Фонд «Петербургская политика» предлагает учитывать влияние силовых структур на региональные элиты в преддверии выборов. Силовики «своими действиями в отношении местных чиновников влияют на расстановку сил и на отношение общества к власти», говорится в социально-экономическом рейтинге устойчивости регионов фонда за апрель. В десятку регионов повышенного внимания правоохранительных органов попала Челябинская область. Главным образом за счет повторного ареста бывшего вице-губернатора Николая Сандакова. Региональные политологи уверяют, что обществу антикоррупционные скандалы неинтересны.
Фото: Александр Кондратюк, Коммерсантъ
Фонд «Петербургская политика» в аналитической части социально-экономического рейтинга устойчивости регионов за апрель пришел к выводу, что силовые структуры активно влияют на предвыборный расклад сил в регионах. Эксперты фонда сравнили эту ситуацию с «неформальными праймериз», где конкуренция идет между региональными администрациями и силовыми структурами, которые своими действиями в отношении местных чиновников также влияют и на расстановку сил, и на отношение общества к власти. В топ-10 регионов повышенного внимания правоохранителей по состоянию на начало мая включены Бурятия, Коми, Приморский и Хабаровский края, Воронежская, Свердловская и Челябинская области, а также Санкт-Петербург.
В Челябинской области внимание фонда привлек арест бывшего вице-губернатора региона Николая Сандакова, который сейчас является фигурантом двух уголовных дел. Он обвиняется в мошенничестве и почти год провел в СИЗО. Первоначально ему инкриминировалось получение 1,5 млн руб. от главы администрации ЗАТО Озерск Евгения Тарасова за помощь в назначении последнего мэром Магнитогорска. Однако затем действия чиновника были переквалифицированы следствием на мошенничество в особо крупном размере. 24 марта этого года суд отпустил Николая Сандакова под залог 10 млн руб., а его дело было возвращено на доследование в Екатеринбург. Через несколько дней после освобождения из СИЗО его вновь задержали сотрудники ФСБ по делу о взятке от директора ЧОП «Питон» Игоря Калугина в виде незаконного оказания услуг имущественного характера на сумму не менее 1,3 млн руб. «Питон» безвозмездно охранял дом Николая Сандакова, а также устанавливал системы видеонаблюдения, считают следователи. Взамен Николай Сандаков якобы способствовал заключению госконтракта на охрану губернатора Челябинской области на условиях, выгодных для охранного предприятия. Впрочем, за апрель Южный Урал не потерял в рейтинге «Петербургской политики» и по-прежнему имеет 4,8 балла, находясь в группе со слабой устойчивостью.
Политолог Александр Мельников считает, что в регионе правоохранительные органы работают активно и продуктивно. «В Челябинской области много резонансных дел, связанных с политическими фигурами разных уровней. Апофеоз — противостояние экс-губернатора Михаила Юревича и силовиков. Фактор работы правоохранительных органов неизбежно влияет на политическую расстановку сил и на восприятие населением чиновников, каждое новое громкое дело не идет ему на пользу», — заявил господин Мельников. Политолог считает, что по ряду кандидатов в депутаты Госдумы, например Михаилу Юревичу и Олегу Колесникову, можно ожидать «развития ситуации». «Конкретно дело Сандакова оказывает очень небольшое влияние на стабильность и повестку в регионе. Только исключительные факты могут всколыхнуть южноуральцев. Тем более, сейчас люди более обеспокоены экономической ситуацией, благоустройством, раскачанной в регионе экологической повесткой, чем антикоррупционными делами», — полагает Александр Мельников. «Понятие социально-экономической устойчивости региона — это научное понятие, которое включает в себя набор считаемых, проверяемых, открытых данных, — считает политолог Александр Подопригора. — Включение такого крайне субъективного, расплывчатого параметра, как влияние силовиков, некорректно. Арест вице-губернатора — это влияние силовиков или пресечение преступления?». Дело бывшего вице-губернатора Николая Сандакова населению неинтересно, считает он. «Когда господин Сандаков или господин Цыбко (экс-сенатор, обвиняется во взятке — Ъ) были при власти, когда эти дела и ряд им подобных в совокупности привели, в том числе, к отставке губернатора Михаила Юревича, — тогда они оказывали серьезное политическое влияние», — считает господин Подопригора.