деятельность УГМК в Воронежской области многие считают незаконной. Так, геолого-разведочные работы ведутся на землях, взятых в аренду ООО «Агроресурс» — компании, аффилированной с УГМК. Проблема в том, что этот участок относится к землям сельскохозяйственного назначения и геологические изыскания на них противоречат 42-й статье Земельного кодекса РФ. Однако ни установка забора с бетонными основаниями, ни возведение фундамента капитального здания, ни монтаж буровых установок в свое время не вызвали нареканий у властей и правоохранительных органов.

Столь же хладнокровно местные и федеральные власти смотрели на протесты людей, не желающих, чтобы цветущий черноземный край превратился в «южный Норильск». В Воронеже и других городах области проходили беспрецедентно многолюдные массовые демонстрации, но руководители страны и области не обращали внимания. Это же «трехсотрублевая массовка», «бездельники» и «ряженые казаки»! (А ряжеными считаются все казаки, кроме тех, что демонстрируют верность Кремлю, «Единой России» и традиционным конфессиям.) На статьи в прессе и блогах, где подробно разъяснялась опасность медно-никелевых разработок в Прихоперье, «серьезные люди» реагировали стандартно: «Это заказуха, которую разносят хомячки!»

События 22 июня — это не результат действий мифических «провокаторов», как считают в пресс-службе УГМК. Столкновения в Прихоперье и подобные им эксцессы естественны для страны, где уничтожена нормальная политика и власть демонстративно не слышит общество.

Для чего в цивилизованных странах выдумали политику? Для чего нужны партии и движения, почему спорные вопросы обсуждают в прессе и в парламенте, на референдумах, на уличных гражданских собраниях? Зачем вообще этот непонятный, с точки зрения какого-нибудь золотоордынца, церемониал?

Ответ: затем чтобы всякое противоречие не приводило к кровопролитию. Человечество очень быстро усвоило, что разрешать любое противоречие грубой силой можно, но накладно. Разумеется, сильнейшая сторона, у которой больше тяжеловооруженных кавалеристов, дредноутов, танков или баллистических ракет, имеет преимущество, но при военном столкновении победитель тоже несет нежелательные потери. Внутренняя политика — это родная сестра межгосударственной дипломатии. Те, кто соблюдают правила игры, могут добиться своей цели или как минимум обеспечить себе определенную нишу, при этом не понеся излишних издержек.

Однако в России уже давно отсутствует реальная, неимитационная, политика. Лишь корректируется официальная идеология: так, противоестественное обожание Запада в последние лет 10 сменилось лихой антизападной риторикой. Но в целом политическая система нашей страны описывается по формуле: «власть, которая всегда права, и все остальные». Смена руководства в результате выборов невозможна в принципе. Да и в менее масштабных вопросах мнение тех, кто не входит в круг избранных, не имеет никакой цены.

Вот, например, значительная часть жителей Прихоперья выступает против строительства горно-обогатительного комбината. Ну и что? Ну недовольны, ну не согласны, дальше что? Неужели из-за митингов и негодующих публикаций власти запретят УГМК копать шахты на полях? Смешно даже говорить об этом. Нет, конечно…

Правда, знаменательный день 22 июня изменил положение. Теперь власть уже не может игнорировать мнение людей хотя бы потому, что в противном случае у кремлевских любимчиков из УГМК закончатся вагончики, буровые установки и ручной инструмент. Власти приходится реагировать. Реагирует она пока что традиционно репрессивным образом. Сайт защитников Хопра сообщает о массовых задержаниях участников субботней демонстрации. Все идет к тому, что в Воронежской области будет свое «болотное дело».

Вместе с тем Следственный комитет заявляет о намерении проверить, законным ли образом УГМК получила лицензию на разработку воронежских недр.

«Следователи будут выяснять причины, из-за которых около тысячи местных жителей вышли на митинг, чтобы выразить свое несогласие со строительством никелевого предприятия. Для этого следователи проверят законность действий предпринимателей, а также должностных лиц районной и областной администраций, контролирующих органов, в обязанности которых входило обеспечение соблюдения норм природоохранного законодательства при решении вопросов о никелевых разработках», — цитирует Интерфакс Владимира Маркина, официального представителя СКР.

А ведь о том, что деятельность УГМК вызывает сомнения, говорили уже давно. Но обращения воронежцев в правоохранительные органы не давали никакого результата.

В декабре 2010 года, задолго до «болотных» волнений, от 3 до 10 тыс. в основном молодых людей вышли на Манежную площадь и потребовали ареста кавказцев, убивших Егора Свиридова. После чего всех соучастников преступления довольно быстро упрятали за решетку. Правда, через некоторое время посадили и часть демонстрантов — очевидно, за-ради межэтнического баланса. В декабре 2012 года, когда впервые за 15—20 лет в Москве собрался 100-тысячный митинг оппозиции, президент объявил политическую реформу. Однако за символической либерализацией последовала совсем не игрушечная реакция… Сейчас СКР решил проверить деятельность Уральской горно-металлургической кампании — после того как в области грянула локальная пугачевщина. Возможно, менеджерам УГМК придется ответить на ряд неприятных вопросов. Не исключено, что разработку перспективных месторождений в Прихоперье, где поверх медно-никелевых руд, как на грех, расселились какие-то люди, придется отложить. Но велика опасность, что за это кому-то из защитников природы придется поплатиться свободой.

Интересно, что должно произойти в стране, чтобы Кремль, наконец, принял правила цивилизованной политической игры?

Игорь Волков, Владимир Титов, Александр Газов
«Особая буква»

***

Местные жители подожгли геологический лагерь никеледобытчиков

В минувшую субботу произошло событие, выделяющееся из обычного ряда новостей разговорного жанра: местные жители подожгли геологический лагерь никеледобытчиков в Новохоперском районе Воронежской области. Здесь уже не болтовня с самозабвенным толкованием любых слов первых лиц государства, а действие, которое, если называть вещи своими именами, следует квалифицировать как бунт.

Имел ли народ на это право? По Конституции недра принадлежит государству, а государство – народу. Вроде система получается стройная. Но есть еще олигархи, которые все путают, поскольку неясно, кому принадлежат они и что (кто) принадлежит им. Олигархи желают добывать никель, для чего предпринимают разведку залежей, а народ этого не хочет, даже несмотря на новые рабочие места, которые сулит такая добыча, поскольку с экологией тогда будет караул. За примером далеко ходить не надо: достаточно вспомнить, что представляет собой в этом плане центр российской никелевой добычи – заполярный город Норильск. Красноречивых фотографий его грязных промышленных окраин с дымящими трубами, равно как и рассказов очевидцев о жизни в Норильске и ужасном воздухе, полно в Сети. Неудивительно, что воронежцы не захотели повторения у себя такого опыта, тем более близ Хоперского заповедника.

В субботу жители нескольких населенных пунктов, соседствующих с геологоразведочной площадкой, вышли на митинг, который закончился штурмом лагеря геологов и поджогом буровых установок. До столь горячей точки ситуация дошла не сразу: ей предшествовали столкновения с ЧОПом, охраняющим работы, и мобилизация местного казачества после безуспешных попыток добиться правды от президента страны.

Митинг вблизи месторождения был согласован, на него собрались, по разным данным, от 1500 до 4000 человек. Потом часть собравшихся двинулись к огороженной территории, на которой ведутся изыскания. Проводит их Уральская горно-металлургическая компания (УГМК), принадлежащая одному из богатейших людей России Искандару Махмудову.

«Пошли в форме крестного хода казаки, за ними подтянулись все остальные», – рассказал на телеканале «Дождь» один из участников митинга – эколог Константин Рубахин. Впереди на руках несли иконы, потом шли люди с хоругвями и имперскими флагами царской России, многие были в казачьей форме и футболках с православной символикой. Пели тропарь «Спаси, Господи, люди Твоя». Под него же начали крушить добротные двухметровые заборы из стальных листов, окруженные с внешней стороны вполне себе современными спиралями колючей проволоки. В ограждении лагеря и в его внутреннем убранстве чувствовалась зажиточность хозяина – современные бытовки, укрытые синими чехлами буровые вышки и т. п.

На видео, размещенном на YouTube, видно, что и бытовки, и вышки внезапно начинают гореть, а полиция не смогла остановить погромщиков из-за их численного превосходства. Только когда в Новохоперск со всей области было стянуто около 100 сотрудников МВД, включая силы ОМОНа, она начала действовать – задерживать расходящихся по домам людей.

На сайте движения «В защиту Хопра» рассказывается, что «двое местных жителей поселка Елань-Колено, молодые люди около 20 лет, которые не присутствовали на митинге, были задержаны с применением силы и нанесением побоев, когда они подошли к лагерю уже после произошедших там событий».

Полиция отыгралась на проверке автомашин предполагаемых участников митинга, в ходе которых «при задержании жителей Урюпинска, ехавших на автомобиле «Нива», сотрудники полиции выбили стекла у машины и с применением силы вытащили людей наружу». Всего ей удалось задержать 25 человек, которых после 10-часового пребывания в РОВД освободили, вручив уведомление о явке на допрос в среду.

Здесь следует заметить, что новохоперские залежи медно-никелевых руд оцениваются как одни из крупнейших в Европе, и конфликт вокруг их разработок структурами Махмудова начался еще в прошлом году. 10 марта 2012 года состоялся первый митинг в Новохоперске (население – 7000 человек). Тогда собрались 1000 человек, вспоминает «Независимая газета».

Далее целая серия многотысячных митингов прокатилась по соседним Елань-Колену, Борисоглебску и Воронежу, где к протестующим примкнули экологи, ветеранские организации десантников и представители оппозиционных партий. К весне этого года митинговая волна немного спала, но накал противостояния лишь усилился. 12 мая у ворот лагеря геологов произошло столкновение казаков с охраняющим лагерь ЧОП «Патруль».

А 22 июня, непосредственно перед проведением митинга в Новохоперском районе, прошел Большой казачий круг, собравший представителей различных станиц ВКО «Всевеликое войско Донское». Его решение объявил глава Национально-культурной автономии станицы Урюпинская Александр Титов: «Категорическое недопущение любых работ, направленных на продвижение никелевых проектов в Прихоперье. Структуризация антиникелевых сил казачьего народа».

На митинг на различном автотранспорте прибыли жители Волгоградской, Ростовской, Астраханской и Самарской областей и Краснодарского края, сообщили СМИ и блоги. Издание «Блокнот Воронежа» со ссылкой на источники в правоохранительных органах рассказало, что напавшие на лагерь «действовали как слаженное военизированное подразделение».

«Независимая газета» склонна видеть в протестующих серьезную силу, в которую незаметно превратилось казачье движение, ранее считавшееся собранием безобидных «ряженых». И в этом смысле власть, всячески потакавшая казакам, сама взрастила боль на свою голову. Казаки могут поддерживать власть в одних ситуациях и выступать против – в других.

Ситуация с планируемой добычей никеля – одна из них. Разработки могут привести к серьезнейшим последствиям для окружающей среды и экогеноциду русского народа, живущего на этих землях тысячи лет. Мнение «комитета 100 ученых» и протесты патриотов поддерживает и Институт водных проблем РАН, чей представитель Юрий Медов отмечает, что в районе предполагаемых разработок над рудными пластами имеются обширные слои йодо-бромных рассолов, сдвиг которых грозит существующим здесь питьевым источникам. Письмо президенту Путину о необходимости пересмотреть решение по размещению никеледобывающего комбината в Прихоперье в апреле текущего года направили и другие академики РАН.

В апреле, кстати, жители Волгограда и Воронежа приезжали в Москву, чтобы обратить внимание федеральных властей на их проблему. Они провели акцию протеста на Суворовской площади, где были растянуты плакаты «За Родину, за Хопер, сельское хозяйство и агротуризм!», «Путин, услышьте наш голос!», но никто их слушать не стал.

Примечательно, что геологоразведка в Новохоперском районе ведется на землях, арендованных с целью производства сельскохозяйственной продукции. Предписания полиции Новохоперского района об устранении нарушений землепользования компания, ведущая разведку, выполнять не спешила. В мае 2013 года сотрудники ЧОП, охранявшие территорию, занятую компанией Махмудова, избили жителей района, устроивших протестный лагерь. По факту нападения было возбуждено дело по статьям 213 («Хулиганство») и 115 («Умышленное причинение легкого вреда здоровью») УК РФ.

При таком «диалоге» не приходится удивляться, что произошло то, что произошло.

Александр Романов
«KM.RU»

***

Бунт в Прихоперье: «никелевая бомба» взорвалась

В субботу, 22 июня, в нескольких километрах от места никелевых разработок в Прихоперье прошел валовый казачий круг, в котором приняли участие порядка 430 казаков из 30 населенных пунктов 8 регионов России. Круг, длившийся в течение двух часов, завершился принятием ряда важных решений - о проведении всеобщего казачьего круга 17 августа, структуризации сил казачьего народа и недопущении проведения никелевых разработок.

Несмотря на то, что общие договоренности между казаками были достигнуты, вопрос единства оказался одним из самых актуальных.

Владимир Чередников, атаман станицы Новохоперская:

- Как Вам кажется, сегодняшний сход поможет казакам объединиться?

- Противоречия, естественно, останутся. Ситуация даже сейчас на сходе достаточно напряжённая между отдельными казачьими организациями.

- А с чем связаны эти противоречия?

- Нет единства, нет желания подчиняться традициям и законам. У нас была область Великого Войска Донского, где жили все казаки. Там была одна организация – сейчас на Дону только 8 организаций. А вообще в России сколько – я затрудняюсь сказать.

Отсутствие единства проявилось и в обсуждении одной из самых острых тем, которая касалась предстоящего митинга. Некоторые выступающие высказывались за радикальное решение никелевой проблемы.

Алексей Гудков, хорунжий:

«Здесь местные казаки – воронежские, хопёрские – уже неоднократно говорили о том, что нужны конкретные дела. Хватит трындеть! Мы стоим в трёх километрах от этого предприятия, которое на нас плюёт и даже нас не слушает, и ничего не предпринимает по нашим требованиям. Так вот мы предлагаем наши требования выдвинуть у стен этого предприятия, пройти организованно. Господин полковник организует походную колонну – мы в неё встанем, придём туда и скажем наши требования непосредственно у стен. А при удачном стечении обстоятельств может быть разберём пару звёнок этого забора, который они незаконно поставили на нашей земле. Потому что мы здесь можем митинговать ещё долго – а они дейстивтельно будут бурить, и каждая минута дорога! Здесь все служили, я сам служил в ВДВ… Кто боится потерять пару зубов?! Давайте делать дело!»

Несмотря на такие воинственные призывы, далеко не все казаки разделяли силовой вариант решения проблем никелевых разработок. Да и сам митинг оказался под вопросом - по дороге в штаб казачьего атамана Александра Титова, организатора и ведущего круга, остановил начальник полиции и сообщил, что место проведения митинга было изменено.

Александр Козубенко, начальник полиции Новохоперского РОВД:

«Я вам официально заявляю, что место проведения митинга - это стадион поселка Новохоперский. Проведение в другом месте - это нарушение действующего законодательства. В случае проведения, организаторы и участники будут привлечены к административной ответственности".

Тем не менее, официальных бумаг, подтверждающих запрет на проведение митинга, предоставлено не было. В штабе атаманы приняли решение провести митинг на том же поле, что и казачий круг. Митинг, собравший уже около двух тысяч людей, прошел под вполне мирными антиникелевыми лозунгами. Далеко не все присутствующие разделяли мнение, что надо крушить забор, ограждающий места разработок.

Дмитрий Илюхин, младший урядник Посольской станицы Сибирского казачьего войска:

«Это не личная воля Путина гадить в Хопер, гадить в Норильске и заниматься другими бедокурствами.

На кругу было принято решение собрать еще один круг 17 числа, и когда будет еще больше казаков, перейти к каким-то определенным действиям. Сегодня было решено, что никто никуда громить никого не пойдет».

Митинг еще не был завершен, но колонна людей уже двинулась в сторону места никелевых разработок, огороженных забором. Толпа, по некоторым данным, насчитывавшая порядка четырех тысяч, человек двинулась к буровым установкам, две из которых сожги, а другие попробовали поджечь. Затем люди, среди которых были и молодые парни в медицинских масках, двинулись к забору, ограждающему лагерь геологов (которых, заметим, там уже не было), сломали забор, разгромили внутренние постройки и сломали технику. Кто явился зачинщиком беспорядков – остается не вполне ясным. Но один из наиболее «ходовых» вариантов - гнев народа, умело руководимый и подкрепляемый провокаторами.

Александр Титов, атаман станицы Урюпинской:

«Абсолютно мирная акция в виде казачьего круга, митинга казаков и гражданских. Этот митинг прошел под мирными лозунгами, он был закончен. То, что сейчас вы видели, это чистейшей воды «гапонщина». Это известно давно, когда провокаторы, возможно, со стороны УГМК, нанятые или просто подкупленные, по непониманию, повели за собой толпу туда. Но каждый человек должен нести ответственность за то, что он творит сам. Вы видели, что на территории кто-то что-то поджигает, бегают люди в масках, по территории ездят не нашей национальности люди в тракторе. То есть, очень было похоже на организованную провокацию против мирно протестующих граждан.

С одной стороны, идет постоянный рост социальной напряженности в регионе, вызванный категорическим неприятием любых попыток разработки никеля. С другой стороны, УГМК тихой сапой продолжает осуществлять эти работы. И, с третьей стороны, федеральные и другие властные структуры хранят гробовое молчание. Неизбежно, рано или поздно, произошло бы что-то подобное, потому, что конфликт буквально витал в воздухе».

Мнения СМИ, правоохранительных органов, УГМК, и рядовых наблюдателей, скорее всего, будут расходиться, и, судя по той информации, которая появляется в интернете, уже расходятся. К какому результату приведет «новохоперский протест» - остановятся ли разработки никеля или забор станет еще выше, а охраны еще больше - покажет время.

«Волгоградское деловое телевидение»