УФАС считает, что приобретение мусорных контейнеров потребителями услуги по вывозу ТКО, дело добровольное!
На прошлой неделе управлением выдано предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, региональному оператору в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ООО «Экопром».
В адрес управления поступило заявление АО «Псковэнергоагент» в связи с навязыванием ООО «Экопром» невыгодных условий договора.
ООО «Экопром» оказывает услуги по обращению с ТКО АО «Псковэнергоагент» на основании заключенного договора.
Однако 16 января 2020 года ООО «Экопром» уведомило своего потребителя о смене перевозчика и смене автотранспорта оператора по транспортированию на автотранспорт с задней загрузкой, в связи с чем предложило осуществить замену металлических контейнеров на пластиковые за счет АО «Псковэнергоагент». Кроме того, предложило приобрести контейнеры у ООО «Экопром» по ценам на контейнеры от 3300 до 49000 рублей, приложив к письму прайс-лист с ценами.
При рассмотрении заявления АО «Псковэнергоагент» было установлено, что аналогичные уведомления о замене металлических контейнеров на пластиковые ООО «Экопром» направило еще 33 своим клиентам.
Деятельность регионального оператора регулируется Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. В соответствии с Правилами отходы могут складироваться как в собственные контейнеры потребителя, так и в контейнеры регоператора. Однако законодательством РФ не предусмотрена обязанность потребителя приобретать контейнеры и бункеры для их установки в местах накопления ТКО, а тем более возлагать обязанность по их приобретению на потребителя.
Кроме того, законодательством о ценообразовании в сфере обращения с ТКО предусмотрена компенсация расходов на приобретение контейнеров и бункеров в тарифах для регоператора.
Таким образом, управление считает, что ООО «Экопром» не вправе возлагать приобретение контейнеров на потребителей. Смена перевозчика и смена автотранспорта оператора по транспортированию на автотранспорт с задней загрузкой не может являться основанием для возложения обязанностей по смене контейнеров на потребителей.
«В связи с наличием признаков нарушения антимонопольного законодательства в форме навязывания невыгодных условий договора, запрещенных законом «О защите конкуренции», Псковское УФАС России предупредило ООО «Экопром» о необходимости прекращения указанных действий, а именно отозвать письма, направленные клиентам о приобретении пластиковых контейнеров в срок до 10 апреля 2020 года.
В случае невыполнения предупреждения в установленный срок антимонопольный орган вправе принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства», - прокомментировала предупреждение регоператору руководитель управления О.Милонаец.