Елена Аксенова мечтает, что Эльвира Набиуллина поставит ее над всеми уральскими банкирами. «К этой должности шла очень тернистой дорогой…»

31.03.2014

Обозреватели портала «Компромат-Урал» внимательно следят за ситуацией в главном управлении Центрального Банка России по Свердловской области. На днях ведомство Эльвиры Набиуллиной сменило временного руководителя свердловского представительства: и.о. главы ГУ ЦБ стала скандально известная 57-летняя Елена Аксенова. О ее амбициях и конфликтности рассказывают многие информированные источники, как известна в профессиональных кругах и давняя склонность Аксеновой заводить «особые» отношения с некоторыми банками. Источники сайта «Компромат-Урал» полагают, что от своего временного статуса Аксенова все равно не избавится. Эльвира Набиуллина проводит реорганизацию территориальной сети Центробанка, вместо нескольких областных на Урале появится одно новое окружное управление ЦБ по УрФО. Согласно многочисленным прогнозам, его возглавит служащий ЦБ не из Екатеринбурга.

«ИЗЛИШНЯЯ БЛИЗОСТЬ ЕЛЕНЫ АКСЕНОВОЙ К РЕГИОНАЛЬНЫМ БАНКИРАМ ВПОЛНЕ МОЖЕТ СЫГРАТЬ НЕ В ЕЕ ПОЛЬЗУ…»

Резкая критика работы управления Центробанка по Свердловской области, прозвучавшая на совещании с участием замгенпрокурора РФ Юрием Пономаревым со стороны Финмониторинга РФ, для банкиров стала поводом для изменения всей системы ЦБ. Подтверждением этому послужила смена и.о. начальника главного управления ЦБ региона. Теперь этот пост вместо Дмитрия Клейна занимает Елена Аксенова. В скором времени также может смениться и глава тюменского управления ЦБ. После совещания в Москве, которое пройдет уже в начале апреля, финансиста, по словам источников в банковской сфере, вероятно, переведут на Средний Урал. Не исключено, что в результате ему придется возглавить уже не свердловское управление, а новообразованную структуру ЦБ по УрФО со штаб-квартирой в Екатеринбурге. Региональные управления, по оценкам руководителей финансово-кредитных организаций, вероятно, будут упразднены.

Представители банковского сообщества Свердловской области получили официальное уведомление от Банка России о том, что главой регионального управления назначена Елена Аксенова. Факт официального послания, в том числе, подтвердил и председатель правления ООО «Банк Нейва» Павел Ефремов (по данным портала «Компромат-Урал», банк Нейва всегда пользовался особой благосклонностью госпожи Аксеновой: она лично участвовала в помпезном открытии его офисов в Екатеринбурге). По словам топ-менеджера, ссылаясь на содержание письма, Аксенова официально вступила в должность 25 марта.

Импульсом для начала структурных изменений в системе Центрального банка России в регионах УрФО могло стать очередное закрытое совещание замгенпрокурора РФ Юрия Пономарева с участием представителей федерального Финмониторинга. На рабочей встрече, по рассказам источника в госведомстве, обсуждался вопрос противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем. Силовики рапортовали, что значительно возросло число уголовных дел, возбужденных по фактам отмывания средств. В частности, было выявлено 69 фактов такой деятельности. По материалам Росфинмониторинга было возбуждено 32 уголовных дела по ст.174 и 174.1 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем». Также к административной ответственности были привлечены 133 человека. По словам Пономарева, особого внимания требует деятельность по пресечению преступлений, связанных с невозвратом или незаконным выводом денежных средств из РФ.

Накануне в областной банковской среде появилась информация, что исполняющий обязанности начальника управления Центробанка по Свердловской области Дмитрий Клейн не получит должности руководителя, а на место начальника назначена Елена Аксенова. Эту рокировку финансисты связывают с целенаправленной критикой, которой подвергся Клейн на ранее проведенных ведомственных совещаниях с участием прокуроров. Как сообщил источник в банковской среде, тогда действия Клейна были определены, «как некомпетентные, а самого чиновника обвинили в неспособности влиять на ситуацию, связанную с регулированием банковского сектора в регионе». В частности, на встрече поднялись вопросы обналичивания средств, полученных преступным путем, возможных скандалов, связанных с поддельными векселями.

Стоит отметить, что как раз по причине сомнительных операций с наличными 26 марта финрегулятором была отозвана лицензия у екатеринбургского банка ОАО «Сберинвестбанк», принадлежащего структурам AVS Group Валерия Савельева. Тогда Центробанк объяснил свое решение тем, что кредитная организация отказывалась выполнять предписания регулятора и в течение одного только 2013 года провела сомнительных следок на общую сумму 4,6 млрд рублей.

К прочему, в начале марта 2013 года СКР возобновил следствие по уголовному делу, связанному с вероятно поддельными векселями ОАО «УралТрансБанк», возбужденному еще в 2009 году. Ожидается, что вместо суда дело будет направлено на доследование в СУ СКР по Свердловской области, где юристы усматривают наличие состава преступления по ст.159 УК «Мошенничество». Вполне возможно, что сейчас встанет вопрос о проверке ныне действующего предправления ОАО «Банк 24.ру» Бориса Дьяконова на причастность к предполагаемому преступлению и «включение его персоны в список фигурантов дела». Напомним, в него уже вовлечен экс-директор нижнетагильского филиала УТБ Павел Мухачев, которому предъявлены обвинения в злоупотреблении полномочиями. В свою очередь, потерпевшие настаивают на переквалификации статьи обвинения на более тяжкую – до ч.4 ст.159 УК РФ «Мошенничество в особо крупном размере». Ранее, отметим, «следователь отверг требования потерпевших включить Дьяконова в дело», что привело к громкому скандалу. Но источник издания в одном из филиалов госбанка сообщил, что регулятор дважды отказывал Дьяконову в назначении на должность председателя правления финорганизации, опасаясь, вероятно, как раз привлечения менеджера в качестве подозреваемого.

Однако, как сообщают собеседники в секторе, «продавливать» назначение Дьяконова и должен был уже бывший и.о. областного управления ЦБ господин Клейн. Источники в банковской среде подчеркивают, что «его деятельность тесно связана с фигурой экс-руководителя управления Сергея Сорвина, весьма близкого к Дьяконову. В сентябре 2013 года Сорвин был отправлен на пенсию». Впрочем, несмотря на уход с госслужбы, чиновник, по мнению наблюдателей, остался при Клейне в статусе неофициального советника. Как рассказал собственный источник в филиале одного из федеральных банков, экс-начальник фактически на 100% влиял на принятие решений, регулирующих банковскую отрасль региона. Некоторые участники рынка усматривают за его деятельностью вероятную «попытку лоббировать интересы отдельных представителей банковского сообщества Свердловской области».

Если учесть высказанную участниками рынка характеристику деятельности Клейна, то новость о его возможной отставке не кажется неожиданностью. В такой ситуации интерес вызывает личность, назначенная на его место, – это замглавы свердловского управления ЦБ РФ Елена Аксенова. В личных беседах банкиры подчеркивают, что она, по сути дела, «и является истинным куратором всех банков, за что и снискала авторитет среди банкиров». «Ее уважают как в филиальной сети московских банков, так и в региональных банках, вне зависимости от уровня. Потому что все назначения руководителей, заместителей и прочее проходят через Елену Аркадьевну. Если какие-то косяки у банков возникают, то к кому на ковер? К Елене Аркадьевне. Кто бы там де-юре не возглавлял главное управление, суть этих фигур в том, что они не более чем говорящие головы, которые только толкают общие речи на собраниях», – рассказал источник в банковской среде, отметив, что «банкиры действительно дрожат, когда идут на согласование к ней».

Источники в банковской сфере подчеркивают, что Аксенова назначена на пост лишь «исполняющего обязанности», и не исключают, что главой управления так и не станет. На место главы регионального регулятора прочат не только московских функционеров, но и нынешнего начальника тюменского управления ЦБ Сергея Попова. На данный момент он находится в отпуске, но, как пояснили в ГУ ЦБ по Тюменской области, сразу после отдыха он отправится в командировку в Москву. «В регионе он появится только в середине апреля, – пояснили в банке. – Не исключено, что в Москве он получит определенные указания по новому месту работы».

Нарушения в работе региональных управлений ЦБ, по информации собственного источника, наверняка и подтолкнули главу Банка России Эльвиру Набиуллину к кардинальным переменам в структуре Центробанка. В краткосрочной перспективе финрегулятор, вероятно, ликвидирует филиалы в регионах УрФО, создав единую общеокружную структуру со штаб-квартирой в Екатеринбурге.

Эксперты не исключают, что последние кадровые перестановки как раз и связаны с изменением структуры ЦБ РФ в рамках создания единого мегарегулятора. Его задача, по словам аналитика ИК «Финам» Антона Сороко, будет заключаться в регулировании финансового рынка в целом.

«Стоит отметить, что желание централизовать территориальную сеть было высказано Банком России еще в прошлом году. Суть в том, структура должна быть более централизованной и компактной для осуществления более эффективного надзора», – объяснил он, добавив, что, по его мнению, деление по федеральным округам для ЦБ не является необходимым. «Консолидация должна происходить на основании крупнейших городов по объему рынка финансовой деятельности», – уверен эксперт.

Структура Центробанка по-прежнему остается максимально закрытой – информацию о назначениях и отставках там комментировать категорически отказались. Однако опираясь на информацию, транслируемую в банковском сообществе, можно предположить, что ситуация прояснится уже к концу апреля, а излишняя близость Елены Аксеновой к региональным банкирам вполне может сыграть не в ее пользу – с учетом курса Набиуллиной на «чистку рядов».

Александра Прыткова
«Правда УрФО»

***

ЕЛЕНА АКСЕНОВА – «ЛЮБИТЕЛЬНИЦА» НЕКОТОРЫХ БАНКОВ, КОНФЛИКТНАЯ «ПОЖИРАТЕЛЬНИЦА» КОЛЛЕГ И НАЧАЛЬНИКОВ?

По некоторым данным, к вероятному смещению начальника ГУ ЦБ РФ по Свердловской области Сергея Сорвина имеет отношение его заместитель Елена Аксенова.

Корреспонденты опросили экспертов в банковских кругах. Елену Аксенову характеризуют как «крайне амбициозную «бизнес-вумен», давно подбирающуюся к креслу шефа». Источник напоминает, что именно она давала показания о незаконных операциях Сорвина с миллиардами неденоминированных рублей, выделенных Центробанком для муниципального фонда Екатеринбурга. Не исключено, что активное сотрудничество со следствием тоже было обусловлено карьерными устремлениями.

Послужной список претендентки на место Сергея Сорвина изобилует примерами конкурентной борьбы. Источник приводит следующие сведения: в свое время она работала в отделе писем и обращений граждан Свердловской облпрокуратуры под началом своей матери. Сослуживцы вспоминают о повышенной конфликтности Аксеновой, вследствие чего у нее сложились неприязненные отношения практически со всеми коллегами.

В начале 90-х годов она устроилась юристом в «Уралтрансбанк», сблизилась с председателем правления и добилась смещения начальника юротдела, заняв его место. Однако и здесь у нее постоянно возникали конфликты, в связи с чем ей пришлось уволиться.

Затем, по словам источника, она устроилась юрисконсультом в ГУ ЦБ РФ, вошла в доверие к Сергею Сорвину и получила возможность стремительного продвижения по служебной лестнице. Начав с должности юрисконсульта, она вскоре добилась своего назначения начальником юридического управления, а затем и заместителем главы регионального подразделения Центробанка РФ.

Известно, что она тесно контактирует с руководством ряда коммерческих банков, содействуя их бизнесу и решая вопросы с проверками по линии Центробанка. Негативно оценивавший ее деятельность начальник службы безопасности ГУ ЦБ РФ (бывший высокопоставленный сотрудник ФСБ) был вынужден уйти в отставку. «В ближайшее время выяснится, станет ли следующим пенсионером Сергей Сорвин и сумеет ли Елена Аксенова пролоббировать свое назначение на его место», – говорит источник. Сейчас она задействует все имеющиеся связи, чтобы пролоббировать собственную кандидатуру через московское руководство Банка России.

Сама Елена Аксенова для комментариев недоступна.

Михаил Дежнев, Сергей Анастасьев
«Новый регион»

***

По данным портала «Компромат-Урал», сын госпожи Аксеновой - Аксенов Игорь Владимирович тесно связан с транспортным бизнесом. В частности, наши источники располагают сведениями о его трудоустройстве на должности директора ООО «ЮВА-Единый диспетчерский центр» («ЮВА-ЕДЦ», услуги в сфере навигационного контроля за перемещением автотранспорта). Данное юридическое лицо подконтрольно бывшему депутату областной думы свердловского заксобрания Ринату Садриеву и входит в принадлежащую ему группу транспортных компаний «Ю-Ви-Эй».

Анатолий Амиров
«Компромат-Урал»