Панама губернатора Кобылкина. Куда утекают миллиарды из «инвестиционного» фонда «Ямал»

5.07.2016

В редакцию «Компромат-Урал» обратились представители региональных масс-медиа, которые проводят журналистское расследование махинаций среди руководящих чиновников и депутатов Ямало-Ненецкого автономного округа. На этот раз в центре внимания независимых СМИ (на Ямале такие найти очень сложно) оказалась деятельность некоммерческой организации «Региональный инвестиционный фонд ”Ямал”». Это странное юридическое лицо создано в аккурат после того, как кресло губернатора ЯНАО занял Дмитрий Кобылкин, пользующийся широкой олигархической поддержкой. Во главе фонда поставлен малоизвестный Сергей Доманский. Если говорить прямо, схема получилась идеальная для провоцирования коррупции: миллиарды бюджетных рублей через постановления губернатора Кобылкина уходят в стороннее НКО – это не государственная структура, и ответственность ее сотрудников (даже формальная) гораздо ниже. По информации портала «Компромат-Урал», ряд изданий планируют обратиться к председателю СКР Александру Бастрыкину, директору ФСБ Александру Бортникову, руководителю Росфинмониторинга Юрию Чиханчину и главе ФНС Михаилу Мишустину для проверки финансовых схем в «инвестиционном» фонде господина Кобылкина.

ХОРОШАВИН, ГАЙЗЕР, БЕЛЫХ — КОБЫЛКИН СЛЕДУЮЩИЙ? ФОНД «ЯМАЛ» – ПРАЧЕЧНАЯ ПО ОТМЫВАНИЮ СРЕДСТВ ЯМАЛЬСКОГО БЮДЖЕТА

Уже более пяти лет из ямальского бюджета благополучно финансируется мало кому известный, ничем не примечательный «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал». Он был создан сразу после того, как Дмитрий Кобылкин оказался в кресле губернатора. В учредительных документах этой некоммерческой организации говорится, что она занимается внедрением инноваций и новых технологий в отрасли экономики и социальной сферы ЯНАО; отбором и экспертизой инновационных программ и проектов; научной и (или) научно-технической деятельностью.

На самом же деле эта контора напоминает фирму «Рога и копыта» из известного произведения Ильфа и Петрова и является финансовым посредником, через которого бюджетные деньги не всегда «утекают» в известном направлении. Судите сами.

За весь период существования на основании постановлений правительства ЯНАО на счет фонда из окружного бюджета перечислено почти 4 миллиарда рублей. Для сравнения: это больше доходов городской казны Лабытнанги за 2016 год.

С завидным постоянством небольшая контора получает на безбедное существование сотни миллионов рублей и еще больше на проекты, которые не приносят и, судя по всему, не принесут ощутимого эффекта рядовым ямальским налогоплательщикам. Но про них в этой песне и речи нет.

Инновации без инноваций

На заре своей деятельности — в 2010 году — фонд получил более одного миллиарда рублей. Небольшая часть средств пошла на так называемую уставную деятельность, а основная — на развитие малого бизнеса. Однако ямальские предприниматели этих денег не увидели. Ими воспользовалась строительная фирма «Вятский лес», которая занялась реконструкцией и благоустройством базы отдыха на ямальском озере Варчато.

Поначалу руководство фонда бредило развитием туризма на Ямале. Директор Сергей Доманский планировал построить целую сеть баз для спортивной и любительской рыбалки, уникальные природно-этнографические и исторические комплексы и даже горнолыжный курорт мирового значения в районе Харпа. Но грандиозным планам не суждено было сбыться. Во-первых, на Ямале уже был оператор, который худо-бедно организовывал въездной туризм – «Ямал-тур». Во-вторых, даже самому отъявленному оптимисту уже давно понятно, что туризм на Ямале товар штучный, здесь можно заниматься только организацией индивидуальных туров.

Теперь получается, что база отдыха в Шурышкарском районе «Варчато» большую часть времени простаивает. Рядовым жителям округа она не доступна как по географическим меркам, так и по финансовым. Зато там время от времени проводят свой досуг руководители района, ямальские чиновники – любители «тихой охоты», желанные гости на базе топ-менеджеры нефтегазовых компаний и московские VIP-персоны.

Бизнес для ленивых

В последующие годы аппетиты фонда только росли. В 2012 году финансовые посредники получили более одного миллиарда рублей на уставную деятельность, сюда вошли и расходы на прием официальных делегаций. Насколько оправданы такие серьезные траты, судить невозможно. Если приход средств в эту некоммерческую организацию можно отследить по официально опубликованным постановлениям правительства ЯНАО (имеются в распоряжении ЯмалPRO), то с отчетами о расходах просто беда. Их нет в открытом доступе.

На скромной интернет-странице фонда (http://www.rif-yamal.com) в обилии предоставлены якобы разработанные им проекты, но на самом деле это калька с типовых проектов, которых в сети несчетное количество.

Есть и вовсе бредовые, как например создание птицефабрики на Ямале. Такое производство в районах Крайнего Севера не принесет прибыли. Ведь требуются большие затраты на коммуналку, для разведения птичек нужен особый микроклимат, а корма надо закупать в других регионах. Так может просто стоит наладить поставки боровской курицы, выращенной на юге Тюменской области?

А еще у фонда есть проект по созданию ветро-дизельной электростанции, оленеводческого хозяйства, газохимического кластера. Но дальше планов дело, как правило, не идет. Между тем на разработку и реализацию «гениальных идей» из окружного бюджета уже выделены сотни миллионов рублей.

То же самое можно сказать и о субсидиях, дарованных фонду на возмещение ущерба естественной экологической системе Ямала, в том числе среды обитания коренных малочисленных народов Севера. У всех на слуху подписание соглашений между округом и нефтегазовыми компаниями. Как правило, их подробности не известны широкой публике.

Но о том, какой объем работ провел фонд, что было сделано в рамках экологических мероприятий, широкие народные массы не знают и не узнают никогда. Так или иначе, а на восстановление экологии в 2013 году фонд получил 575 миллионов рублей. Что сделано на эти деньги, в какую благодатную почву упали эти средства, инноваторы и инвеститоры из фонда «Ямал» умалчивают.

Не получилось с горнолыжным курортом, будем создавать рыборазводное производство – видимо так решили в фонде. Это свежая и, что-то подсказывает, не последняя идея финансовых посредников. Ее активно поддержал губернатор Кобылкин. Рыборазведение оказалось настоящей золотой жилой.

Сколько бы окружной бюджет не выделил денег на приобретение икры в Финляндии, созревание эмбрионов в Санкт-Петербурге и производство мальков в Харпе — все равно будет мало. Все это богатое биоразнообразие имеет свойство погибать, а также портиться при транспортировке и неправильном температурном режиме. Но жителям Ямала рассказывают не об этом. Им вешают лапшу о том, что в Харпе создано уникальное, единственное в мире (!!!) производство.

«Появились шансы этим летом выпустить его первую продукцию в ямальские реки», — заявил весной на правительственном совещании директор регионального инновационно-инвестиционного фонда «Ямал» Сергей Доманский.

Но от постройки арочника до созревания особей муксуна и пеляди огромная дистанция. О том, что рыборазведение удалось, можно говорить не тогда, когда первые мальки будут выпущены в северные реки, а когда хотя бы малая их часть выживет в тяжелой водной среде обитания. Однако, не обладая даже приблизительными экономическими расчетами, Сергей Доманский уже спешит подсчитать доходы бюджета. По его словам, за десять лет завод принесет в казну более миллиарда рублей налоговых поступлений. Но на развитие производства по его же словам нужно почти полтора миллиарда рублей и не за десять лет, а уже сейчас.

При этом на создание рыборазводного производства из бюджета уже потрачено более полумиллиарда рублей, включая 140 миллионов рублей на поставку и монтаж оборудования, а также 300 миллионов рублей на закупку в Финляндии двадцати миллионов икринок муксуна и пеляди. В планах фонда на 2017 год потратить еще 350 миллионов рублей на приобретение молоди. В общем, рыбка для Ямала окажется золотая.

Однако все это мелочи, особенно накануне грядущих выборов. Все уже давно привыкли, что и Ямал, и Тюменская область являются лучшим местом для жизни на Земле. Из уст окружного правительства ежемесячно (а при благоприятном расположении звезд и еженедельно) доносятся свежие байки относительно блестящего социально-экономического положения ЯНАО и его будущего. А такие вот организации, как «Региональный инновационно-инвестиционный фонд «Ямал», которых создано в округе более чем достаточно, призваны иллюстрировать слова Кобылкина и его команды. При этом именно сюда стоило бы заглянуть «ищейкам Путина» в лице ОНФ – вот где настоящий оплот коррупции. Тонны дензнаков погребены под счастливыми песнопениями «Капитана Арктика» об импортозамещении, инвестициях и прочих, далеких от настоящего положения дел на Ямале, экономических процессах.

Вероятно, поэтому после очередного пафосного выступления холопов ямальского кормчего хочется добавить столь подходящее сюда «Аминь».

Вячеслав Китаев
«ЯмалPRO»