C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
kompromat-ural@pm.me
Тюменская областная Дума как хорошо управляемое «болото». «Единая Россия» затыкает рты несогласным
![Тюменская областная Дума как хорошо управляемое «болото». «Единая Россия» затыкает рты несогласным](https://www.kompromatural.ru/getimg/234/173/crop/files/core/778_image.jpg)
27.05.2013
Обозреватели сайта «Компромат-Урал» следят за ситуацией в Тюмени, где в сентябрьский единый день голосования пройдут выборы городского парламента. Правящая партия уже проводит политику закручивания гаек. Об этом свидетельствует обстановка в региональном законодательном органе – Тюменской облдуме, где «зарубаются» все вопросы на тему коррупции и выборов.
Оппозиции не дали провести в Тюменской областной Думе проекты двух законопроектов: получить толкование нового Избирательного кодекса Тюменской области и установить административную ответственность чиновников за нарушения финансово- хозяйственной деятельности, в том числе за не эффективное расходование бюджетных средств.
«Доработать»
За внесение изменений в Кодекс Тюменской области об административной ответственности выступила фракция «Справедливая Россия» в Тюменской областной Думе. За неисполнение предписаний и представлений региональной Счетной палаты предлагалось установить штрафы в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Аргументы авторов проекта: такие нормы уже работают в ряде регионов, включая Югру; эта мера ответственности поможет хоть немного повысить персональную ответственность чиновников за неисполнение муниципальных заказов.
По результатам контрольных проверок, проведенных Счетной палатой Тюмени, например еще в 2009 -2011 году не возмещены потери бюджета на сумму 22 млн.рублей. Из нарушений выявленных в 2012 году, к возвещению выставлены представления на 9,99 млн.рублей, а возмещено – 730 тыс.рублей. Ну, это так - вообще, за большими цифрами теряется суть проблемы. Опишем ситуацию на конкретных примерах.
Капитальный ремонт детского сада № 177 г.Тюмени, муниципальный заказ 2009 года
По результатам проверки Счетной палатой, в декабре 2010 года Арбитражный суд области вынес решение о взыскании с ООО «ТюменьАгроСпецСнаб» 6,9 млн.рублей неосновательного обогащения (формулировка в иске – ред.). Компания подает апелляционную жалобу. В марте 2011 года постановлением Апелляционного Арбитражного суда ее оставляют без удовлетворения. Исполнительный лист направлен в июле 2011 года в районный отдел судебных приставов Ленинского АО Тюмени. До сих пор ведется исполнительное производство, деньги в бюджет не возвращены.
Такая же история вышла у компании ООО «ТюменьАгроСпецСнаб» и на другом объекте в том же году – капитальный ремонт детского сада № 59 Тюмени. К возмещению решением 8-го Арбитражного Аппеляционного суда представлено 1,6 млн.рублей. Деньги в бюджет не возвращены.
Капитальный ремонт тюменской школы № 44 на улице Самарцева д.28 в 2011 году
По результатам проверки Счетной палатой, в феврале 2012 года Администрация Тюмени подала исковое заявление в Арбитражный суд Тюменской области о взыскании с подрядчика – ООО «Архпромстрой» за «неосновательное обогащение» - (формулировка в иске – ред.) в сумме 2,976 млн.рублей, плюс неустойки за незаконное использование бюджетных средств. Параллельно обратились и в прокуратуру Центрального округа Тюмени. В апреле УМВД России по Тюмени сообщило, что в возбуждении уголовного дела в отношении ООО «Архпромстрой» отказано по п.2ч.1ст.24 УПК РФ. В мае исковое заявление администрации города начинает рассматривать Арбитражный суд Тюменской области. До августа месяца длится экспертиза, необходимая для рассмотрения дела по существу. За что из бюджета истцу – администрации города приходится оплатить стоимость экспертизы в размере 243 тыс.рублей. Заседание несколько раз откладывается, не рассмотрено оно и до нынешних пор.
В списке проверок по возмещению средств остаются в Тюмени 13 объектов, в масштабах области – десятки. Дела длятся годами. Но никаких дополнительных барьеров на пути разворовывания бюджетных средств вводить в Тюменской области, видно, не хотят. Законопроект отклонили, с благодушным напутствием «доработать».
В разъяснениях Избирательной комиссии отказано
С запросом об официальном толковании Избирательного кодекса Тюменской области в его новой редакции обратилсязаместитель председателя областной думы, член фракции ЛДПР Владимир Сысоев. Напомним, в конце февраля 2013 года в Тюменской области без шума и общественных обсуждений изменился Избирательный Кодекс. Инициатором стал руководитель фракции «Единая Россия» в Тюменской областной Думе Андрей Артюхов. Члены фракции партии «Единая Россия» своим большинством в думе продавили тогда решение – кодекс был принят. Действия по изменению кодекса оппозиционные фракции в думе назвали «Спецоперация «Избиркод».
За полгода до выборов в Тюменскую городскую думу значительно изменились правила игры. Выборы будут проходить по новой смешанной системе избрания: 18 мест в парламенте займут депутаты, избранные по одномандатных округам, еще 18 мандатов будут избираться по партийным спискам (в пропорциональном отношении от голосов, поданных за ту или другую партию). До изменений кодекса партийный список был сплошным. «Единая Россия» утвердила другую формулу составления списков от партий: общий список — в нем 3 человека, и территориальные группы. Их должно быть столько же, сколько одномандатных округов на которых будут баллотироваться члены этой партии.
Владимир Сысоев отмечал: «Если кто-то из первой тройки первого (общего) списка откажется после победы этой партии от мандата, кому будет передан этот мандат? Нам сказали: «читайте лучше закон», — но в законе ничего про это не написано. А Избирательный кодекс — это такой закон, где все должно быть четко прописано, а там - пробел. Такие поправки можно ведь оценивать как эксперименты над выборной системой и ограничения конституционных прав — выдвигаться и быть избранным. Вторая сомнительная тема поправок — минимальное количество кандидатов, чтобы территориальный список был зарегистрирован и дошел до выборов, в нем должно быть зарегистрировано 9 человек и 1 человек из общего списка, итого — 10 человек. А если партия наберет 11 мандатов? Кому уйдет лишний мандат?».
Еще один вопрос, который интересует парламентария Владимира Сысоева, - это максимально возможные сроки каждого этапа процесса передачи депутатского мандата. Дело в том, что данный процесс весьма сложен, в нем участвуют и избирательная комиссия, организующая выборы, и кандидаты, которым первоначально распределялся мандат, и коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии (регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии), выдвинувшей данный список кандидатов. Чтобы избежать недопонимания между всеми задействованными в этом процессе субъектами избирательного процесса, депутат Сысоев предложил определить путем официального толкования возможные сроки.
Большинство членов комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Тюменской областной Думы не согласилось с предложением Сысоева. Так, единоросс Владимир Ульянов выразил мнение, что необходимо осторожно относиться к процессу толкования закона. «Если пойдем по пути толкования, сегодня одно, завтра другое, то в конце концов законодатель может зайти в тупик. Если кто-то не согласен с нормами закона, то он вправе их обжаловать в суде», - подчеркнул депутат.
По мнению председателя избирательной комиссии Игоря Халина, вопросы, которые затронул в своем обращении Владимир Сысоев, не требуют официального толкования. В итоге большинством голосов депутаты приняли решение не вносить вопрос «Об официальном толковании Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области» на заседание Тюменской областной Думы.
Напомним, в феврале, когда принимался Избирательный кодекс, представители партии власти предлагали коллегам из оппозиционных фракций: «А вы вносите законопроекты по изменению кодекса, кто вам не дает?». Хотя тогда уже было понятно, что провести изменения законопроектами до начала выборов Тюмени просто невозможно. И вот теперь отказано и в толковании.
Один из старейших законодателей в Тюменской областной Думе, член фракции КПРФ Владимир Чертищев сказал корреспонденту:
- Не думаю, что все эти ухищрения помогут «Единой России» этой осенью на выборах. Все запутаются в этих списках. Они будут такими «тяжелыми», что разобраться в них не смогут даже профессионалы, не говоря про избирателей. В день выборов избиратели получат на участках большую портянку со списками от каждой партии. У нас сейчас в России зарегистрировано 68 партий, в области регистрацию прошли 36 партий. Такая будет путаница, что мы еще вспомним, как принимались изменения в Избирательный Кодекс. Я не завидую Избирательной комиссии Тюмени, которая будет этими выборами заниматься. Конечно, толкования нужны, очень жаль, что Избирательная комиссия отказалась давать разъяснения, а законопроект был отклонен.
![](img/but1_comm.gif)
![](img/but2_comm.jpg)
Другие публикации
23.07.2024
Неравнодушные и бдительные читатели продолжают сообщать в редакцию «Компромат-Урал» новые подробности деятельности ОПС «Уралмаш» по «окучиванию» монополизированного рынка сбора денег с бизнеса и населения по так называемой мусорной реформе. Напомним, клан основателя ОПС «Уралмаш» Сергея Терентьева (кличка: Тереха) несколько лет подряд уже контролирует крупнейшего регоператора ТБО – ЕМУП «Спецавтобаза», обслуживающего Екатеринбург и некоторые прилегающие территории. Политическим прикрытием планов Терентьева занимается его зять (через приёмную дочь Яну) Алексей Вихарев, в пиар которого группировка ежегодно вкладывает десятки миллионов. Сначала «Уралмаш» сделал Вихарева депутатом Екатеринбургской гордумы, а в прошлом году удалось выбить под него пост главы фракции «Единой России» в городском парламенте.
«Спецавтобазу» возглавляет Наталья Зубова – проверенный кадр Терентьева и Вихарева. До того, как занять должность директора «мусорного» ЕМУП, Зубова была никому не известной бухгалтершей в нескольких ООО и торговкой собачьим кормом. Очевидно, взять под себя и удерживать одно из ключевых муниципальных унитарных предприятий столицы УрФО «уралмашевцы» не смогли бы без отмашки губернатора Евгения Куйвашева и лояльной позиции его креатуры – мэра Екатеринбурга Алексея Орлова.
17.07.2024
Андрей Турчак поплатился за уралмашевца Вихарева и прочих «засланцев»?
Несколько недель назад с высот политического Олимпа слетел, как ранее казалось многим недальновидным наблюдателям, якобы очень перспективный «государственный деятель», высокопоставленный функционер «Единой России» и Совета федерации Андрей Турчак. Его отправили заведовать депрессивной республикой Алтай, за многие тысячи километров от столь любимой им Москвы.
Факторов падения Турчака несколько, не последний из них – так называемая «связь с криминалом». При Турчаке резко продвинулся наверх скандально известный Алексей Вихарев, член клана и ближайший исполнитель основателя ОПС «Уралмаш» Сергея Терентьева (кличка: Тереха) и отпрыск много лет находящегося в бегах криминального авторитета Андрея Вихарева. В Екатеринбурге терентьевский клан называют мусорной и коммунальной мафией, жемчужиной которой является ЕМУП «Спецавтобаза» - один из монополистов по сбору денег с населения и предприятий за вывоз ТБО.
24.06.2024
Депутат Екатеринбургской гордумы Алексей Вихарев задействовал связи для освобождения своего шофёра и порученца Алексея Зинкевича, задержанного 19 июня 2024, сообщают источники редакции «Компромат-Урал» в правоохранительных органах Свердловской области.
Когда силовики проводили обыск в квартире сожительницы Зинкевича, подозреваемый в даче взятки выпрыгнул из окна квартиры на козырёк подъезда и смог скрыться. Добравшись до служебного RangeRover, Зинкевич попытался уйти от погони, но собровцы Росгвардии всё-таки настигли его и доставили в ИВС.
Следствие обратилось в суд с ходатайством об аресте дерзкого беглеца на два месяца, учитывая сопротивление сотрудникам правоохранительных органов и лоббистские возможности его босса Алексея Вихарева, возглавляющего фракцию «Единой России» в гордуме Екатеринбурга. Вихарев опасается, что его водитель, глубоко погружённый в дела «уралмашевского» сообщества и связи с «прикормленными» чиновниками и силовиками, пойдет на сотрудничество со следствием. Благо, возможностей «порешать вопрос» с Фемидой у вихаревцев оказалось недостаточно, и суд принял справедливое решение об аресте Зинкевича.