7 сентября генерал скромно вошел в зал судебных заседаний следом за двумя своими защитниками и единолично расположился на первой лавке так, что судья мог его хорошо видеть, а слушатели – только его спину. С первых минут заседания защитники подсудимого подали ходатайство, в котором они выступили против ведения видео- и фотосъемки. Судья Роман Рыбаков учел мнение адвокатов и удовлетворил ходатайство. Журналистам пришлось сложить аппаратуру. «Но представители прессы могут остаться в зале», – обратился судья к журналистам.
«Неофициальные банкеты с VIP»
Далее прокурор приступил к чтению текста обвинения, потратив на это менее получаса. Итак, первый эпизод связан с реабилитационным центром УМВД России по Курганской области, располагающимся на базе отдыха Болдинцево в Кетовском районе. Обвинение полагает, что Игорь Решетников использовал здание в качестве загородного дома для личного отдыха и банкетов. Между тем, согласно документам, центр был предназначен для проведения реабилитационных и оздоровительных мероприятий для сотрудников органов внутренних дел области, проведения врачебных процедур терапевта и психотерапевта и т.п.
«Решетников с 20 апреля 2011 года, приступив к обязанностям начальника УМВД, не имея в собственности недвижимого имущества на территории области и не желая тратиться на его покупку и организацию загородного отдыха, решил из корыстной заинтересованности, с использованием служебного положения, удовлетворить потребность за счет МВД, – сказал прокурор. – Он знал о наличии центра и финансировании его за счет ассигнований из федерального бюджета, однако у него возник преступный умысел на эксплуатацию задания не по целевому назначению – в качестве личного загородного дома для себя и членов своей семьи».
Одновременно Решетников, как выразился гособвинитель, намеревался периодически организовывать в здании праздничные неофициальные банкеты с VIP из руководства правоохранительных органов и других госструктур области, «стремясь тем самым укрепить свой авторитет и высокий статус должностного лица».
«Реабилитация» в караоке
Прокурор акцентировал внимание на том, что Решетников достоверно знал о нуждаемости сотрудников полиции в медико-психологической реабилитации с 22 октября 2012 года и о факте неиспользования центра по целевому назначению, который был установлен при проведении ревизии Контрольно-ревизионным управлением МВД России хозяйственной деятельности областного управления. Тем не менее, с 2011 по 2014 год, традиционно в середине июля и конце января, генерал использовал здание центра в качестве места для проведения неофициальных праздничных банкетов под предлогом подведения итогов деятельности возглавляемого им УМВД с приглашенными руководителями правоохранительных и других органов власти.
«Используя должностные полномочия, Решетников давал подчиненным указания об оплате за счет средств федерального бюджета затрат на содержание и обслуживание реабилитационного центра, используемого им в личных целях, в том числе на коммунальные услуги и охрану, – продолжил прокурор. – По указанию Решетникова в реабилитационный центр для комфортного времяпровождения закупили ковровые дорожки, ЖК-телевизоры, домашний кинотеатр с караоке, вокальную радиосистему и прочее».
Здание центра круглосуточно охраняли подчиненные ему сотрудники МВД. Прокурор утверждает, что генерал запрещал доступ кого бы то ни было в здание без его согласия. Всего с 2011 года по 1 июля 2015 года на содержание используемого в личных целях здания центра из федерального бюджета было затрачено не менее 12 млн рублей, говорится в тексте обвинения. Прокурор заверил, что лишились бесплатной медико-психологической реабилитации по месту прохождения службы не менее 30 сотрудников полиции.
Видимость выполнения контракта
Эпизод второй. 23 марта 2012 года между УМВД Зауралья в лице начальника Решетникова и ООО «Арт-мозаика» в лице директора Горбунова был заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ Центра кинологической службы областного УМВД и на проведение госэкспертизы проекта. В соответствии с условиями контракта стоимость работ составляла 2 млн 500 тысяч рублей в рамках гособоронзаказа. Срок выполнения работ был определен до 30 июня 2012 года. Возможность предоплаты не предусматривалась.
Согласно обвинению, в октябре 2012 года Решетникову стало известно о том, что работы по указанному госконтракту подрядчик не выполнил в установленный срок, так как не были готовы проектно-изыскательские работы и положительное заключение госэкспертизы документации.
«Ввиду этого стала очевидна неизбежность возвращения в бюджет РФ неосвоенных бюджетных средств в рамках гособоронзаказа, что предполагало неблагоприятные последствия для Решетникова по службе, – заключил гособвинитель. – В тот же срок у Решетникова возник умысел на совершение незаконных действий – на создание видимости освоения бюджетных средств».
По словам прокурора, генерал дал указания подчиненным о подготовке фиктивного акта сдачи-приемки, в соответствии с которым ООО «Арт-мозаика» якобы выполнило проектно-изыскательские работы по ЦКС на сумму более 2 млн рублей. После Решетников и его подчиненные до 11 декабря 2012 года довели данную информацию до директора организации Горбунова. Бизнесмен в тот же срок организовал изготовление и передачу в МВД требуемых от него документов о выполнении работ, что не соответствовало действительности.
«В рабочее время с 11 по 20 декабря 2012 года Решетников с целью создания видимости максимального освоения бюджетных средств, используя вопреки интересам службы свои полномочия, от имени представителя государственного заказчика лично подписал подготовленный по его указанию фиктивный акт сдачи-приемки выполненных работ от 11 декабря 2012 года», – пояснил суду прокурор.
В это же время, утверждает обвинение, он поручил подчиненным оплатить невыполненную подрядчиком работу. С 1 января 2013 года Решетников, зная, что ООО по-прежнему не выполнены работы, лично подписал акт сдачи-приемки от 30 августа 2014 года по госконтракту, в соответствии с которым подрядчик якобы полностью выполнил проектно-изыскательские работы по ЦКС на сумму 2 млн 500 тыс. рублей, а проект документации удовлетворяет необходимым требованиям.
По сей день заключенный с ООО «Арт-мозаика» госконтракт не исполнен ввиду неготовности проектной документации и отсутствия положительного заключения госэкспертизы по ней. По этой причине строительство ЦКС, значимого для УМВД объекта, не может быть начато.
Выслушав гособвинителя, генерал-майор полиции спокойно и без лишних слов заявил председательствующему, что не считает себя виновным по всем двум предъявленным ему эпизодам.
«Мы полностью поддерживаем позицию нашего подзащитного, считаем его невиновным и намерены доказать это», – пояснила суду адвокат Марина Толстикова.
Перенос заседания
На первое заседание приглашенные свидетели не явились. Судья принял решение отложить заседание до 19 сентября. Всего по делу проходят 86 свидетелей.
В данный момент в отношении Игоря Решетникова избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в соответствии с условиями которой он обязан являться по вызовам следователя и не покидать без его разрешения место своего жительства.
Ранее Решетников подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел сразу же после коррупционного скандала, связанного с возбуждением уголовных дел в отношении замначальника регионального УМВД Андрея Алешкина, начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции Максима Шевелева и начальника тыла Сергея Мазко. Все трое были им лично приглашены на службу еще в 2011 году.
Сотрудников полиции обвиняют в совершении преступлений по ч. 6 ст. 290, пп. «а», «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взяток в составе группы лиц по предварительному сговору в значительном, крупном и особо крупном размерах). На данный момент уголовные дела бывших подчиненных Решетникова рассматриваются в суде. Одному из них, Сергею Мазко, уже вынесен приговор. Он получил 3 года 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.
