Posted 9 сентября 2015,, 10:47

Published 9 сентября 2015,, 10:47

Modified 14 декабря 2023,, 16:02

Updated 14 декабря 2023,, 16:02

Бунты на улицах и непокорные мэры

9 сентября 2015, 10:47
Хотя до выборов губернаторов ХМАО и ЯНАО остается еще несколько дней, их безальтернативность известна уже давно, и ее никто особенно и не скрывает – так, приглашения на инаугурацию в Югре рассылаются за подписью Натальи Комаровой, а Дмитрий Кобылкин в программной статье без каких-либо сомнений говорит о себе как о руководителе региона в будущем времени. Сейчас интересно не то, как будут обставлены уже свершившиеся назначения, а то, с какими вызовами губернаторам предстоит столкнуться после.

Тюмень Отношения с метрополией будут обостряться и дальше. Схема с отменой прямых выборов губернатора, хоть и была проведена в явную пользу тюменской команды, пока явного результата не дала – как рассказали Муксун.fm информированные собеседники, выдвижение кандидатов проходило лишь при формальном участии Владимира Якушева, в реальном же отборе кандидатов он участия не принимал. Тем не менее, интерес «собянинских» к экономике автономных округов никуда не делся, и с ним, видимо, придется считаться и Наталье Комаровой, и Дмитрию Кобылкину.

В ход могут пойти как пресловутая поправка в устав Тюменской области, дающая губернатору право контролировать ход исполнения программ в автономных округах, так и прямое лобби. В правительстве Югры люди Якушева не редкость – в частности, именно из-за влияния Тюмени вряд ли стоит ожидать отставки куратора строительной сферы Дмитрия Шаповала, несмотря на его открытый конфликт с одним из самых влиятельных людей в правительстве ХМАО, первым вице-губернатором Александром Кимом. А вот в органах власти ЯНАО тюменских лоббистов пока что не замечено – и это, по данным источников агентства, в метрополии воспринимают как серьезную недоработку.

Кадры С отставками и назначениями, традиционными для вступления губернаторов в должность, все неоднозначно. В Югре совершенно точно уходит из правительства лишь вице-губернатор Андрей Филатов, куратор внутренней политики – он объявил об этом открыто еще летом. Даже Геннадий Бухтин, заявляющий о грядущем переезде в Москву, по данным инсайдеров, может занять пост уходящей на пенсию Фанузы Арслановой, руководящей представительством Ханты-Мансийского автономного округа при правительстве РФ. Вопрос с отставкой Дмитрия Шаповала, как мы уже упомянули, так и не решился положительно. Неясно, сможет ли сохранить свой пост главный финансист ХМАО Вера Дюдина, связь которой с бывшим руководством страховой компании «Югория», сейчас обвиняемым в коррупции, многие подчеркивают. Не собирает чемоданы и куратор социальной сферы Алексей Путин, несмотря на серьезные вопросы к качеству его работы.

На Ямале тоже готовятся к серьезным изменениям в составе правительства, хотя открыто их не анонсируют. Стоит обратить внимание, что в июне, то есть уже после консультаций о переназначении, из кадрового резерва была исключена большая часть чиновников, бывшие в нем до этого – в частности, под сокращение попали заместители губернатора Алексей Ситников, Татьяна Бучкова и Наталья Фиголь (еще один заместитель губернатора Ирина Соколова место в резерве сохранила).

Внутренняя политика ХМАО В Югре будут обостряться междоусобные конфликты, поставленные на паузу до переназначения губернатора. В частности, одним из первых камней преткновения станет Мегион, где большую группу кандидатов двинул на выборы олигарх Алексей Андреев. На пост главы администрации муниципалитета претендует местный бизнесмен Олег Дейнека, в кулуарах утверждающий, что вопрос о его назначении уже согласован в округе. Однако такая ситуация не устраивает Андреева. Олигарх изначально сделал ставку на своего помощника Алексея Шипилова, однако в процессе кампании счел его слишком слабым кандидатом, утверждают источники агентства. Сейчас в качестве вероятных кандидатов в мэры Мегиона называются бывший глава города Анатолий Чепайкин и даже вице-губернатор Андрей Филатов. Какое бы решение ни было принято – оно вряд ли удовлетворит все стороны.

Далее «горячих точек» в ХМАО станет больше – скажется децентрализация власти в Нижневартовске. Пока ситуацию держит под контролем спикер Думы Югры Борис Хохряков, но ему «не пошло на пользу включение в список кандидатов на пост губернатора», тактично уточняют собеседники Муксун.fm. Глава Нижневартовска Максим Клец уже не единожды проявлял полное административное бессилие, и вряд ли сможет выстоять как самостоятельная политическая фигура. При этом в следующем году избирается городская дума – и это может стать началом неконтролируемой политической конкуренции. Свои амбиции есть и у олигарха Александра Петермана, и у энергомагната Юрия Елина, и у клана «бюджетников», неформальным лидером которых может стать окружной депутат Вячеслав Танкеев. Известно, что часть городского истеблишмента ведет сепаратные переговоры не только с правительством ХМАО, но и с тюменцами – и это может внести дополнительный хаос в политический процесс.

Стоит отдельно отметить и Нефтеюганск, где лояльные главе Нефтеюганского района Владимира Семенова СМИ уже сейчас ведут кампанию против сити-менеджера города Вячеслава Арчикова. Тот вряд ли сохранит пост, однако его место тоже станет камнем преткновения – отдавать город под контроль Семенова не горят желанием ни правительство округа, ни градообразующее предприятие. Наталье Комаровой предстоит столкнуться и с трениями в Сургуте и Сургутском районе – при этом, напомним, куратор внутренней политики свой пост покидает.

ЯНАО Ничуть не лучше ситуация на Ямале, раньше имевшем славу политически спокойного региона. Значительную роль здесь начинают играть силовики – коррупционные скандалы разной степени достоверности сотрясают один муниципалитет за другим. При этом источники Муксун.fm в муниципалитетах сетуют на отсутствие сколько-нибудь понятных правил игры. «Вот, к примеру, Ноябрьск – там одно дело за другим, чиновника администрации фактически за руку ловят на взятке, он еще и кокаин нюхает на рабочем месте. При этом Белоцкая продолжает работать как ни в чем не бывало. А в Надымском районе тот же Шегуров вынужден уйти с поста, хотя коррупционное дело в отношении его заместителя так и не было толком расследовано – позже глава МВД Сергеев заявил, что имело место «пресечение факта взятки», то есть взятки-то и не было. Где логика?» - вопрошает собеседник.

Неудивительно, что мэры, имеющие ресурс и политический капитал, начинают открыто сопротивляться «наездам». Так, в Новом Уренгое за опального депутата Розу Хлебникову, близкую к главе администрации Ивану Костогризу, открыто вступился депутатский корпус, отказавшись лишать ее мандата. Неудивительно: Хлебникова считалась в команде Костогриза ключевым человеком – через вверенный ей МУП «Уренгойское городское хозяйство» шли крупные муниципальные контракты, работала она и с соседним Надымским районом. При этом с поста директора МУПа ей все же пришлось уйти.

Затем - мэр Губкинского Валерий Лебедевич решился фактически на открытое противостояние с окружной властью, пытаясь сохранить прямые выборы: в ход шли и политические заявления, и срыв агитации "Единой России". Характерно, что Лебедевичу в итоге, судя по последним сигналам, удалось договориться: хотя депутаты городской думы и лишили население Губкинского прямых выборов, сам мэр при этом получил от Дмитрия Кобылкина знак отличия «За заслуги перед Ямалом» - тогда как еще несколько месяцев назад речь шла не о награде, а о вероятном уголовном преследовании. Пример очень показательный, и нельзя исключать, что и другие главы последуют примеру Лебедевича.

Экономика и социальная политика Здесь оба региона становятся заложниками экономической политики федеральных властей, а также экономической конъюнктуры. Если не случится чуда и нефть не подорожает (что очень маловероятно), уже в следующем году под сокращение попадут не только инфраструктурные проекты, но и социальные обязательства. Каких масштабов это достигнет – предсказать сложно, однако с имиджем «отца-благодетеля» придется распрощаться даже Дмитрию Кобылкину. Не говоря уже о Наталье Комаровой, никогда его и не имевшей - секвестр социальных обязательств округа продолжается фактически с момента назначения ее губернатором. Не исключено дальнейшее разрастание уличных протестов, набирающих популярность в регионе в последние годы.

Муксун.fm продолжит следить за развитием событий.

"